“十三五”期間，水泥行業(yè)供給側(cè)改革的主要內(nèi)容包括去產(chǎn)能、提高集中度、行業(yè)自律、創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)方面。

  中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠近日表示，面對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩以及區(qū)域市場(chǎng)集中度偏低，2017年水泥行業(yè)供給側(cè)改革要探索市場(chǎng)化的手段去產(chǎn)能。

  他分析，水泥大企業(yè)集團(tuán)，尤其是水泥上市公司已成為市場(chǎng)整合的主導(dǎo)者?！皩?duì)于市場(chǎng)的整合，不僅僅是傳統(tǒng)的資本收購(gòu)，今后更多會(huì)通過委托經(jīng)營(yíng)、相互參股、交叉持股等方式展開。”他指出，近期部分大公司之間相互簽訂市場(chǎng)整合協(xié)議，有利于市場(chǎng)劃分和布局的合理化，也會(huì)促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)集中度的提高，更有利于整個(gè)行業(yè)調(diào)整、供給側(cè)改革、整個(gè)行業(yè)效益的提升。

  孔祥忠說，2016年全國(guó)水泥產(chǎn)量略微有所增長(zhǎng)，而增長(zhǎng)主要是在華東、西南和華北地區(qū)。從增速來說，西南區(qū)域的增速最大，西北和東北增速是下降的。從價(jià)格來看，2016年下半年，尤其是四季度之后價(jià)格上來，但年末的價(jià)格與2014年、2011年比還沒有到位。

  他分析，目前水泥行業(yè)發(fā)展的主要障礙是兩點(diǎn)：第一，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；第二，區(qū)域市場(chǎng)集中度偏低。為此，2017年在供給側(cè)改革方面要做的重點(diǎn)事情之一，是探索市場(chǎng)化的手段去產(chǎn)能。

  這次水泥行業(yè)的去產(chǎn)能跟上一輪的淘汰落后去產(chǎn)能是兩個(gè)概念。 孔祥忠解釋說，“上一次是因?yàn)榧夹g(shù)落后，政府可以通過國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)制你關(guān)掉，政府給予補(bǔ)償。但這一輪去產(chǎn)能，要多方努力去促成這件事情。其中包括通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的淘汰、強(qiáng)制性法規(guī)的淘汰，以及通過市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段去產(chǎn)能?！?

  他透露，將運(yùn)用專項(xiàng)資金，對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)“獎(jiǎng)補(bǔ)退出”的去產(chǎn)能政策今年要啟動(dòng)。

  對(duì)于2017年水泥產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)，孔祥忠認(rèn)為，從國(guó)家的基本面而言，應(yīng)適度地增長(zhǎng)，是客觀存在的，不會(huì)大幅度地調(diào)整。

  “在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程當(dāng)中，水泥對(duì)投資最敏感。2017年開始，基建投資增長(zhǎng)，尤其是中西部地區(qū)的投資增長(zhǎng)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的需求拉動(dòng)還是比較明顯的?！笨紫橹艺J(rèn)為，今年對(duì)房地產(chǎn)要保持謹(jǐn)慎。從政策來看，房地產(chǎn)這一塊不會(huì)有大的振幅；從整體需求來說，或與上一年基本持平。