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中國建材聯(lián)合會系統(tǒng)改革發(fā)展取得階段性成果

中國建材報 · 2017-03-03 09:26

  為全面總結(jié)2016年中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)所取得的各項工作成績,部署2017年重點工作,表彰在2016年年度作出突出貢獻的先進集體和先進個人及在單項工作中取得優(yōu)異成績的單位,中國建筑材料聯(lián)合會近日在北京召開系統(tǒng)2016年工作總結(jié)和先進集體、先進個人表彰大會。中國建材聯(lián)合會會長喬龍德出席會議并講話,秘書長孫向遠作2016年工作總結(jié)報告。聯(lián)合會各直屬單位班子成員,各專業(yè)協(xié)會秘書長和聯(lián)合會各分會秘書長,聯(lián)合會本部全體員工、經(jīng)濟實體負責(zé)人和受表彰的先進集體代表、先進個人以及單項工作成績優(yōu)異的單位代表共150余人出席了會議。會議由聯(lián)合會副會長徐永模主持。

  2016年是我國建材行業(yè)和聯(lián)合會系統(tǒng)改革發(fā)展取得階段性成果的一年,是全行業(yè)向著超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)目標(biāo)持續(xù)奮進的一年,更是行業(yè)同心聚力扭轉(zhuǎn)不利局面,促進經(jīng)濟效益持續(xù)回升的一年。一年來,中國建材聯(lián)合會系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”,認真貫徹黨的十八大及十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,堅決貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕34號文件精神,積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,打好“四個攻堅戰(zhàn)”,加快“兩個推進”,有力推進了建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在促進建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等方面發(fā)揮了積極的作用。

  孫向遠在作2016年工作總結(jié)報告時表示,2016年是“十三五”開局之年。一年來,聯(lián)合會系統(tǒng)緊緊抓住全年重點工作目標(biāo),積極推進“六大改革、十大工程”,在深化改革和壯大自身實力等各方面工作均取得了良好業(yè)績。

  為破解行業(yè)存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,完善頂層設(shè)計,聯(lián)合會系統(tǒng)出臺了一批具有綱領(lǐng)性、引導(dǎo)性和可操作性的文件,明確了“十三五”期間建材行業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、重點和方向,明確了推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,提出了實現(xiàn)建材制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉的措施,深化了貫徹國辦發(fā)34號文件的具體要求,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進行業(yè)去產(chǎn)能、補短板。

  為加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,聯(lián)合會發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,向政府部門提出嚴禁備案和新建水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目,提高其他行業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴禁新增產(chǎn)能的建議,并通過地方協(xié)會、骨干企業(yè)加強對各地新增產(chǎn)能項目的監(jiān)督、舉報。聯(lián)合會還召開全行業(yè)動員會,停止生產(chǎn)32.5標(biāo)號復(fù)合硅酸鹽水泥;制訂發(fā)布行業(yè)新的淘汰落后目錄,加快淘汰在環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全不達標(biāo)的生產(chǎn)線。各專業(yè)協(xié)會也積極制定新的淘汰落后標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布限制發(fā)展的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品目錄,配合政府有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。為進一步推進建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聯(lián)合會還制定相關(guān)文件,明確了近期重點推進與突破的領(lǐng)域和方向。

  為將國家的政策轉(zhuǎn)化為具體的行動,為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐,聯(lián)合會向政府部門提出了政策轉(zhuǎn)換與落實、去產(chǎn)能淘汰落后、信息統(tǒng)計、裝備升級改造專項資金、新興建材金融支持等政策建議,得到了相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。為遏制效益下滑,聯(lián)合會召開了落實“國辦34號文件宣貫動員大會”,舉辦了水泥、玻璃行業(yè)“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益現(xiàn)場交流大會”;各專業(yè)協(xié)會也研究制定了貫徹落實34號文件的具體方案,為行業(yè)扭轉(zhuǎn)效益下滑奠定了的基礎(chǔ)。

  此外,面對行業(yè)復(fù)雜嚴峻的形勢,面對正在進行的脫鉤改革,聯(lián)合會還著力加強自身建設(shè),認真開展“兩學(xué)一做”活動,全面加強黨的建設(shè),加大改革創(chuàng)新的力度,加快實施六大改革、十大工程,不斷加強系統(tǒng)單位能力建設(shè),完善制度與機制建設(shè),積極推進“走出去”,通過一系列卓有成效的工作,為行業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)回升打好堅實基礎(chǔ)。

  喬龍德在講話中,對2016年聯(lián)合會系統(tǒng)所取得的成績給予肯定,并向此次獲得表彰的先進集體和個人表示祝賀。他說,先進是廣大職工和各單位員工努力向上的代表人物,是一個單位、一個團體的導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo),希望將先進的評比活動能夠貫穿于日常工作中,持續(xù)營造學(xué)習(xí)、努力工作的氛圍,以先進集體、個人的榜樣力量增加聯(lián)合會系統(tǒng)的正能量。

  關(guān)于2017年聯(lián)合會的工作定位和布局,喬龍德表示,今年,聯(lián)合會要繼續(xù)根據(jù)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“三去一降一補”的經(jīng)濟工作方針,把“去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、增效益”作為2017年建材行業(yè)工作的總基調(diào),一切工作都要以推進供給側(cè)改革、改變發(fā)展方式、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點。

