2016年對(duì)水泥行業(yè)而言應(yīng)是值得關(guān)注的一年。2014年以來(lái)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)下行，2015年行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)均出現(xiàn)下降，2016年有所轉(zhuǎn)好，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。其背后則是水泥市場(chǎng)供需關(guān)系的改善：2016年水泥宏觀消費(fèi)市場(chǎng)的企穩(wěn)為行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好提供了客觀條件；全行業(yè)面對(duì)行業(yè)問(wèn)題和矛盾在主觀認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一則推動(dòng)了行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施和推進(jìn)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了市場(chǎng)供需關(guān)系，使行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)向好。

  全行業(yè)認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一正是行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)繼續(xù)回升的重要基礎(chǔ)和對(duì)2017年行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、繼續(xù)轉(zhuǎn)型預(yù)期存在的首要前提條件。

  2016年宏觀市場(chǎng)環(huán)境逐漸企穩(wěn)

  多年來(lái)，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ嘧鳛樯鐣?huì)建設(shè)的基礎(chǔ)原材料更是高度依賴固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用。從2010年開(kāi)始，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速開(kāi)始回落，2013年跌到20%以下，2014年后回落幅度加快，2015年全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)速度回落到10%（圖1）。

圖1 2014年以來(lái)全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）月累計(jì)同比增長(zhǎng)率

  2016年初，隨著中央一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，3月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速一度出現(xiàn)小幅回升，但受制造業(yè)投資增速的繼續(xù)快速下滑，全國(guó)投資增長(zhǎng)在5月份再次出現(xiàn)下滑，之后隨著制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)投資增速的緩慢回升，逐漸穩(wěn)定在8.3%上下（圖1）。水泥行業(yè)面臨的宏觀市場(chǎng)環(huán)境逐步穩(wěn)定，為水泥企業(yè)科學(xué)研判市場(chǎng)需求、合理制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提供了可靠的判斷依據(jù)，為改善水泥市場(chǎng)環(huán)境、構(gòu)建穩(wěn)定的市場(chǎng)供需關(guān)系提供了基礎(chǔ)。

  水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，市場(chǎng)供需關(guān)系得以改善

  新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，水泥行業(yè)快速完成技術(shù)升級(jí)和規(guī)?；l(fā)展，但受產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段特征等因素影響，水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題愈發(fā)突出。國(guó)務(wù)院及政府相關(guān)部門近些年也連續(xù)出臺(tái)一系列文件、政策解決水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面，經(jīng)過(guò)不懈努力，近幾年，尤其是在“新常態(tài)”以來(lái)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行急速下行之下，行業(yè)內(nèi)逐漸統(tǒng)一共識(shí)，在行業(yè)管理部門指導(dǎo)和支持下通過(guò)去產(chǎn)能、兼并重組、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化自律等多種手段共同應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有所推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境起到重要作用。

  第一，“去產(chǎn)能”工作頗有成效?！叭ギa(chǎn)能”工作一直是化解水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的重中之重，工作力度不斷加強(qiáng)。尤其是在黨中央提出將“去產(chǎn)能”作為2016年社會(huì)工作首要任務(wù)以及國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文出臺(tái)之后，各地“去產(chǎn)能”工作力度和效率再次加大和提升。截至2016年底，全國(guó)大部分地區(qū)均出臺(tái)了相關(guān)配套政策或明確提出下一步去產(chǎn)能目標(biāo)，水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”工作將繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)有效開(kāi)展。努力之下成效頗顯。2016年在全國(guó)水泥市場(chǎng)有所回升的情況下，水泥產(chǎn)能繼2015年凈減3000萬(wàn)噸后，繼續(xù)縮減2000萬(wàn)噸。

  第二，兼并重組加速水泥市場(chǎng)布局重構(gòu)。水泥行業(yè)大規(guī)模開(kāi)展兼并重組應(yīng)始于2006年，近幾年并購(gòu)案例有所減少，但在前幾年兼并重組基礎(chǔ)上，2015~2016年間企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)規(guī)模和對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響都在擴(kuò)大。主要案例有，中國(guó)建筑材料集團(tuán)和中國(guó)中材集團(tuán)兩家央企合并重組加強(qiáng)全國(guó)區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào)能力，“拉豪合并”背景下拉法基中國(guó)和華新水泥產(chǎn)能整合對(duì)中南和西南水泥市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響，“京津冀發(fā)展一體化”國(guó)家重發(fā)展戰(zhàn)略背景下金隅集團(tuán)對(duì)冀東水泥股權(quán)和資產(chǎn)雙重層面的重組徹底改變?nèi)A北市場(chǎng)格局，華潤(rùn)水泥對(duì)昆鋼嘉華的戰(zhàn)略重組使西南水泥市場(chǎng)又生一變等。本輪重組涉及全國(guó)水泥大部分產(chǎn)區(qū)，其效果可謂“立竿見(jiàn)影”，對(duì)兼并重組主體企業(yè)的效益增長(zhǎng)，對(duì)兼并重組開(kāi)展區(qū)域，甚至是全國(guó)水泥市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)效益的恢復(fù)均起到重大作用。

