在全國統(tǒng)一的碳市場正式登場后，作為全國最早啟動的碳交易市場，深圳碳交易市場將會醞釀怎樣的變化？深圳在全國統(tǒng)一碳市場里將扮演怎樣的角色？碳市場“深圳模式”中的哪些特質可以復制到全國？

  市場規(guī)模

  深圳碳市場配額累計成交額全國第二

  2013年6月18日啟動的深圳碳交易市場，是全國首個碳交易市場，也是發(fā)展中國家第一個開展配額交易的碳市場。成立當天，深圳碳排放權交易就完成了8筆，成交21112噸配額。

  經(jīng)過3年多的運作，深圳市已將636家重點工業(yè)企業(yè)和197棟大型公共建筑，納入碳排放管控范圍，初步建成多層次的碳交易市場。交易所內每天不斷刷新的成交記錄，被視為深圳踐行綠色低碳發(fā)展觀的重要窗口。

  “下一個履約年度，這一數(shù)字將擴容至824家?！鄙钲谂欧艡嘟灰姿偛酶鹋d安昨日告訴記者。

  據(jù)了解，深圳市發(fā)改委近日啟動了2016年度碳排放權交易工作，在新增一批管控單位后，納入2016年度碳排放管控的單位數(shù)量達到824家。新增的管控單位中包括赤灣集裝箱碼頭有限公司、金蝶軟件（中國）有限公司、深圳市中金嶺南科技有限公司、康佳集團股份有限公司、長安標致雪鐵龍汽車有限公司、深圳巴士集團股份有限公司、深圳市地鐵集團有限公司、深圳市機場（集團）有限公司等重點企業(yè)。

  按照《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》要求，這批碳排放管控單位應按時完成碳排放報告核查與提交、統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)報告提交等2016年度碳排放權交易工作，并于2017年6月30日前，完成2016年度碳排放權交易履約工作。

  負責開展碳交易業(yè)務的深圳排放權交易所位于南山區(qū)科技園北區(qū)的金融科技大廈內，與交易所同處一棟大樓的，還包括中國銀行、杭州銀行、中信證券等眾多金融機構。

  統(tǒng)計顯示，自從2013年與北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北等省市，共同成為首批碳排放權交易試點后，深圳一直保持著全國居前的市場活躍度。截至2017年1月4日，深圳碳市場配額累計總成交量約1807萬噸，總成交額約5.96億元。同一天的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京環(huán)境交易所的碳市場配額線上公開交易總成交量約為469萬噸，總成交額約為2.37億元。天津排放權交易所的碳市場配額總成交量約242萬噸，總成交額約0.40億元。深圳在7個試點交易所中累計成交額居第二位，僅次于湖北的7.32億元。

  企業(yè)自律

  年度碳排放配額履約率逐年攀升

  與此同時，深圳碳市場的社會示范效應也像漣漪一樣不斷傳導。一年一度的深圳國際低碳城論壇，已經(jīng)成為折射國內外低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的重要晴雨表。通過論壇的持續(xù)發(fā)聲，不斷將綠色低碳發(fā)展的理念廣而告之。

  隨著碳排放管控的深入推進，深圳企業(yè)的節(jié)能減排意識也逐年強化。深圳亞旭公司是一家專業(yè)生產(chǎn)運動護具的臺資企業(yè)，它還是2016年首家足額履行2015年度碳排放履約義務的碳交易管控單位?！拔覀兏鼡Q了節(jié)能空調，還通過電機能效改造，大幅降低了生產(chǎn)過程中的碳排放強度?！必撠熑嗽h專門介紹了企業(yè)的節(jié)能心得。

  與國內不少碳交易試點市場由于受企業(yè)環(huán)保意識不強、碳市場流動性不足等因素影響，一再推遲履約期限不同，深圳碳排放管控單位的三次年度碳排放履約行為，均是嚴格限定在法定截止日完成，履約率逐年走高。

  在2014年首次履約期間，深圳碳排放管控單位的碳排放配額履約率為99.37%。2015年第二次履約時，636家管控單位中只有兩家沒有按時履約，履約率達到了99.69%。

  “2016年管控單位履約積極性比2015年更高。”葛興安告訴記者，2015年有2家管控單位沒有按時足額提交配額完成年度碳排放履約義務，2016年違約單位數(shù)量只有1家，完成率為99.84%。

  全民參與

  乘公交換碳幣讓減排成為生活方式

  盡管與國內其他試點相比，深圳是最年輕的城市，產(chǎn)業(yè)結構中也缺乏傳統(tǒng)重工業(yè)，碳排放管控單位的體量偏小。但深圳碳交易市場是目前國內碳排放配額流轉率最高的交易場所，成熟的市場機制和豐富的商業(yè)機會，也使得深圳碳市場托管會員的數(shù)量全國最多。

  “以前有人會將節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，認為節(jié)能減排會對經(jīng)濟成長構成負面影響。但事實上，深圳經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排之間是正向傳導。企業(yè)實施節(jié)能減排，并沒有拖緩經(jīng)濟的發(fā)展。近年來深圳經(jīng)濟數(shù)據(jù)的逐年攀升，也印證了深圳正在實踐一條以更少的資源能耗和更低的環(huán)境代價，實現(xiàn)更有質量和可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。

  除此之外，葛興安認為成長于深圳這座改革之城的碳市場還天生具備一個開放屬性?！吧钲诓粩嚅_放碳市場的主體范圍，是國內首個向個人投資者開放、首個向機構投資者開放、首個也是唯一一個向境外投資者開放的試點?！?

