甘肅省政府日前出臺《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，支持產能過剩行業(yè)企業(yè)加大兼并重組力度，淘汰過剩行業(yè)的“僵尸企業(yè)”。嚴禁將“僵尸企業(yè)”、失信企業(yè)和不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)作為市場化債轉股對象。

  僵尸企業(yè)是指那些無望恢復生氣，但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負債企業(yè)。這類企業(yè)其實已經沒有競爭力和盈利能力，只能依靠財政“輸血”、銀行貸款存活，但因種種原因卻“不能破產”，浪費了大量的金融資源和人力資源，阻礙市場再生和社會創(chuàng)新。

  分析“僵尸企業(yè)”存在的原因，或是因產能過剩，或是因技術落后，或是因盈不及虧，原因可能是多種多樣。但有一點是共同的，“僵尸企業(yè)”嚴重阻礙了社會經濟的發(fā)展——眾多“死而不僵”的大小企業(yè)，現在已經變成了寄生在經濟肌體上的一只只食量巨大的“吸血蟲”，長期依賴于救助和幫扶，使得政府的幫扶資金大量流失，同時又嚴重違背了“優(yōu)勝劣汰”的市場法則，使市場價格游離于市場價值規(guī)律之外，讓競爭力強的企業(yè)無法獲得合理利潤，阻礙了技術革新和產品升級，形成了“劣幣驅逐良幣”的不良市場氛圍。

  據了解，目前甘肅省有110余戶企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)，負債超過1500億元。此外，截至2015年年底，甘肅水泥、鋼鐵、玻璃、電解鋁等行業(yè)閑置產能分別達到500萬噸、400萬噸、200萬噸和74萬噸，規(guī)模以上企業(yè)虧損面達到34.5%。同時企業(yè)庫存積壓嚴重，截至2015年11月份，甘肅全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產成品存貨624.6億元，同比增加98.4億元。就此數據而言，如不能下定決心盡快淘汰“僵尸企業(yè)”，大量閑置資產將無法盤活，資本市場長期缺乏流動性，市場在資源配置中的決定性作用也將難以發(fā)揮，這勢必將嚴重影響我省經濟轉型升級發(fā)展。

  因此，對待“僵尸企業(yè)”必須采取零容忍態(tài)度，不能為了維持賬面上的數字好看，更不能因為處置難度大而產生畏難情緒，甚或“懶政”。從宏觀經濟結構調整的角度看，只有盡快清理“僵尸企業(yè)”，才能為市場剔除肌體死細胞，節(jié)省政府幫扶資金，降低市場運行總成本，加快供給側改革步伐，形成公平公正的良好市場氛圍，為經濟結構的轉型升級騰退空間、積蓄資源。從微觀經濟發(fā)展看，盡快清理“僵尸企業(yè)”，也是倒逼企業(yè)轉型升級、技術革新和培育新市場的一個有力舉措，可以讓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)基因充分活躍起來，易于盡快形成千帆競渡、百舸爭流的活躍局面。

  對“僵尸企業(yè)”零容忍就是要從根本上打掉這個腐蝕我們健康經濟肌體的惡性腫瘤。為此要用好用活市場和政府的“兩只手”，清除“僵尸企業(yè)”的生存空間。當然，在清理“僵尸企業(yè)”時，也需及時做好社會就業(yè)、人員生活等兜底保障工作，解決清除企業(yè)后有可能存在的不穩(wěn)定因素，保證社會經濟繼續(xù)穩(wěn)健增長。