  同時(shí)兼并重組規(guī)模的擴(kuò)大也大幅提升了水泥產(chǎn)業(yè)集中度，2016年全國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)集中度提高5個(gè)百分點(diǎn)，水泥熟料集中度提高7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定水泥市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要作用。從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向看，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)兼并重組將會(huì)成為水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要方面，2017年初，遼寧省提出并已經(jīng)著手實(shí)施的成立省內(nèi)國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、外資水泥三大集團(tuán)的設(shè)想已經(jīng)拉開(kāi)下一階段水泥行業(yè)區(qū)域市場(chǎng)兼并重組的大幕。

  第三，標(biāo)準(zhǔn)提升推動(dòng)水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2014年底水泥標(biāo)委會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了《通用硅酸鹽水泥》GB175-2007國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單，規(guī)定從2015年12月1日起取消P.C32.5水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這應(yīng)是繼1999年和2007年水泥標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后的又一標(biāo)志性事件，將對(duì)我國(guó)水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

  21世紀(jì)之前，受限于水泥生產(chǎn)工藝技術(shù)條件，低標(biāo)號(hào)水泥占據(jù)了我國(guó)水泥市場(chǎng)主要份額，2000年我國(guó)水泥總量中，立窯水泥占三分之二以上，新型干法水泥僅占10.3％；2014年以后我國(guó)新型干法工藝水泥生產(chǎn)能力比重達(dá)到98％以上，使我國(guó)完全具備生產(chǎn)高強(qiáng)度等級(jí)水泥的條件。P.C32.5水泥停止生產(chǎn)之后，將更有效地發(fā)揮我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)工藝的作用，提升建筑工程質(zhì)量和建筑使用壽命，避免大量資源浪費(fèi)，一定程度上有利于“兩型化”社會(huì)的建設(shè)。該標(biāo)準(zhǔn)修訂單生效以來(lái)，水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所改善，2016年32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥在當(dāng)年水泥產(chǎn)量中比重已經(jīng)降至60%以下。

  第四，水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有效改善。2014~2015年水泥產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降、行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑源于外部環(huán)境收縮，卻惡于蕭墻之內(nèi)，最后騎虎難下，慘淡收?qǐng)觯?015年行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況可以說(shuō)是近20年來(lái)非常慘淡的一年。水泥企業(yè)痛定思痛，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)思路，通過(guò)合理預(yù)判市場(chǎng)變化，自覺(jué)控制產(chǎn)能釋放速度，在水泥產(chǎn)能仍然嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，使2016年水泥生產(chǎn)增速持續(xù)保持在合理區(qū)間，對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定、價(jià)格的上漲、效益的回升起到關(guān)鍵作用。水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加理性和成熟，更加重視市場(chǎng)規(guī)律變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升，是我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要表現(xiàn)，對(duì)我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

  2016年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)

  在供需兩側(cè)積極因素綜合作用之下，2016年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

圖2 2015~2016年全國(guó)水泥月累計(jì)產(chǎn)量增長(zhǎng)率

  首先，水泥產(chǎn)量恢復(fù)增長(zhǎng)（圖2）。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年全國(guó)水泥產(chǎn)量24.0億噸，比上年增長(zhǎng)2.5%，擺脫了2015年產(chǎn)量下降態(tài)勢(shì)。從年內(nèi)變化情況看，2016年初全國(guó)水泥產(chǎn)量同比仍在下降（這跟上年同期基數(shù)有關(guān)），一季度后隨著需求市場(chǎng)的逐漸啟動(dòng)，上半年產(chǎn)量增速保持在3%~4%增長(zhǎng)區(qū)間，之后隨著全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速的回落，水泥產(chǎn)量增速隨之下滑，下半年全國(guó)水泥產(chǎn)量同比增速保持在2.5%上下。

  從水泥主要生產(chǎn)區(qū)域看，2016年，華北地區(qū)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)7.2%，增速較快，這一方面與該區(qū)域上年生產(chǎn)基數(shù)過(guò)低有關(guān)——2015年華北地區(qū)水泥產(chǎn)量下降14.6%，另一方面華北地區(qū)需求市場(chǎng)有所恢復(fù)，2016年華北地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.0%；西南地區(qū)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)7.8%，增速最快，主要是受該地區(qū)高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用：2016年西南地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%，高于其他地區(qū)投資增速，其中云、貴、藏三地固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到或超過(guò)20%，因此三省水泥產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)速度，拉動(dòng)西南地區(qū)水泥產(chǎn)量高位增速；華東、中南地區(qū)水泥產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)1.7%、1.6%；東北、西北地區(qū)水泥產(chǎn)量仍然負(fù)增長(zhǎng)，分別比上年下降1.2%、4.6%，延續(xù)了2015年的下降態(tài)勢(shì)（圖3）。

