統(tǒng)計局:國內產能過剩和需求結構升級矛盾突出
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是供給側結構性改革的攻堅之年。這一年,面對錯綜復雜的國內外環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民團結一心,攻堅克難,確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。按照慣例,《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》如期發(fā)布了,公報中的筆筆數(shù)據(jù)、張張圖表全面系統(tǒng)地展現(xiàn)了過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就新進步新面貌。為便于讀者全面準確了解把握2016年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,我就其中的主要方面和主要脈絡,談一些體會和看法,以饗讀者。
一、經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟增長質量提高,就業(yè)穩(wěn)定增加
面對世界經(jīng)濟仍處在深度調整期、逆全球化思潮抬頭、世界貿易低速增長、國際金融市場劇烈振蕩的國際環(huán)境,面對經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革發(fā)展任務艱巨的國內形勢,黨中央、國務院堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢,經(jīng)濟增長質量提高,就業(yè)穩(wěn)定增加,價格溫和上漲。
經(jīng)濟增長質量提高。2016年,我國國內生產總值達到744127億元,比上年增長6.7%,增速比上年回落0.2個百分點,處在調控預期目標區(qū)間。這一增長速度雖然比上年有所回落,但國內生產總值以2015年不變價計算的增量達4.6萬億元,比上年4.4萬億元增量多1600多億元,更為重要的是國民總收入增長6.9%,加快0.6個百分點,說明收入增速并沒有因生產增長的回落而放慢,整個社會還是得到了實惠。這一增長速度是在單位能耗下降的情況下實現(xiàn)的,2016年萬元國內生產總值能耗比上年下降了5.0%,說明消耗了較少的能源生產出了等量的國內生產總值,能源消耗少了,生產并沒有少,更為重要的是在能源消費中清潔能源消費的比重還提高了1.7個百分點。這一增長速度仍保持住我國對世界經(jīng)濟增長較大的貢獻。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預計,2016年美國經(jīng)濟增長1.6%,歐元區(qū)增長1.7%,日本增長0.9%,印度增長6.6%,南非增長0.3%。較大的總量和較快的增速決定了我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為33.2%,仍是世界經(jīng)濟增長的主要動力。
就業(yè)保持穩(wěn)定增加。2016年末全國就業(yè)人員77603萬人,比上年末增加了152萬人,就業(yè)保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢。從城鄉(xiāng)看,就業(yè)增量主要集中在城鎮(zhèn),年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員41428萬人,凈增加了1018萬人;從產業(yè)看,就業(yè)主要集中在第三產業(yè),第三產業(yè)不僅增長快,而且吸納就業(yè)密度高,第三產業(yè)的較快增長一定會帶來更多就業(yè)崗位;從所有制看,個體和私營經(jīng)濟是吸納就業(yè)增量的主要力量,去年隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的推動,個體和私營經(jīng)濟得到較快發(fā)展,吸納了較多的就業(yè)人員。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,連續(xù)4年保持在1300萬人以上。
價格呈現(xiàn)溫和上漲。2016年全年居民消費價格上漲2.0%,漲幅比上年提高0.6個百分點,但總體呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢。一是上年居民消費基數(shù)較低,兩年平均僅上漲1.7%,而且上漲的結構性特征還比較明顯,如有些項目上漲,有些項目出現(xiàn)下降;二是工業(yè)生產者出廠價格結束了連續(xù)54個月同比下降的局面,出現(xiàn)了由降轉升,從成本方面推動了居民消費價格的上漲;三是價格出現(xiàn)一定程度的上漲也為經(jīng)濟良性運行所需要,經(jīng)濟運行活力需要一定價格上漲的激發(fā)和刺激,因為微觀主體存在著貨幣幻覺,保持溫和價格上漲對經(jīng)濟運行是有利的。
二、結構存量和增量調整同步推進,服務業(yè)比重進一步提高,基礎設施得到加強
針對經(jīng)濟結構演變的規(guī)律以及當前經(jīng)濟結構存在的問題,黨中央、國務院積極采取措施,在去和補上同時發(fā)力,在存量和增量上同時用勁,努力推進經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,經(jīng)濟結構出現(xiàn)了積極變化。
服務業(yè)比重進一步提高。2016年服務業(yè)增加值比上年增長7.8%,比國內生產總值增長快1.1個百分點;占國內生產總值比重達51.6%,比上年提高1.4個百分點。服務業(yè)比重在連續(xù)多年提高的基礎上,2016年繼續(xù)保持上升的勢頭,雖然升幅比上年有所回落,但也是比較快的一年。這主要得益于大力發(fā)展服務業(yè)有關政策的不斷落地,也是經(jīng)濟發(fā)展到一定水平必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,特別是互聯(lián)網(wǎng)進一步向各領域滲透、服務業(yè)規(guī)模不斷擴大的結果。同時,農業(yè)結構也在不斷調整優(yōu)化升級,工業(yè)結構在技術進步的推動下也在不斷升級換代。
消費保持較大貢獻。2016年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為64.6%,比上年提高4.9個百分點,比資本形成總額高22.4個百分點,經(jīng)濟增長的驅動過于依賴投資的局面有所改變。消費較快增長主要集中在仍有較大潛力的旅游、醫(yī)療、保健和家政等服務方面,還集中在家裝家飾、汽車等與住房和交通通訊有關的領域。同時,在投資領域中,高技術產業(yè)投資增長15.8%,增速比固定資產投資(不含農戶)快7.7個百分點,占固定資產投資(不含農戶)的比重為6.3%。
