江蘇:落實(shí)新時(shí)期建筑方針 努力提升建筑設(shè)計(jì)水平
江蘇省全面貫徹中央城市工作會(huì)議精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,以建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意競賽為平臺(tái),以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為支撐,以加強(qiáng)監(jiān)督管理為抓手,以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。
搭建多層次平臺(tái) 提高建筑創(chuàng)意水平
(一)營造建筑創(chuàng)意氛圍。自2014年開始,分別以“歷史空間的當(dāng)代創(chuàng)新利用”、“我們的街道”、“悅讀·空間”為主題,聚焦于建筑與環(huán)境的和諧關(guān)系,舉辦了三屆“紫金獎(jiǎng)·建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽”。大賽通過設(shè)置“紫金獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”等5類獎(jiǎng)項(xiàng),突出建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意。組建由兩院院士、勘察設(shè)計(jì)大師領(lǐng)銜的高規(guī)格評(píng)委會(huì),提高權(quán)威性。聘請(qǐng)文化顧問與公眾評(píng)委,增加公眾參與度、關(guān)注度。決賽階段采用選手現(xiàn)場對(duì)決、評(píng)委選手互動(dòng)、電視網(wǎng)絡(luò)播出的創(chuàng)新形式,為設(shè)計(jì)師展示風(fēng)采提供充分舞臺(tái),并向社會(huì)傳播優(yōu)秀設(shè)計(jì)理念。同時(shí),結(jié)合競賽還開展了成果展覽、媒體展示、高峰論談、優(yōu)秀作品落地建造等活動(dòng),取得了較好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三屆賽事吸引了來自7個(gè)國家(地區(qū))、國內(nèi)26個(gè)省區(qū)市的413家設(shè)計(jì)單位、137所高校參賽,人數(shù)超過1.2萬人次,在激發(fā)創(chuàng)作熱情、繁榮建筑文化方面發(fā)揮了積極作用,同時(shí),為匯聚創(chuàng)意資源、遴選優(yōu)秀人才、促進(jìn)優(yōu)秀成果的落地轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)和途徑,獲得良好的社會(huì)效應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。
(二)推動(dòng)專項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)方案水平提升。近年來,結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn),開展了綠色建筑設(shè)計(jì)方案競賽、公共租賃住房優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案競賽、村莊建筑設(shè)計(jì)方案競賽、農(nóng)民節(jié)能抗震住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案競賽等活動(dòng),提升建筑設(shè)計(jì)方案水平。同時(shí),將優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果編制成冊(cè),下發(fā)各級(jí)建設(shè)主管部門及有關(guān)設(shè)計(jì)單位,以此加強(qiáng)行業(yè)交流,提高設(shè)計(jì)等相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
(三)開展優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)遴選和精品示范。全省每年開展城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選,每兩年開展優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選,并定期開展江蘇省精品建筑示范項(xiàng)目評(píng)選。項(xiàng)目遴選突出方案的文化內(nèi)涵和原創(chuàng)水平,對(duì)高星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑、運(yùn)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的項(xiàng)目等予以傾斜。通過遴選,引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員樹立正確設(shè)計(jì)理念與方向,促進(jìn)新技術(shù)、新材料和新工藝等的應(yīng)用,推動(dòng)國家相關(guān)政策的實(shí)施落地。
推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用 提升建筑創(chuàng)新能力
(一)推動(dòng)綠色建筑技術(shù)應(yīng)用。制定《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,配套出臺(tái)了江蘇省民用建筑設(shè)計(jì)方案、施工圖綠色設(shè)計(jì)文件的編制深度規(guī)定和技術(shù)審查要點(diǎn),確保綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量。建立綠色建筑性能設(shè)計(jì)分析云服務(wù)平臺(tái),為設(shè)計(jì)單位特別是中小設(shè)計(jì)單位提供綠色建筑設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)支持。鼓勵(lì)龍頭設(shè)計(jì)單位成立綠色建筑技術(shù)研究中心,開展先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案整合集成的應(yīng)用研究與推廣應(yīng)用。通過技術(shù)研討、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場觀摩等多種形式,組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)、掌握綠色建筑技術(shù),提升行業(yè)綠色建筑設(shè)計(jì)整體水平。
(二)推動(dòng)裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用。制定江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)公告,加快裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用。編制《預(yù)制裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)體系技術(shù)規(guī)程》等8部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖審查導(dǎo)則,為裝配式建筑工程設(shè)計(jì)和施工圖審查提供依據(jù),確保工程質(zhì)量。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2400余萬元,支持設(shè)計(jì)企業(yè)建立了16個(gè)裝配式建筑示范基地和36個(gè)研究項(xiàng)目。加強(qiáng)研發(fā)和試點(diǎn)示范,形成裝配整體式自保溫混凝土結(jié)構(gòu)等8類結(jié)構(gòu)體系。