圖3 2016年各地區(qū)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)速度與固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)速度對(duì)比

  其次，水泥產(chǎn)能利用率有所提升。2008年以后水泥產(chǎn)能利用率隨投資釋放效應(yīng)波動(dòng)上升。隨著市場(chǎng)需求增速放緩和水泥產(chǎn)能連續(xù)數(shù)年的持續(xù)增長(zhǎng)，2014年全國(guó)水泥產(chǎn)能利用率出現(xiàn)下降，2015年跌到70%以下，2016年隨著市場(chǎng)需求增加和產(chǎn)能縮減重新恢復(fù)到70%水平（圖4）。

圖4 2008年以來(lái)全國(guó)水泥產(chǎn)能利用率變化

  第三，全年水泥平均出廠價(jià)格大幅回升，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。2015年全國(guó)水泥平均出廠價(jià)格持續(xù)回落，全年跌幅近13%，2016年初跌勢(shì)未止，一度跌至250元/噸以下，跌破行業(yè)大部分企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)，水泥生產(chǎn)企業(yè)企盼價(jià)格回歸意愿統(tǒng)一且強(qiáng)烈；并借助供需兩側(cè)的有利變化，促進(jìn)供需關(guān)系改善，實(shí)現(xiàn)水泥價(jià)格回升。從2016年一季度起全國(guó)水泥平均出廠價(jià)格波動(dòng)回升，下半年漲幅加速，全年累計(jì)上漲50元/噸，漲幅近20%，年末恢復(fù)至300元/噸以上（圖5）。

圖5 2014-2016年全國(guó)水泥平均出廠價(jià)格變動(dòng)情況

  在價(jià)格上漲和生產(chǎn)增加支撐之下，2016年水泥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比降幅逐月收窄，終于在12月份扭轉(zhuǎn)了連續(xù)23個(gè)月的下降態(tài)勢(shì)，回到正增長(zhǎng)區(qū)間（圖6），全年月累計(jì)銷售額8764億元，同比增長(zhǎng)1.2%；2016年初水泥全行業(yè)虧損，5月份扭虧為盈，8月份實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，全年利潤(rùn)總額518億元，比2015年增加55.6%。同時(shí)在外部環(huán)境收緊情況下，水泥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部潛力挖掘，2016年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本下降0.9%，管理費(fèi)用下降2.3%，管理費(fèi)用占銷售收入比重減少0.2個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)成本控制和管理水平均有所提升。水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在2016年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

圖6 2015年以來(lái)水泥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)速度

圖7 2008年以來(lái)全國(guó)水泥年平均出廠價(jià)格指數(shù)（2010年=100％）

  所謂“恢復(fù)性”增長(zhǎng)，是因?yàn)樗嘈袠I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于低位。一是2016年水泥平均出廠價(jià)格大幅上漲，但年末價(jià)格也就與2014年年中水平相當(dāng)，全年水泥平均出廠價(jià)格仍比2015年低2.3%，比2014年低13.2%，仍處于本輪價(jià)格變化周期的下行階段（圖7）；二是效益水平仍然較低，2016年行業(yè)銷售額僅是在2015年大幅下降之后的小幅增長(zhǎng)，較2014年銷售額低10.5%，利潤(rùn)總額不足2014年的70%，行業(yè)銷售利潤(rùn)率僅5.9%，為2007年以來(lái)的次低值（圖8），因此2016年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)未達(dá)到正常水平；三是行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨壓力巨大：產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面仍未有效緩解，企業(yè)融資環(huán)境依然偏緊，資金壓力加大，環(huán)?？己烁訃?yán)格等。更重要的是2016年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的恢復(fù)性向好基礎(chǔ)十分脆弱，是供需兩側(cè)多種因素共同積極作用的結(jié)果，其發(fā)展態(tài)勢(shì)仍取決于宏觀市場(chǎng)環(huán)境是否持續(xù)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是否能繼續(xù)推進(jìn)。

圖8 2007年以來(lái)全國(guó)水泥行業(yè)平均銷售利潤(rùn)率

  2017年全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速有望回升

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2016年12月全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）以8.1%的年內(nèi)最低同比增速結(jié)束全年，同期建筑安裝工程投資增速9.3%，二者均為1997年亞洲金融危機(jī)以后最低增長(zhǎng)速度，從大的投資周期看，當(dāng)前投資增速仍處于下行區(qū)間，但根據(jù)全國(guó)固定資產(chǎn)投資構(gòu)成項(xiàng)的變化情況以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展目標(biāo)，可以初步判斷2016年投資增速已經(jīng)初步探底，2017年有望回升。

