有望解決部分城市逢暴雨就“看?！眴?wèn)題的“海綿城市建設(shè)”，第一次被寫(xiě)入了國(guó)務(wù)院總理所作的政府工作報(bào)告中。3月5日的政府工作報(bào)告提到，“統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

  海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。在遵循生態(tài)優(yōu)先等原則的前提下，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

  受到全球氣候變化的影響，我國(guó)暴雨災(zāi)害頻發(fā)，再加之城市雨水排水系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題，城市內(nèi)澇現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，道路瞬間成“河流”，廣場(chǎng)立即變“湖泊”的現(xiàn)象頻發(fā)，“到某城市看?！币粫r(shí)間就成為了高頻詞和流行詞，嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害不僅會(huì)給城市地上公路、地下鐵軌交通帶來(lái)癱瘓式影響，也給市民出行和人身安全造成極大的隱患。

  城市飛速發(fā)展和人口急劇膨脹要求城市基礎(chǔ)設(shè)施與之相配套，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不夠，研究程度不深，一味地往高處建、往深里挖，想方設(shè)法擠占土地資源，導(dǎo)致土地高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度少之又少，加之極端惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，城市只能自食“只要面子不要里子”的惡果。

  “面子”是城市的風(fēng)貌，而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撐起“面子”。城市發(fā)展理念應(yīng)當(dāng)是將地上與地下、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展放在首位，追求市民生活質(zhì)量和品質(zhì)，而不是讓市民生活在看海的世界里。在政府工作報(bào)告中提出“海綿城市”建設(shè)這一理念，是城市管理者對(duì)于城市發(fā)展提出的新要求、新期待，集中力量解決市民急需解決的城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用，以海綿城市建設(shè)為突破口推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。

  基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然外人看不見(jiàn)，但是關(guān)乎市民生活質(zhì)量和城市發(fā)展水平，提升城市居民生活的舒適度、幸福指數(shù)要靠城市“里子”工程來(lái)帶動(dòng)。