(三)推動(dòng)信息化技術(shù)應(yīng)用。制訂江蘇省BIM設(shè)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),開展BIM設(shè)計(jì)競賽和技術(shù)培訓(xùn),開發(fā)BIM協(xié)同設(shè)計(jì)工作平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,努力創(chuàng)新設(shè)計(jì)手段,推動(dòng)BIM技術(shù)在工程設(shè)計(jì)中的推廣運(yùn)用。以“圖紙不用搬,數(shù)據(jù)存云端”為目標(biāo),積極推動(dòng)淮安、泰州、常州、鹽城、蘇州等地施工圖審查機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化審圖試點(diǎn)工作,提高施工圖審查效率和服務(wù)水平。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管 確保建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量
(一)落實(shí)以建筑師為設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任制。全省制定了設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任。通過設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查、動(dòng)態(tài)檢查、業(yè)績核查等方式,檢查各有關(guān)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)情況,對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理,確保責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到工程實(shí)施過程。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管制度。堅(jiān)持把施工圖審查作為政府監(jiān)管設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)、全面監(jiān)管。建立設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、上報(bào)問題,政府主管部門依法處理,并針對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量共性和突出問題,研究部署下階段質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)工作。建立交流培訓(xùn)制度,定期組織編寫《施工圖審查技術(shù)問題匯編》,組織設(shè)計(jì)技術(shù)人員及施工圖審查人員的培訓(xùn)交流,共同促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量提升。建立審查信息公示制度,定期匯總公示審查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,開展設(shè)計(jì)單位質(zhì)量評(píng)價(jià)和綜合排名,促進(jìn)設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)自身質(zhì)量管理。
(三)創(chuàng)新建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管手段。進(jìn)一步完善了江蘇省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)和施工圖審查管理信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。施工圖審查管理信息系統(tǒng)將設(shè)計(jì)單位及技術(shù)人員違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況向行業(yè)管理信息系統(tǒng)推送,行業(yè)管理信息系統(tǒng)對(duì)此類信息進(jìn)行匯總、排名,并與市場檢查、合同備案、資質(zhì)核驗(yàn)、評(píng)優(yōu)、信用管理等工作聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)管效能。
加強(qiáng)人才培養(yǎng) 提升建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)
(一)培養(yǎng)設(shè)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才。2011年,省政府制定下發(fā)了《江蘇省設(shè)計(jì)大師(城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、風(fēng)景園林)評(píng)選辦法》,組織開展了兩屆設(shè)計(jì)大師的評(píng)選,共評(píng)選出18名“江蘇省設(shè)計(jì)大師”。同時(shí),評(píng)選出19名“江蘇省優(yōu)秀青年建筑師”、156名“江蘇省優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)師”。通過評(píng)選,建立了全省設(shè)計(jì)行業(yè)的高層次人才隊(duì)伍,帶動(dòng)了行業(yè)整體水平的提升。
(二)提高注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員技術(shù)水平。每年均結(jié)合全省重點(diǎn)、難點(diǎn)及前沿性的技術(shù)問題設(shè)置注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育選修課程,通過宣講、培訓(xùn)等方式,提高注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力,以更好地發(fā)揮其在提升設(shè)計(jì)水平、控制質(zhì)量安全、規(guī)范市場行為中的獨(dú)立性及中堅(jiān)作用。
(三)搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。每年通過協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),為全省設(shè)計(jì)人員提供與國際、國內(nèi)設(shè)計(jì)大師面對(duì)面交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)有關(guān)設(shè)計(jì)單位舉辦建筑師沙龍,開展建筑評(píng)論,促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的交融和升華。
今后,江蘇省將認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和新時(shí)期建筑方針,著力塑造江蘇建筑設(shè)計(jì)品牌,為推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展、為建設(shè)美麗宜居新江蘇不斷作出貢獻(xiàn)。
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