  第一，制造、房地產(chǎn)業(yè)投資增速低位回穩(wěn)（圖9）。制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資是我國(guó)固定資產(chǎn)投資的主要組成部分，2016年二者投資規(guī)模占我國(guó)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的54%，其增速變化情況對(duì)全國(guó)投資增速變化影響較大。2016年初在中央一系列擴(kuò)大有效需求的宏觀調(diào)控作用下，2016年3月份以后全國(guó)投資增速一度小幅回升，但受制造業(yè)投資增速下滑影響，全國(guó)投資增速在5月份以后再次下滑，四季度在制造、房地產(chǎn)業(yè)投資增速的緩慢回升下，全國(guó)投資增速穩(wěn)定在8.3％上下。

圖9 2014年以來(lái)全國(guó)制造、房地產(chǎn)等行業(yè)投資月累計(jì)同比增長(zhǎng)率

  在2010年我國(guó)制造業(yè)規(guī)模成為全球第一制造業(yè)大國(guó)以后，制造業(yè)投資增速開(kāi)始回落，直至2016年8月份回落到2.8%的最低點(diǎn)后探底回升，在2016年制造業(yè)投資中鋼鐵、有色、化工、建材等重工業(yè)投資出現(xiàn)下降或微幅增長(zhǎng)，電子、電器機(jī)械、食品、紡織等行業(yè)投資增長(zhǎng)仍保持10%以上的增長(zhǎng)速度。

  我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速在經(jīng)歷了一段時(shí)期的高速增長(zhǎng)后于2013年出現(xiàn)回落，2015年跌至2.6%的最低點(diǎn)。2015年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定“去庫(kù)存”調(diào)控措施以后，2016年房地產(chǎn)業(yè)投資增速在波動(dòng)中回升，8月份以后穩(wěn)定回升，全年6.9％的增速比2015年回升4.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖10 2008年以來(lái)全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年增長(zhǎng)率

  第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍保持較高速度增長(zhǎng)（圖10）。我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是擴(kuò)大有效需求工具箱中最快捷有效地的工具。2012年十八大召開(kāi)后，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)提速，本輪投資周期在2013年達(dá)到頂峰，2016年投資增速高位回落到13.4%。其中市政和道路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最大的兩項(xiàng)，其增速在2016年有較大波動(dòng)，年末市政工程投資增速收于22.9%，比2015年高2.7個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模占全國(guó)固定資產(chǎn)投資9.5%，道路工程投資全年增速15.1%，比2015年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模占全國(guó)固定資產(chǎn)投資5.5%。從兩項(xiàng)投資增速的數(shù)次變動(dòng)可知基礎(chǔ)設(shè)施投資是中央實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控的主要抓手之一。雖然2016年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速出現(xiàn)高位回落，但其對(duì)全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速仍具有穩(wěn)定器作用，是支撐我國(guó)投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素。

  第三，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為投資增速設(shè)置了底線。2020年我國(guó)第一個(gè)一百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“十三五”時(shí)期我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率必須保持在6.5%以上。從拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車來(lái)看，2015和2016年貨物和服務(wù)凈出口對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用都為負(fù)數(shù)，2017年出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，而消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是漸進(jìn)積累過(guò)程，“十三五”時(shí)期投資對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率必須保持在40%以上。2016年投資增速已接近下限。2016年國(guó)家已經(jīng)密集出臺(tái)一系列擴(kuò)大有效需求措施，其效果將在2017年下半年顯現(xiàn)，因此2017年投資增速有望企穩(wěn)回升。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化是保證水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)向好的關(guān)鍵

  2016年水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)向好是供給兩側(cè)共同發(fā)力的結(jié)果。2017年水泥行業(yè)面臨的宏觀市場(chǎng)環(huán)境預(yù)期將繼續(xù)保持穩(wěn)定，因此決定行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能否繼續(xù)向好的關(guān)鍵就取決于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是否能繼續(xù)推進(jìn)，水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否繼續(xù)優(yōu)化，取決于行業(yè)自身的選擇。去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、加強(qiáng)行業(yè)自律、加快化解產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作仍需堅(jiān)持不懈。2月17日是中國(guó)礦業(yè)工作者日，這天也是全體礦業(yè)工作者的節(jié)日，為了向各領(lǐng)域的礦業(yè)工作者致敬，國(guó)土資源部、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織了相關(guān)活動(dòng)，并同期公布了由中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織國(guó)土資源部有關(guān)司局、礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)行業(yè)媒體領(lǐng)導(dǎo)、專家和新聞工作者共同評(píng)選產(chǎn)生的2016年中國(guó)礦業(yè)十大新聞。在十大新聞中，兩材重組榜上有名。