六大因素預(yù)示通脹新周期臨近 堅持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長首要目標(biāo)
我國三大物價指數(shù):居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、大宗商品價格指數(shù)(CCPI)的全面揚(yáng)升,表明物價形勢正由結(jié)構(gòu)性通縮轉(zhuǎn)向通脹,新一輪通貨膨脹周期正在悄悄降臨。這是中國經(jīng)濟(jì)形勢的一項重大變化,對此要有思想準(zhǔn)備。
我國物價之所以從現(xiàn)在開始會出現(xiàn)上漲趨勢,初步分析其動力主要來自六個方面:一是能源和原材料成本升高;二是職工薪資費(fèi)用上漲;三是人民幣貶值;四是避險“熱錢”推波助瀾;五是供求關(guān)系獲得改善;六是周邊國家和地區(qū)大環(huán)境影響。
今年物價壓力較大。其中CPI全年漲幅有可能達(dá)到3%,比上年提高近1個百分點(diǎn);全年P(guān)PI指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正,漲幅可能超過3%。重要商品中,預(yù)計食品與服務(wù)類價格漲幅較大。
2016年下半年以來,全國物價明顯抬頭,呈加速態(tài)勢,且物價“漲源”短時間內(nèi)難以消除,具有經(jīng)濟(jì)基本面長期因素支持,諸多現(xiàn)象表明新一輪通脹周期正在來臨,這是我國物價形勢趨勢性的重大變化。為此,需要未雨綢繆,準(zhǔn)確應(yīng)對。
新一輪通脹周期即將來臨
不久之前,我國物價形勢還處在結(jié)構(gòu)性通縮狀態(tài)。從歷史數(shù)據(jù)看,2015年9月份全國居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)同比上漲1.6%,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)則同比下降5.95%,全國大宗商品價格指數(shù)(CCPI)同比下降32.7%。從2016年下半年開始,這一局面迅速轉(zhuǎn)變,全國物價明顯抬頭。統(tǒng)計顯示,2016年12月份全國CPI同比上漲2.1%,其中豬肉價格上漲6.2%;PPI同比上漲5.5%,其中生產(chǎn)資料價格同比上漲7.2%;CCPI同比上漲50.4%,其中鋼鐵類價格同比上漲83.9%。
從趨勢看,預(yù)計今后一段時期會出現(xiàn)物價普漲局面。而受經(jīng)濟(jì)基本面長期因素支持,物價指數(shù)持續(xù)性全面走高會長達(dá)數(shù)年,甚至不排除CPI漲幅逐步脫離溫和區(qū)間。我國三大物價指數(shù)的全面揚(yáng)升,并且持續(xù)上漲,表明中國物價形勢正由結(jié)構(gòu)性通縮轉(zhuǎn)向通脹,新一輪通貨膨脹周期正在悄悄降臨。這是中國經(jīng)濟(jì)形勢的一項重大變化,對此要有思想準(zhǔn)備。
我國物價遭遇六大“動力”
我國物價之所以從現(xiàn)在開始會出現(xiàn)全面上漲,初步分析其動力主要來自六個方面。
一是能源和原材料成本升高。
近一年來國內(nèi)外原油、煤炭、礦石、金屬、橡膠、糧食等大宗商品價格強(qiáng)勢飆升,普遍漲幅超過5成,高的超過1倍,致使全國能源與原材料成本顯著升高。在其他條件不變的情況下,能源、原材料等成本持續(xù)增加,勢必推高工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù),而PPI揚(yáng)升,又會向全國居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)傳導(dǎo),從而出現(xiàn)物價指數(shù)的全面上漲。
雖然產(chǎn)能過剩、供大于求會在一定程度上遲滯傳導(dǎo)力度與傳導(dǎo)時間,但卻不能完全扭轉(zhuǎn)這一趨勢。譬如因?yàn)橐欢螘r間以來礦石、焦煤、原油價格上漲,推高鋼材、銅、鋅、鋁及塑料等出廠價格上漲,最終增加家用電器等生產(chǎn)成本。因此2016年年末,格力、美的、TCL等多家家電企業(yè)宣布產(chǎn)品漲價。
尤其需要引起注意的是,現(xiàn)階段物價上漲中,豬肉等食品價格上漲成為其重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2016年12月份全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲2.1%,其中豬肉價格上漲6.2%,影響CPI上漲約0.17個百分點(diǎn)。由于豬肉、蛋、奶等食品成本構(gòu)成要素,如糧食、飼料、動力、物流,以及更上游的肥料、農(nóng)藥、塑料等價格都與石油關(guān)系緊密,甚至在某種程度上就是石油、天然氣的疊加累積(碳形式物理轉(zhuǎn)換)。