城鎮(zhèn)化率進一步提高。2016年末常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,比上年末提高1.25個百分點;戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%,提高1.3個百分點。城鎮(zhèn)化率提高幅度雖然比上年有所回落,但仍大體保持過去多年的提高幅度,城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)保持旺盛勢頭。按照常住人口計算,2016年城鎮(zhèn)人口比上年增加2182萬人,農村人口減少1373萬人,農村向城鎮(zhèn)轉移的人口仍比較多。
基礎設施得到進一步加強。2016年基礎設施固定資產投資達118878億元,增長17.4%,比固定資產投資(不含農戶)快9.3個百分點。重點領域投資保持較快增長,對生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農林牧漁業(yè)投資分別比上年增長39.9%、20.4%和19.5%,分別快于全部投資31.8、12.3和11.4個百分點。投資更加注重薄弱環(huán)節(jié),增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁,新建高速鐵路投產里程1903公里,新改建高速公路里程6745公里,新增光纜線路長度554萬公里。
三、新動能對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻明顯,互聯(lián)網(wǎng)進一步向各領域滲透,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍
針對經(jīng)濟社會發(fā)展傳統(tǒng)動能減弱,新動能亟需培育推動的形勢,黨中央、國務院積極實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以促進創(chuàng)新有序健康發(fā)展,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新以調動微觀主體積極性,不斷深化“放管服”改革以激發(fā)經(jīng)濟活力,新的力量新的動能不斷發(fā)力,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷提高。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展。2016年互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,其中農村地區(qū)普及率達到33.1%;移動互聯(lián)網(wǎng)接入量93.6億G,比上年增長123.7%;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)7.3億人,增加4299萬人。互聯(lián)網(wǎng)進一步向經(jīng)濟社會各個領域滲透,對生產和流通方式等產生了重大影響,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動能,使一些傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)了青春。2016年網(wǎng)上零售額比上年增長26.2%,比社會消費品零售額增長快15.8個百分點;快遞業(yè)務量達312.8億件。
新產業(yè)新產品快速成長。2016年,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別比上年增長10.5%和10.8%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.5和4.8個百分點;運動型多用途乘用車(SUV)產量增長51.8%,新能源汽車增長40.0%,工業(yè)機器人增長30.4%,集成電路增長21.2%,智能電視增長11.1%,智能手機增長9.9%。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。2016年全國新登記企業(yè)553萬戶,比上年增長24.5%,平均每天新登記企業(yè)1.5萬戶,明顯高于前兩年,掀起了商事制度改革以來的新高潮。一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn),不少達到國際先進水平,為新經(jīng)濟成長提供了強大技術支撐。全年授予境內發(fā)明專利權29.5萬件,比上年增長15.0%,境內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件。全年簽訂技術合同成交金額11407億元,比上年增長16.0%。神舟十一號載人飛船與天宮二號空間試驗室成功交會對接,世界最大單口徑射電望遠鏡建成使用,使用我國自主研發(fā)芯片的超級計算機“神威 太湖之光”再次刷新世界紀錄??萍紕?chuàng)新促進了勞動生產率的提高。
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四、對外開放向縱深發(fā)展,服務貿易增長較快,對外投資高速增長
面對國際經(jīng)濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內經(jīng)濟提質增效升級的迫切需要,黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內兩個大局,推進新一輪高水平對外開放,促進外貿創(chuàng)新發(fā)展,擴大國際產能合作,提高利用外資水平,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,開放型經(jīng)濟進一步提高,國際影響力不斷增強。
對外貿易仍保持較高順差。2016年貨物進出口總額達到24.3萬億元,比上年下降0.9%,降幅比上年收窄6.1個百分點,扭轉了較大降幅的局面。其中出口下降1.9%,進口增長0.6%,貨物貿易仍保持3.4萬億元的順差,雖然比上年有所減少,但順差仍還比較大,這在我國勞動力成本不斷上升、部分產業(yè)出現(xiàn)回流、產品國際競爭力減弱的形勢下,取得這樣的成績十分不易。但服務貿易卻保持了較快增長,2016年服務進出口總額53484億元,比上年增長14.2%,占對外貿易的比重攀升至18%。其中,服務出口18193億元,增長2.3%,其中以技術服務、維護和維修服務、廣告服務等為代表的高附加值領域出口增速較快;服務進口35291億元,增長21.5%。全年服務貿易逆差1.7萬億元。
