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上海國企改革新年料加碼

中國證券報(bào)·中證網(wǎng) · 2017-01-19 14:23

  上?!皟蓵?huì)”提出,2017年將深化國資國企改革,加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市等。實(shí)際上,上海因其國企重鎮(zhèn)及金融創(chuàng)新中心的地位,已經(jīng)成為國資國企改革的重要看點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示,2017年上海國資國企改革將繼續(xù)加碼,其創(chuàng)新先行的示范效應(yīng)也會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  2017年繼續(xù)加碼

  上?!皟蓵?huì)”提出,2017年將深化國資國企改革,加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,完善功能類、公共服務(wù)類國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全考核、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)。改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改制,進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措。

  作為國資國企改革重鎮(zhèn)及改革創(chuàng)新排頭兵,上海一直是地方國企改革的重要?jiǎng)?chuàng)新看點(diǎn)。上海國有資本運(yùn)營(yíng)研究院秘書長(zhǎng)羅新宇表示,2017年國企改革重點(diǎn)是混改,各地把混改作為突破口是“抓到點(diǎn)子上了”。上海強(qiáng)調(diào)整體上市,在此基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)二次混改,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)為增量?jī)?yōu)化和存量調(diào)整。

  作為“國資流通平臺(tái)”之一,上海國盛集團(tuán)董事長(zhǎng)孔慶偉表示,上海是國資重要陣地,2017年將是國資改革充滿挑戰(zhàn)的一年,也是充滿機(jī)會(huì)的一年。并認(rèn)為,上海國資改革新征程有三層內(nèi)涵:其一,如何貫徹落實(shí)國資國企改革新要求;其二,積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的改革發(fā)展新環(huán)境,上海國企改革既要適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài),也必須應(yīng)對(duì)國內(nèi)外環(huán)境當(dāng)中的各種問題;其三,主動(dòng)承擔(dān)深化國企改革新問題。2013年上海率先發(fā)布國企改革20條,三年多來,上海國資系統(tǒng)、資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新不斷,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升,改革成效顯著。

  上海除市一級(jí)國資國企改革外,區(qū)級(jí)國企改革同樣好戲連連。2016年靜安區(qū)國資國企改革不斷深化。推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效,壓縮法人層級(jí)、減少管理層級(jí)。包括成立靜安城市發(fā)展(集團(tuán))有限公司,環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)股權(quán)整合、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)全部完成。此外,加強(qiáng)國資監(jiān)管融合統(tǒng)一,試行區(qū)管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師制,完善薪酬考核機(jī)制。2017年,靜安區(qū)將有序推進(jìn)國資國企改革,抓好“一企一策”改革方案的落實(shí)。

 多維度掘金

  2016年以來,國資國企改革多領(lǐng)域、全方位推進(jìn),上海國資國企改革更是創(chuàng)新不斷,成為投資者挖掘機(jī)會(huì)的“富礦”。多家機(jī)構(gòu)表示,上海國資國企改革將成為全國改革先試先行的重要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域,未來在混合所有制改革、提高資產(chǎn)證券化率、國有資本流動(dòng)及優(yōu)化等領(lǐng)域?qū)⒂懈嗫袋c(diǎn)。

  廣發(fā)證券指出,上海國企改革幾乎覆蓋國企改革所有典型模式,在全國具有“樣板”意義,也更易獲得資本市場(chǎng)青睞。2016年10月以來,上海國企改革進(jìn)入創(chuàng)新多元的市場(chǎng)化新階段,且微觀落地案例增多,未來三愛富、上海電氣等“樣板”公司復(fù)牌將繼續(xù)催化股市上海國企改革主題的表現(xiàn)。建議關(guān)注股權(quán)劃轉(zhuǎn)至國資流動(dòng)平臺(tái)的公司等。

  東方證券分析師竺勁認(rèn)為,與央企及其他地方國企改革類似,上海國企改革的主要手段也是混改和資產(chǎn)重組。上海作為中國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),國企改革推進(jìn)最迅速,手段最多樣,尤其是國資流通平臺(tái)+國企ETF模式較獨(dú)特,未來該市包括地產(chǎn)公司的國企改革都將圍繞這些模式進(jìn)行。

編輯:孔雪玲

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