2016年,國際市場石油價格已經(jīng)由年初的每桶35美元升高至年末的55美元,創(chuàng)下17個月的新高。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測新一年國際油價將上漲至每桶65美元。按照海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,2016年 中國石油 進(jìn)口量為3.8億噸。如果2017年石油進(jìn)口量保持這一水平,同時全年進(jìn)口均價比上年每噸提高10美元,我們就需要額外增加石油進(jìn)口成本38億美元,折算人民幣約為260億元。
此外,還有數(shù)量巨大的鐵礦石、有色金屬、糧食、橡膠、塑料等進(jìn)口,都會因?yàn)閲H市場價格上漲而提高進(jìn)口成本,估算2017年中國因此而增加的大宗商品進(jìn)口成本會有數(shù)千億元人民幣。如此巨大的新增進(jìn)口成本,一定會向國內(nèi)商品銷售價格的各個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。所以,已經(jīng)發(fā)生的全球油氣價格較大幅度上漲,以及今后可能出現(xiàn)的繼續(xù)上漲,對于升高食品生產(chǎn)物流成本,推動其價格進(jìn)一步上漲能量強(qiáng)大,對此不可掉以輕心。
二是職工薪資費(fèi)用上漲。
人口紅利的逐步減少,局部地區(qū)、部分工種出現(xiàn)的“用工荒”,以及生活水平提高,推動了全國職工薪資上漲。據(jù)相關(guān)資料,近些年來中國薪酬每年增長15%至20%,快于周邊國家。現(xiàn)今薪資水平的持續(xù)提高,已經(jīng)成為推高成本的重要因素,進(jìn)而產(chǎn)生服務(wù)行業(yè)與勞動密集型商品漲價要求。比如近些年來家政行業(yè)工資年均上漲超過20%。
三是人民幣一定幅度貶值。
受多種因素影響,2016年人民幣對美元匯率累計貶值幅度超過3%。由于國際市場商品價格大多以美元計算,人民幣對美元匯率的貶值,當(dāng)然使得中國進(jìn)口成本水漲船高。
海關(guān)統(tǒng)計顯示,2016年11月份,全國糧食進(jìn)口量同比下降5.2%,但以人民幣計價的進(jìn)口金額則增長10.4%;全國食用植物油進(jìn)口量同比下降15.5%,以人民幣計價的進(jìn)口金額則增長5.2%;鐵礦石進(jìn)口量增長12.1%,進(jìn)口金額增長27.9%,后者漲幅超出前者1倍多;原油進(jìn)口量增長18.3%,進(jìn)口金額則增長23.4%;煤炭進(jìn)口增長66.6%,進(jìn)口金額更是增長114%。
上述商品進(jìn)口量與人民幣計價的進(jìn)口額出現(xiàn)較大差異,進(jìn)口金額增速顯著大于進(jìn)口數(shù)量增速,甚至在進(jìn)口量同比下降的情況下,進(jìn)口金額依然有較多增加。這種情況的發(fā)生,除了商品價格上漲外,人民幣對美元匯率貶值亦是一個重要因素。這樣,也使得進(jìn)口大宗商品在國內(nèi)的銷售價格更高,并以成本鏈條方式遞次轉(zhuǎn)移,推動整體物價揚(yáng)升。
四是 避險“熱錢”推波助瀾。
受前段時期世界各地貨幣極度寬松影響,國內(nèi)外已聚集了規(guī)模龐大的流動性。數(shù)據(jù)顯示,2016年3月份以來我國M1增速大幅攀升,超過M2增速10個百分點(diǎn)的時間長達(dá)8個月。這表明有大量資金正在社會上“游蕩”,到處尋覓快速盈利的機(jī)會。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,消費(fèi)需求漸趨旺盛,尤其是價格上漲本身,勢必刺激上述資金進(jìn)入商品領(lǐng)域避險,致使商品金融屬性需求急劇膨脹,推波助瀾物價上漲。
據(jù)介紹,2016年全國三大商品交易所的交易總額,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的177萬億元。其中大商所交易額為61.4萬億元,比上年飆升近5成。重要商品中,鋼材、煤炭期貨交易量爆炸式增長,甚至已經(jīng)沉寂多年的現(xiàn)貨鋼材“冬儲”亦開始啟動,從中可以顯露投機(jī)資本的龐大身影。
五是供求關(guān)系獲得改善。
這幾年我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行,已由前期10%以上增速回落至6.5%左右,致使需求相對疲弱,凸顯產(chǎn)能過?!,F(xiàn)今供求關(guān)系因?yàn)槎喾N因素獲得改善,甚至出現(xiàn)局部地區(qū)、部分品種的階段性供應(yīng)緊張,這就使得前期因?yàn)楣┐笥谇蠖粔阂值某杀驹黾右蛩?,能夠解脫掣肘,開始向銷售價格轉(zhuǎn)移,引發(fā)全國出廠價格與零售價格全面上漲,引發(fā)許多企業(yè)的集體提價。
六是周邊國家和地區(qū)大環(huán)境影響。