  攻堅戰(zhàn);打勝提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加市場應(yīng)用和提升競爭力的攻堅戰(zhàn);打響發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的攻堅戰(zhàn);打好節(jié)能減排達標(biāo),全面加快提升生態(tài)文明建設(shè)進程攻堅戰(zhàn)。聯(lián)合會本部、各專業(yè)協(xié)會、分會是直接參與攻堅的主力之一,各直屬單位、經(jīng)濟實體是間接或配合服務(wù)的攻堅力量,為此,聯(lián)合會系統(tǒng)內(nèi)所有單位都要找準(zhǔn)自己的定位和工作目標(biāo),形成目標(biāo)一致的行業(yè)攻堅力量和組織力量。為打好行業(yè)的四個攻堅戰(zhàn),要率先打贏自身的四個攻堅戰(zhàn),即打贏全面擴展主營業(yè)務(wù),全面提升服務(wù)功能,加快聯(lián)合會系統(tǒng)自身發(fā)展的攻堅戰(zhàn);打贏以全面提升“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”能力,全面優(yōu)化聯(lián)合會系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn);打贏全面擴展建材服務(wù)業(yè)、延長服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、做實做大經(jīng)濟實體和服務(wù)經(jīng)營平臺的攻堅戰(zhàn);打贏全面推進聯(lián)合會系統(tǒng)市場化經(jīng)營、企業(yè)化管理改革,全方位提升市場競爭力的攻堅戰(zhàn)。同時,要全面推進六大改革突破、十大工程、18個單項攻堅任務(wù)的實施與落地。

  喬龍德特別強調(diào),新的一年,聯(lián)合會系統(tǒng)要緊跟新業(yè)態(tài),開發(fā)新需求,轉(zhuǎn)化新動能,推動新發(fā)展,挖掘有效資源,依靠技術(shù)、技能,低投入、輕資產(chǎn),開拓新領(lǐng)域、新需求。他指出,聯(lián)合會系統(tǒng)要認清業(yè)態(tài)變化和轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。隨著產(chǎn)能嚴重過剩、轉(zhuǎn)型升級進入轉(zhuǎn)折時期,建材業(yè)態(tài)也發(fā)生了很大變化,就當(dāng)前而言,建材行業(yè)有八大發(fā)展趨勢。一是有增有減,需求不足、已有替代的技術(shù)產(chǎn)品,將被放棄,主動退出市場;二是跨界發(fā)展,企業(yè)將發(fā)揮自身優(yōu)勢,跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨國家,最終實現(xiàn)跨越發(fā)展;三是轉(zhuǎn)換功能,減少投資,由重資產(chǎn)轉(zhuǎn)向輕資產(chǎn),通過高科技實現(xiàn)高附加值,進而實現(xiàn)高端發(fā)展,獲取新的回報;四是向配套集成組合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,將服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點,彌補建材加工業(yè)的缺陷,改正不經(jīng)濟行為;五是繼續(xù)推進綠色低碳、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),緊跟社會進步發(fā)展新的相關(guān)領(lǐng)域和配套產(chǎn)品;六是擴展中介范圍功能,將咨詢、服務(wù)、評價、評估、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計與網(wǎng)絡(luò)連接,形成配套服務(wù)系統(tǒng)和跨界服務(wù)系統(tǒng);七是將信息、技術(shù)、經(jīng)濟融入生產(chǎn)經(jīng)營的全系統(tǒng),融入商品流通的全系統(tǒng),融入管理的全系統(tǒng),將成為減少勞動力和降低成本的主要手段和經(jīng)營模式;八是股權(quán)相互轉(zhuǎn)讓,發(fā)揮技術(shù)、智慧、技能和各種生產(chǎn)要素的組合優(yōu)勢,向混合經(jīng)濟體制發(fā)展。

  結(jié)合當(dāng)前面臨的新業(yè)態(tài)、新挑戰(zhàn)、新趨勢,喬龍德提出了聯(lián)合會本部2017年工作的側(cè)重點和調(diào)整點。一是對18項攻堅任務(wù)提出有針對性、有切入點的路徑,有效果地分解與組織實施,做到責(zé)任、時間、效果、監(jiān)督一一到位。二是轉(zhuǎn)換工作方式,將工作重心轉(zhuǎn)向新業(yè)態(tài),強化與轉(zhuǎn)化相結(jié)合,強化綜合職能,轉(zhuǎn)化專項職能,在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展及去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板等重大問題上多發(fā)揮作用,在專業(yè)性的工作上,減少管理型的工作,增加業(yè)務(wù)性的工作,提升引領(lǐng)行業(yè)的能力和提高服務(wù)專業(yè)協(xié)會的功能,加強與省市協(xié)會聯(lián)系與合作方面多發(fā)揮作用。三是強化組合的平臺和產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)擴展,鏈接,按照獨立型、經(jīng)營型、市場型全面提升,全面發(fā)展。

  此外,他還對聯(lián)合會直屬單位、各專業(yè)協(xié)會、分會2017年工作的側(cè)重點及調(diào)整點提出了要求。

編輯:孔雪玲

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