近日，云南省政府官網(wǎng)發(fā)布《云南省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》（下稱方案）明確：為持續(xù)推進(jìn)公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作，服務(wù)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)從5月開始，7月結(jié)束。

各州、市人民政府，省直有關(guān)部門：

《云南省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2020年4月27日

（此件公開發(fā)布）

云南省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

為持續(xù)推進(jìn)公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作，維護(hù)道路交通安全和正常運(yùn)輸秩序，服務(wù)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，形成強(qiáng)大震懾，嚴(yán)厲打擊公路貨運(yùn)車輛超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制公路貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸，基本消除“百噸王”，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)超限超載治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，防范和減少道路交通安全事故，為廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

二、時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2020年5—7月。

三、重點(diǎn)工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法。各地要組織交通運(yùn)輸、公安等部門在普通公路超限檢測(cè)站和高速公路入口開展定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，配備足夠工作人員，按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”模式實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)。

對(duì)未設(shè)置超限檢測(cè)站的普通公路和重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位周邊路段，交通運(yùn)輸、公安部門要開展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法；對(duì)故意繞行逃避執(zhí)法檢查或者短途超限超載運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法頻次。在農(nóng)村公路上，要依法依規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施及警示標(biāo)志。

堅(jiān)持“凡超必卸”，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛，禁止進(jìn)入公路行駛，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督貨運(yùn)車輛卸載超限超載貨物和消除違法行為；由公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。

各地要就近就便為超限超載車輛提供卸載場(chǎng)地。

（二）加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。各地要引導(dǎo)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，健全重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)。要采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)、物流園區(qū)、礦山、砂石料場(chǎng)等貨物集散地，特別是重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載情況的監(jiān)督檢查，從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。

（三）嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛非法改裝。各地要對(duì)汽車維修市場(chǎng)進(jìn)行全面整頓，依法查處非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違法拼裝改裝和承修報(bào)廢車等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛的檢查，涉及非法改裝的要責(zé)令恢復(fù)原狀并從嚴(yán)處罰，及時(shí)錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，在辦理申領(lǐng)審驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)予以重點(diǎn)審核。對(duì)拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛上路行駛的，由公安交通管理部門依法收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。

（四）嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。對(duì)貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸、非法改裝等行為實(shí)施處罰后，處罰情況要及時(shí)抄送車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》等規(guī)定，對(duì)違法貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行“一超四罰”。同時(shí)，對(duì)違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

（五）嚴(yán)查沖闖公路站點(diǎn)等違法行為。各地要從快從嚴(yán)查處車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞設(shè)施設(shè)備等違法行為，發(fā)生一起、查處一起，絕不姑息；對(duì)此前發(fā)生的重大違法行為，要進(jìn)行全面梳理排查，建立臺(tái)賬，限時(shí)結(jié)案。對(duì)暴力抗法、毆打工作人員等嚴(yán)重違法行為，涉及犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。疑似涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索的，按照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)單位處理。

（六）完善長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)超限超載持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，按照《交通運(yùn)輸部　公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見（試行）》（交公路發(fā)〔2017〕173號(hào)）要求，強(qiáng)化交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加快形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的公路貨運(yùn)車輛超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升道路交通管理和服務(wù)水平。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立由分管交通運(yùn)輸、公安工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作和本次專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)公路貨運(yùn)車輛超限超載治理工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立工作專班，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工，迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。

（二）落實(shí)部門責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要規(guī)范貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)和卸載管理，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管，建立健全貨運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)單位和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说男庞迷u(píng)價(jià)機(jī)制，與公安部門協(xié)同配合開展公路貨運(yùn)車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法。公安部門要對(duì)超限超載的貨運(yùn)車輛依法作出處罰，查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，維護(hù)正常的交通秩序，在車輛注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)等工作中嚴(yán)格審核貨運(yùn)車輛超限超載、非法改裝等情況。工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)一致性管理，治理汽車生產(chǎn)企業(yè)非法改裝問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)貨物出廠（場(chǎng)、站）合法裝載。市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)擅自改裝車輛和從事車輛改裝活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰，對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。各地要建立健全貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任倒查和追究機(jī)制，加強(qiáng)工作檢查和考核。發(fā)現(xiàn)超限超載、非法改裝的車輛，或者因超限超載、非法改裝等引發(fā)道路交通安全事故的，要認(rèn)真排查車輛生產(chǎn)、改裝、注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)、貨物裝載、聯(lián)合執(zhí)法等全鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)的不作為、慢作為、亂作為行為，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，大力營(yíng)造確保安全是光榮、發(fā)生事故是失職的工作氛圍。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各地、有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等媒體和形式，重點(diǎn)宣傳超限超載的危害性，增強(qiáng)每一名交通參與者道路交通安全意識(shí)；詳細(xì)解讀超限超載認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開卸載場(chǎng)地具體位置；開展警示教育，集中曝光一批嚴(yán)重超限超載違法行為典型案例。要深入貨運(yùn)企業(yè)開展面對(duì)面宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)、法治意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維，自覺做到依法裝載、安全運(yùn)輸。各地要開通舉報(bào)電話（省級(jí)舉報(bào)電話：0871-65305607），受理群眾對(duì)貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸、非法改裝行為的投訴舉報(bào)。