全面貫徹落實(shí)取消32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥政策，有利于改善行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，減少產(chǎn)能過剩和無序競(jìng)爭，實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展；對(duì)于取消32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥，也符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

  北方水泥是東北最大的水泥企業(yè)，已經(jīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)停止生產(chǎn)32.5水泥，但是32.5R水泥還在生產(chǎn)。2016年，北方水泥已經(jīng)生產(chǎn)了2300萬噸水泥，其中32.5R型水泥占比超過35%，整個(gè)東北地區(qū)32.5R型水泥約占水泥總產(chǎn)量的40%。如果全面停止生產(chǎn)32.5（包括32.5R）水泥，對(duì)北方水泥及整個(gè)東北水泥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響。東北地區(qū)在貫徹取消32.5復(fù)合水泥中，大企業(yè)基本做到位，而部分小企業(yè)只是更換了包裝和產(chǎn)品名稱，仍然以礦渣、粉煤灰水泥的名義繼續(xù)銷售復(fù)合水泥，對(duì)市場(chǎng)沖擊仍然很大。但是，作為中國建材下屬企業(yè)，北方水泥一定按照集團(tuán)要求，堅(jiān)決支持、主動(dòng)取消32.5復(fù)合水泥，發(fā)揮大企業(yè)的帶頭示范作用，引領(lǐng)行業(yè)向高端水泥產(chǎn)品發(fā)展。

  對(duì)取消停止生產(chǎn)32.5復(fù)合水泥，提出以下建議：

  一、政策要配套

  1.加快調(diào)整退稅政策。取消32.5水泥退稅，加大42.5及以上高端水泥的退稅支持，穩(wěn)定和提高利廢水平。

  2.加快推動(dòng)取消32.5等級(jí)所有水泥。如果這次取消包括R型復(fù)合水泥，有可能刺激生產(chǎn)礦渣、粉煤灰低端水泥的積極性，致使復(fù)合32.5水泥少了，而32.5水泥并不減少，失去水泥產(chǎn)品的調(diào)整意義。只有堵死全部漏洞，才能徹底解決問題。

  3.提高施工標(biāo)準(zhǔn)。施工標(biāo)準(zhǔn)不提高，用戶有需求，難免有生產(chǎn)，這是市場(chǎng)規(guī)律所決定的，因此要提高施工標(biāo)準(zhǔn)。

  二、機(jī)制配套

  1.發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。組織企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹34號(hào)文件和會(huì)議的精神，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少投機(jī)行為；組織企業(yè)簽訂自律公約，對(duì)投機(jī)和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

  2.發(fā)揮大企業(yè)作用。大企業(yè)是停止生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥的主力軍和受益者，如果不能主動(dòng)作為，甚至參與投機(jī)行為，勢(shì)必導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整的失敗和大企業(yè)自身效益的下降。

  3.做好宣傳。向用戶宣傳，低端水泥和高端水泥在性價(jià)比上沒有太大差別；讓用戶做好預(yù)案，宣傳好這次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和決心，提前做好準(zhǔn)備。