李克強(qiáng)在彭博商業(yè)周刊發(fā)表署名文章：開放經(jīng)濟(jì)，造福世界

  英文版《彭博商業(yè)周刊》（2017年1月30日-2月5日）刊載了中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)的英文署名文章。雜志于2017年1月27日出版。

  以下為中文譯文。

  作者：中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)

  這是一個(gè)充滿考驗(yàn)的時(shí)代。

  國際金融危機(jī)爆發(fā)近十年后，世界經(jīng)濟(jì)仍未能完全擺脫其負(fù)面影響，中國也面臨不少挑戰(zhàn)。但我們選擇迎難而上。

  我們堅(jiān)信，開放的經(jīng)濟(jì)符合各方利益，對(duì)中國如此，對(duì)世界亦然。世界各國是命運(yùn)共同體，相互間開展貿(mào)易與投資合作，遠(yuǎn)比相互攻訐、高筑壁壘好。出現(xiàn)分歧，本著相互尊重、平等相待的精神商談解決之道，最符合各方利益。

  中國堅(jiān)定支持世界貿(mào)易組織和一切旨在推動(dòng)包容發(fā)展的自貿(mào)安排。經(jīng)濟(jì)全球化在前所未有的規(guī)模上推動(dòng)了財(cái)富的創(chuàng)造和分享，但這一進(jìn)程也存在問題，主要是在分享方面。只要各國齊心協(xié)力，確保所有人都能從全球化中受益，這些問題是完全可以解決的。

  在國內(nèi)，中國政府在處理同市場關(guān)系時(shí)采取介入更少、更加平衡的方式。為改善中國的營商環(huán)境，我們推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，著力防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，并將不斷完善營改增改革，確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增。

  我們將開放更多行業(yè)，并放寬更多行業(yè)準(zhǔn)入。我們正在對(duì)基于負(fù)面清單管理模式的外資準(zhǔn)入制度進(jìn)行推廣前的試點(diǎn)，未來還將出臺(tái)更多措施，讓所有在華注冊(cè)的企業(yè)都能一視同仁享受政策。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)或東北老工業(yè)基地投資的企業(yè)，還可享受更多優(yōu)惠政策。

  政府將繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加國內(nèi)需求。更多資源將投向鄉(xiāng)村公路、供排水系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等以往并不顯眼的短板領(lǐng)域。在改善硬件的同時(shí)，努力加強(qiáng)民生保障，特別是對(duì)弱勢群體的保障力度。

  結(jié)構(gòu)性改革正在收到成效。2016年，中國壓減落后過剩鋼鐵產(chǎn)能6500萬噸以上、煤炭產(chǎn)能2.9億噸以上。我們計(jì)劃在三至五年內(nèi)鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別壓減1.4億噸和8億噸，使相關(guān)行業(yè)恢復(fù)更加健康的基本面。與此同時(shí)，政府還聯(lián)手企業(yè)，為轉(zhuǎn)崗人員提供多種形式的再培訓(xùn)。僅2016年，轉(zhuǎn)崗安置人數(shù)就達(dá)到70萬。

  中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能正在蓬勃興起。服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重已超過制造業(yè)，領(lǐng)軍地位更加鞏固，消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率在六成以上。新動(dòng)能不僅創(chuàng)造新價(jià)值，也提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和競爭力，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長領(lǐng)跑整個(gè)工業(yè)。

  大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，此前許多意想不到的服務(wù)正日益成為生活中隨處可享的便利。一個(gè)典型的例子是建立在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的共享經(jīng)濟(jì)。除了訂餐、約車等基本服務(wù)，家政、健康咨詢等很多新服務(wù)也都只需輕點(diǎn)手機(jī)就可獲得。

  數(shù)字最能說明問題。去年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.7%的健康增長。更重要的是，盡管產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化整合、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用日益廣泛，中國就業(yè)市場的彈性不降反增。2013年以來，我們每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人，失業(yè)率當(dāng)前處于多年來最低水平。

  在一個(gè)不確定性層出不窮的世界上，中國是穩(wěn)定之錨、增長之源，并始終如一傳遞深化改革、擴(kuò)大開放和推進(jìn)自由貿(mào)易的積極信息。時(shí)局不易，但正因如此，我們更不應(yīng)忽視這些中國和世界從中受益良多的原則。

  （李克強(qiáng)自2013年3月起擔(dān)任中華人民共和國國務(wù)院總理。）