從更大范圍來看,世界各國物價都在上漲。不僅一些新興經(jīng)濟(jì)體早已出現(xiàn)惡性通貨膨脹,有的國家甚至祭出“廢鈔”手段,而且包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家通脹率也在上升。其中,英國2016年11月CPI同比1.2%,為2014年末以來的最高點(diǎn);日本去年11月CP繼續(xù)跳升,由10月的0.1%回升至0.5%;歐元區(qū)2016年12月消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)初值同比增長1.1%,創(chuàng)出三年來新高;美國消費(fèi)者價格指數(shù)也出現(xiàn)明顯回升。
物價上漲諸多因素今后繼續(xù)存在
六大價格向上因素在2017年將繼續(xù)存在。再從宏觀方面看,比如,中央定調(diào)宏觀調(diào)控,仍將補(bǔ)短板、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資作為穩(wěn)增長的重要手段,同時以更大力度去產(chǎn)能和環(huán)境保護(hù),抑制落后產(chǎn)能釋放,致使供求關(guān)系進(jìn)一步改善等。
而在新一年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢不改。世界銀行最新預(yù)測報告顯示,2017年全球經(jīng)濟(jì)增速將會加快,由上年的2.3%提高至2.7%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速預(yù)計提高至1.8%,新興經(jīng)濟(jì)體增速加快至4.2%。特別需要指出的是,此輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要是建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)增長基礎(chǔ)之上的,這就使其復(fù)蘇基礎(chǔ)堅實(shí),能夠持續(xù)下去。
另外,最新發(fā)布的摩根大通全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為53.8,這是2014年以來最高水平。而全球PMI指數(shù)中,中國、英國、美國制造業(yè)全都穩(wěn)步回升。這一數(shù)值表明,全球產(chǎn)出的年化增速為3.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出前段時期(2015年和2016年上半年)1.1%的平均增速。再有,中國“一帶一路”建設(shè)加緊推進(jìn),美國新任總統(tǒng)特朗普主張重建基礎(chǔ)設(shè)施,都會促進(jìn)全球范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資,刺激主要國家PMI持續(xù)擴(kuò)張,增加新一年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇新動力。
在全球經(jīng)濟(jì)加快增長的背景下,商品需求前景自然被看好,從鐵礦石、原油、天然橡膠、糧食等初級產(chǎn)品,到金屬、成品油、輪胎、飼料等投資品,再到食品、家電、轎車等最終消費(fèi)品,無一例外都要增加。[Page]
不過,新一年內(nèi)世界主要國家依然有天文數(shù)字般的債務(wù)。國際金融協(xié)會最新報告顯示,2016年前三季度,全球債務(wù)規(guī)模增加量超過11萬億美元,累積總量已經(jīng)達(dá)到217萬億美元,占全球GDP比重的325%以上。2016年全球新增債務(wù)中有將近一半是政府債務(wù),其中美國政府累計債務(wù)已經(jīng)超過20萬億美元,僅聯(lián)邦政府每年償還國債利息就需要8000多億美元。如此之高并且還在加速成長的政府債務(wù),不可能通過增收節(jié)支正常途徑(財政盈余)還本付息,唯一的最終化解辦法還是通貨膨脹,即隱性債務(wù)違約,這已經(jīng)成為各國政府?dāng)[脫債務(wù)危機(jī)的共同路徑。
所以新一年內(nèi)通脹及通脹預(yù)期明顯,由此將繼續(xù)產(chǎn)生全球性的巨額“熱錢”進(jìn)入商品市場的避險需求。所有這一切,都會引發(fā)2017年全球大宗商品價格進(jìn)一步上漲,抬高中國進(jìn)口成本。事實(shí)上,新年伊始,國際市場大宗商品價格再次上漲,已經(jīng)顯示了這一趨勢。
再從貨幣角度看,由于美聯(lián)儲加息次數(shù)預(yù)期提升,強(qiáng)勢美元局面將得以延伸,加上其他因素的影響,將自然提高2017年中國能源、原材料的人民幣計價進(jìn)口成本,出現(xiàn)國內(nèi)銷售的提價要求。而輸入性通脹力量的增強(qiáng),將是2017年中國物價上漲一個不可忽視的因素。