對外直接投資高速增長。2016年吸收外商直接投資(不含銀行、證券、保險)新設立企業(yè)27900家,比上年增長5.0%;實際使用外商直接投資8132億元,增長4.1%。利用外資結構向產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉移,全年信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)實際使用外資增長128.0%,租賃和商務服務業(yè)增長67.8%。上海、廣東、天津、福建等自貿區(qū)建設全面推進,改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣。2016年對外直接投資(不含銀行、證券、保險)11299億元,比上年增長44.1%。其中,投向信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的對外直接投資比上年增長2.5倍,投向制造業(yè)的對外直接投資增長116.7%。國際產能合作穩(wěn)步推進,一批重大項目順利實施,成功帶動我國裝備、技術、標準和服務“走出去”。
“一帶一路”戰(zhàn)略取得積極進展。我國與沿線國家經(jīng)貿合作的步伐不斷加快,雙向投資保持較高水平。2016年對“一帶一路”沿線國家進出口62517億元,比上年增長0.5%。其中出口增長0.5%,進口增長0.4%。全年對“一帶一路”沿線國家直接投資145億美元;沿線國家對我直接投資新設立企業(yè)2905家,增長34.1%,直接投資金額458億元。對沿線國家承包工程業(yè)務完成營業(yè)額760億美元,增長9.7%,占同期我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額的47.7%。
五、居民生活進一步改善,恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降,扶貧攻堅取得明顯成效
按照全面建成小康社會奮斗目標的總體要求,黨中央、國務院堅持民生優(yōu)先,努力拓寬增收渠道,大力增加公共服務供給,奮力實施脫貧攻堅工程,著力提高教育質量和公平,織牢織密社會保障安全網(wǎng),居民生活進一步改善。
居民收入穩(wěn)步增長。2016年全國居民人均可支配收入23821元,比上年實際增長6.3%,高于人均GDP增速0.2個百分點。農村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別高于城鎮(zhèn)居民0.4和0.6個百分點。農村居民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,不僅有利于縮小城鄉(xiāng)居民生活的差距,擴大居民消費需求,也將對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的平衡發(fā)展發(fā)揮重要的積極作用。
脫貧攻堅取得明顯成效。按照每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算,2016年農村貧困人口4335萬人,比上年減少1240萬人,超額完成1000萬人的目標任務。貧困地區(qū)人民生活水平不斷提高。2016年,貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入8452元,比上年實際增長8.4%,增速比全部農村居民收入快2.2個百分點。全年全國農村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造158萬戶。
社會保障網(wǎng)進一步完善。年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)分別比上年末增加2501萬人、375萬人和8257萬人,享受城市居民最低生活保障、農村居民最低生活保障和農村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)分別為1480萬人、4577萬人和497萬人。全年資助5621萬人參加基本醫(yī)療保險,醫(yī)療救助3100萬人次。
恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降。2016年,全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%,比上年下降0.5個百分點,接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準。隨著收入的增加,恩格爾系數(shù)的下降,居民對服務的消費將會不斷增加,2016年居民人均交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健等服務消費支出比重分別為13.7%、11.2%和7.6%,比上年分別提高0.4、0.2和0.2個百分點。居民耐用消費品擁有量也保持快速增長,全國居民每百戶家用汽車擁有量為27.7輛,比上年增長21.9%;空調擁有量為90.9臺,增長11.5%,電冰箱擁有量為93.5臺,增長5.0%。
總的來看,過去的一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展爬坡過坎,走過了非凡的歷程,在全面建成小康社會的征程上取得了新成就新進步新面貌。這是全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,自強不息、銳意進取、頑強拼博的結果,成績來之不易。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。站在復興之路的關鍵節(jié)點放眼前瞻,中國經(jīng)濟的航船正聚合澎湃之力欲破浪前行,但要清醒地看到國際形勢依然復雜多變,不穩(wěn)定性和不確定性較多,國內產能過剩和需求結構升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內生動力不足,金融風險有所積聚,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作任務十分艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯,堅持貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持深化供給側結構性改革主線,堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,擼起袖子加油干,甩開膀子使勁拼,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展,努力為全面建成小康社會打下堅實的基礎,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
編者按:2017年3月23日,中國水泥網(wǎng)將在杭州舉辦“2017第六屆中國水泥網(wǎng)年會暨百強榜頒獎典禮”。年會以“緊盯新標桿 塑造新業(yè)態(tài)”為主題,特邀行業(yè)領導、經(jīng)濟學家、研究機構、水泥百強企業(yè)、供應商百強企業(yè)等,深入解讀產業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟走勢,探討水泥行業(yè)如何應對市場轉型考驗,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。歡迎踴躍報名參加!
編輯:俞垚伊
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