  “開放和創(chuàng)新的目的就是為了打通市場上的關卡，鏈接各種市場要素，讓市場得以有效運行，這也是深圳碳市場的市場化程度高，市場化生態(tài)和業(yè)務鏈條齊全的根本原因?！?

  在去年10月舉行的2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周期間，深圳排放權交易所參與發(fā)起了“全民碳路”低碳公益主題活動，對市民每天的低碳行為，如步行、乘坐綠色公交、停駛私家車、資源回收等進行記錄，并量化為相應碳積分或碳幣，可以兌換合作商家的消費獎勵。

  “碳交易市場不應只局限于工業(yè)領域的溫室氣體減排，還可以將碳交易面向全社會的生活方式和消費方式減排?！痹谡雇冀灰椎陌l(fā)展前景時，葛興安如是說。

  遠景謀劃

  深圳期待成長為全國性碳交易平臺

  2016年1月，國家發(fā)改委出臺《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》，對全國碳市場建設作出了統(tǒng)一部署，要求確保2017年啟動全國碳市場；3月，《碳排放權交易管理條例》上報國務院并進入立法程序；6月，國家發(fā)改委組織召開碳市場建設專題會議，提出“加快推進碳排放權交易制度”。全國統(tǒng)一的碳市場已經(jīng)箭在鉉上。

  目前，歐盟建立的碳排放交易體系是全球交易量最大的系統(tǒng)，覆蓋了約1.1萬家能源消費企業(yè)，涉及排放量約占區(qū)域的50%。2016年以來，碳交易市場歐盟配額的交易量近40億噸。

  據(jù)市場機構預測，全國碳交易市場全面建成后，碳交易將從現(xiàn)貨交易逐漸擴展到碳期貨、期權等各種衍生品，市場空間有望快速擴大。據(jù)估算，到2020年，中國碳市場交易規(guī)模將達到4000億元。

  面對即將揭開帷幕的全國碳市場，深圳將要扮演什么角色？

  同年3月，國內首個“全國碳市場能力建設中心”正式在深圳排放權交易所掛牌成立。目前，作為深圳服務全國碳市場建設，加快推進非試點省市碳市場能力建設的重要渠道，能力建設中心已經(jīng)在國內其他非試點省市，針對碳市場監(jiān)督管理機構、排放企業(yè)等，組織開展了29場次碳市場能力建設培訓活動，為這些地方的碳市場建設，提供智力支撐和實操技能。

  “在2017年，我們將持續(xù)保持開放、創(chuàng)新和高度市場化的特質，通過能力中心不斷擴大深圳碳交易市場的品牌輸出?！备鹋d安表示，作為全國碳交易試點城市，深圳在建設好本地碳市場的同時，將以自身碳試點的工作經(jīng)驗，積極推動全國其他省市碳市場能力建設、碳市場產(chǎn)業(yè)鏈條構建以及碳金融創(chuàng)新，主動服務于全國碳市場，協(xié)助國家發(fā)改委推進全國碳市場建設工作。

  2015年9月，在深圳、包頭兩市的共同努力下，內蒙古包頭市碳排放權交易市場體系建設正式啟動。深圳協(xié)助包頭推進碳交易市場的基礎建設工作，并推動深圳與包頭兩市碳交易市場的區(qū)域對接，這是深圳碳市場品牌服務及管理模式的首次異地輸出。隨后，深圳又與“中國鎳都”甘肅省金昌市，就共同建設區(qū)域碳交易市場簽署合作備忘錄。

  “預計2017年下半年，全國統(tǒng)一的碳市場將正式啟動。在全國統(tǒng)一碳市場背景下，現(xiàn)有的試點城市將進入開放競爭階段，管控單位有望自由選擇碳交易服務市場。深圳碳交易市場依然會存在，但將面對一個更為廣闊的自由競爭環(huán)境。這其中既有變化，也蘊藏機遇?！?

  葛興安指出，深圳的發(fā)展目標是不僅在設計創(chuàng)新性交易產(chǎn)品上，更要積極開展碳交易區(qū)域合作，將試點經(jīng)驗向非試點地區(qū)推廣，主動幫助非試點城市進行能力建設；不僅要服務好本地客戶，更要憑借良好的市場機制，吸引全國各地的客戶在深圳碳市場完成碳配額交易，成長為全國性的碳交易平臺。