此外,新一年可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦,也會成為物價揚(yáng)升的新動力,或者是增加其不確定性的由頭。這是因?yàn)槊绹氯慰偨y(tǒng)特朗普主張貿(mào)易保護(hù)主義,如果對其他國家商品大幅提高關(guān)稅,相關(guān)國家勢必進(jìn)行報復(fù),由此將引發(fā)全球貿(mào)易政策連鎖反應(yīng)。受其影響,一些進(jìn)口商品銷售價格將因此提高,或者是先前廉價商品進(jìn)口受到抑制,被國內(nèi)其他高成本、高價格貨源取代填補(bǔ)供應(yīng)缺口。而無論是哪一種結(jié)果,都會使物價水平揚(yáng)升。
2017年,還須關(guān)注國內(nèi)PPI對于CPI的成本傳導(dǎo)。2016年全國大宗商品價格飆漲,直接推高了工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI),而且今后還會進(jìn)一步通過PPI向CPI轉(zhuǎn)移。從相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,2016年9月以后,全國PPI同比漲幅顯著大于CPI漲幅,兩者差距有1倍多,由此形成2017年內(nèi)PPI對CPI的高壓態(tài)勢,這也是2017年CPI漲價壓力大于上年的主要緣由。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)今消費(fèi)品產(chǎn)能過剩,整體市場供大于求,所以上游行業(yè)漲價因素不會向最終消費(fèi)品銷售價格轉(zhuǎn)移。這是不全面的。
因?yàn)槲覀兡壳八媾R的物價上漲是一種成本推動型的物價上漲,而不是供求關(guān)系緊張所引發(fā)的物價上漲。供應(yīng)過剩確實(shí)可以迫使企業(yè)自行消化部分成本,或者是遲滯其產(chǎn)品漲價時間,但只要成本持續(xù)性增加,并且增加幅度足夠大,上游原材料、動力、物流、工資等費(fèi)用增加,一定要在銷售價格中體現(xiàn)出來。也正因?yàn)槿绱?,所以隨著前段時期飼料等成本的持續(xù)揚(yáng)升,現(xiàn)今豬肉價格終于出現(xiàn)了較大幅度上漲,預(yù)計豬肉價格的上漲短時間內(nèi)難以結(jié)束,呈現(xiàn)周期性特點(diǎn),即便貨源充裕也不能扭轉(zhuǎn)這一局面。
由此可見,2017年中國物價壓力較大。這就使得整體物價水平繼續(xù)高位運(yùn)行。其中CPI全年漲幅有可能達(dá)到3%,比上年提高近1個百分點(diǎn);全年P(guān)PI指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正,漲幅可能超過3%。因?yàn)閷Ρ然鶖?shù)影響,全年價格呈現(xiàn)前高后低局面。重要商品中,食品與服務(wù)類價格漲幅較大。
如何應(yīng)對物價上漲的趨勢
面對物價形勢的重大變化,我國宏觀調(diào)控應(yīng)堅持以下幾點(diǎn)。
1.堅持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的首要目標(biāo)
現(xiàn)階段我國宏觀調(diào)控面臨兩大目標(biāo)選擇:穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中高速增長與穩(wěn)定物價。在這兩大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中,決策部門應(yīng)當(dāng)更加側(cè)重經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,以此作為宏觀調(diào)控首要目標(biāo),并在這個前提下兼顧物價穩(wěn)定。這是因?yàn)?,化解?dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的主要問題,比如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)居民生活改善等,都需要進(jìn)行大量資金投入,而大量資金的投入則又依賴經(jīng)濟(jì)的中高速增長。否則,經(jīng)濟(jì)增長失速,勢必產(chǎn)生需求下降,加劇產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致價格跌落,最終使得企業(yè)效益、職工收入、財政稅收等一起放慢,甚至大幅下降。這樣的話,中國經(jīng)濟(jì)上述諸多問題的解決也就成為無源之水。
