重點(diǎn)監(jiān)管國(guó)家“十三五”能源規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、提升用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等方面

日前，國(guó)家能源局發(fā)布《2020年能源監(jiān)管任務(wù)清單》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)清單》），明確將在全國(guó)范圍內(nèi)開展“國(guó)家‘十三五’能源規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況”及“提升用戶‘獲得電力’優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平”綜合監(jiān)管。這是國(guó)家能源局首次以清單形式開展能源監(jiān)管工作，集中展現(xiàn)了2020年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)，充分體現(xiàn)了國(guó)家能源局系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，將對(duì)提高能源監(jiān)管的有效性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全局“一盤棋”和精準(zhǔn)發(fā)力具有重要意義。

《任務(wù)清單》對(duì)20項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行細(xì)化部署，計(jì)劃開展綜合監(jiān)管2項(xiàng)、專項(xiàng)監(jiān)管9項(xiàng)、重點(diǎn)監(jiān)管9項(xiàng)。其中，針對(duì)中央關(guān)心、群眾關(guān)切、市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的問題，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施綜合監(jiān)管；針對(duì)特定地區(qū)、特定政策執(zhí)行中的突出問題，在部分地區(qū)開展行業(yè)、市場(chǎng)、電力業(yè)務(wù)許可專項(xiàng)監(jiān)管；派出機(jī)構(gòu)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的典型性問題，適時(shí)組織開展重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)解決行業(yè)發(fā)展的突出問題和涉及人民群眾切身利益的問題。

按照《任務(wù)清單》，“國(guó)家‘十三五’能源規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況綜合監(jiān)管”及“提升用戶‘獲得電力’優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平綜合監(jiān)管”將于9-11月在全國(guó)開展。前者以國(guó)家重大項(xiàng)目為切入，全面摸清規(guī)劃落實(shí)底數(shù)，以推動(dòng)“十三五”能源規(guī)劃順利收官，為編制“十四五”規(guī)劃提供基數(shù)和參考；后者將對(duì)用戶“獲得電力”情況及12398熱線投訴舉報(bào)反映的突出問題進(jìn)行監(jiān)管，以推動(dòng)我國(guó)“獲得電力”整體服務(wù)水平再上新臺(tái)階，保障人民群眾合法用能權(quán)益。

9項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管，主要由國(guó)家能源局有關(guān)部門組織實(shí)施，涵蓋北方地區(qū)清潔取暖、石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤礦項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造、核電建設(shè)運(yùn)行、乙醇汽油推廣、跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)秩序、電力業(yè)務(wù)許可等方面。

另外，東北區(qū)域農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)供電質(zhì)量、華東區(qū)域承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度執(zhí)行情況、浙江電力市場(chǎng)交易秩序、江蘇電力交易及市場(chǎng)秩序、福建天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程建設(shè)及運(yùn)行情況、四川供電企業(yè)“兩率”情況、貴州個(gè)別地區(qū)12398投訴舉報(bào)共性問題等9項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管，主要由國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

目前，按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，國(guó)家能源局相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行了部署，抓好清單的深化和具體化工作。