依據(jù)《陜西省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，省住建廳結合市縣建筑節(jié)能工作發(fā)展實際，制定下發(fā)《陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》。

  建筑節(jié)能與綠色建筑擔負著節(jié)能減排、改善人居環(huán)境的使命重任。近日，依據(jù)《陜西省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，省住建廳結合市縣建筑節(jié)能工作發(fā)展實際，制定下發(fā)《陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》，對相關工作進行詳細部署。

  據(jù)了解，“十二五”期間，陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑工作圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設領域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)發(fā)展兩大主題，兼顧全面，突出重點，加強制度機制建設，制定完善政策法規(guī)，突出綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐驅(qū)動，綠色建筑大幅提升，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展，新技術新產(chǎn)品應用普及面進一步擴大，圓滿完成各項目標任務，對全省節(jié)能減排的貢獻率有效提升，形成節(jié)能能力96.6萬噸標準煤年，節(jié)約耕地2.58萬畝，減排二氧化碳254萬噸的良好態(tài)勢。

  陜西省住建廳要求，“十三五”時期應堅持“節(jié)約資源，提高效能；因地制宜，提升發(fā)展；以人為本，綠色發(fā)展”的原則，推動建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管體系與制度進一步健全，發(fā)展方式有較大改變，發(fā)展水平有進一步提升，城鄉(xiāng)綠色發(fā)展態(tài)勢基本建立。到2020年力爭實現(xiàn)三大具體目標：在建筑能效提升上，城鎮(zhèn)新建建筑設計和施工階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率分別達到100%和98%。設區(qū)市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)開始執(zhí)行75%建筑節(jié)能標準；在綠色生態(tài)發(fā)展上，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到50%，綠色建材應用比例達到40%，建設被動式低能耗建筑20萬平方米；在用能精細管理上，建立完善以能耗數(shù)據(jù)為核心的用能管理體系，有效建立能耗限額管理制度；城鎮(zhèn)公共建筑能耗單位面積水平下降15%以上。

  為了確保五年目標如期實現(xiàn)，陜西省住建廳確立了七大重點工作任務：

  一是提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量和效能。貫徹實施節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以強制性標準執(zhí)行為抓手，能效提升與性能質(zhì)量并重，加強新建建筑節(jié)能，推動既有建筑節(jié)能改造，保障和促進建設領域能源資源的集約節(jié)約。

  二是提升綠色建筑發(fā)展規(guī)模和水平。貫徹實施《陜西省民用建筑節(jié)能條例》，建立完善制度機制，單體建筑、居住小區(qū)、生態(tài)城區(qū)三個層級協(xié)同推進；按照“強制加引導”的方式，不斷提高綠色建筑占新建建筑的比例，規(guī)?；l(fā)展綠色建筑。

  三是推動建筑節(jié)能與綠色建筑技術進步與創(chuàng)新。針對陜西省各地區(qū)地理氣候特征、地域建筑特點，以企業(yè)為主體，以科研院所為技術核心，分區(qū)域確定技術重點，按照被動式技術優(yōu)先、主動式技術優(yōu)化的原則，推動技術進步與創(chuàng)新，建立完善陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑的設計、建造、評價和管理技術體系。

  四是發(fā)展應用綠色建材。根據(jù)陜西省資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，建立完善管理制度，大力推廣應用綠色建材，培育和發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，著力提高建筑節(jié)能與綠色建筑的實施能力與發(fā)展水平。

  五是加強公共建筑用能精細化管理。以降低水電氣暖等能源消耗為目標，建立完善技術體系和管理體系，推廣應用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術，推動能耗限額管理制度，提升公共建筑能耗管理水平。

  六是加強標準體系建設。根據(jù)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的需求，充分發(fā)揮標準的規(guī)范與支持作用，建立完善設計、施工、驗收、評價等工程建設標準。支持企業(yè)編制建筑節(jié)能與綠色建筑的材料產(chǎn)品及技術應用企業(yè)標準，鼓勵社會組織編制團體標準。

  七是加強產(chǎn)業(yè)支撐推動。自2017年3月1日起，在全省推行建筑節(jié)能技術、產(chǎn)品與綠色建材認定制度；加強建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；推行違法違規(guī)行為公示制度，強化市場約束，營造公平競爭的市場環(huán)境，同時培育發(fā)展建筑節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。