需要指出的是,當(dāng)前中國物價上漲成本推動的性質(zhì),尤其是國際市場大宗商品價格上漲所引發(fā)的輸入性成本提升,決定了物價上漲并非經(jīng)濟(jì)降速所能解決。比如有些國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退,但照樣惡性通貨膨脹。有鑒于此,面對物價成本推動型上漲,切不可輕啟貨幣緊縮手段,尤其是追隨美聯(lián)儲加息。相反,因?yàn)槲飪r上漲增加整體流動性需求,還應(yīng)當(dāng)下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,使其向合理水平回歸。否則,收緊貨幣政策,抑制需求,人為加大中國經(jīng)濟(jì)下行壓力,不僅難以阻擋輸入性成本推動型物價上漲,還會因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)大幅減速而陷于“滯脹”。這是最糟糕的局面。
2.穩(wěn)增長更多借助財政手段
在民間投資動力不足,房地產(chǎn)投資減弱的情況下,新一年內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,必須實(shí)施更為積極的財政政策,即增大政府資金主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域投資力度。在這個基礎(chǔ)上,以PPP項目落地吸引大量民間投資,提供經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大補(bǔ)短板投資動力。
中國實(shí)施更為積極的財政政策,還在于世界范圍內(nèi)以寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長的時機(jī)已經(jīng)不復(fù)存在。由于美聯(lián)儲已經(jīng)開始從極度寬松貨幣政策退出,今后全球貨幣政策亦將追隨其后,收縮極度貨幣寬松,逐步向中性政策回歸。也就是說,在貨幣政策與財政政策兩大手段中,世界主要國家亦將更多依賴財政手段,以更多國債和財政赤字方式,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大軍備,以增加需求,刺激經(jīng)濟(jì)增長。而物價上漲本身,也使一些貨幣政策工具難以使用,比如降息受到阻礙,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長只能更多倚重財政手段。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長更多借助財政手段,以政府資金主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資,需要提高財政赤字?,F(xiàn)在中國財政赤字率也就3%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家赤字率水平,確實(shí)存在一定的提高空間,比如將財政赤字提高到4%,為國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域投資和其他民生項目建設(shè)提供更多政府主導(dǎo)資金。更加積極的財政政策,還要求繼續(xù)實(shí)施政府減稅(費(fèi))讓利,盡可能地降低企業(yè)稅費(fèi)成本,提升盈利空間。這是對于成本型物價上漲是釜底抽薪的重要措施。
3.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給側(cè)結(jié)構(gòu)失衡,即在部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的同時,又有部分產(chǎn)能與服務(wù)供應(yīng)不足,部分商品與服務(wù)價格因此過快上漲,從而成為中國物價壓力的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)需結(jié)構(gòu)平衡,應(yīng)當(dāng)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目的。為此需要進(jìn)行兩個方面的努力:在去嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的同時,大力補(bǔ)充供應(yīng)短板。比如新一年內(nèi)大幅增加環(huán)保投資、新能源投資、地下管廊投資、城市與城際軌道交通投資、全民醫(yī)療養(yǎng)老投資等多項投資建設(shè),也包括住房供應(yīng)緊張地區(qū)的住房建設(shè)投資,消除以上方面的漲價的供應(yīng)短缺因素。加減法并舉的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化,也可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)平衡的同時,對于物價上漲起“釜底抽薪”的作用。
編輯:孔雪玲
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