關(guān)于水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查有關(guān)情況的通報(bào)

  質(zhì)檢監(jiān)函〔2017〕21 號

  各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)，各水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有關(guān)獲證企業(yè)：

  為推進(jìn)水泥產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，2016年，質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司針對水泥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘υ囼?yàn)結(jié)果不合格單位的整改情況，組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見通報(bào)如下：

  一、發(fā)現(xiàn)的問題

  （一）生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況

  2016年，共對15家水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，其中吉林省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、陜西省水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(渭南)/蒲城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)所、陜西省裝飾裝修材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站和上海市建筑材料及構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站等4家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重問題，主要問題包括：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識不強(qiáng)、相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范理解不到位、必備檢驗(yàn)設(shè)備配備不足、儀器設(shè)備安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)等，檢查結(jié)論為不合格。

  湖南省水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站因主動(dòng)提出不再承擔(dān)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)，未接受現(xiàn)場檢查。

  （二）水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)情況

  本次監(jiān)督檢查共對20家水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，其中天瑞集團(tuán)許昌水泥有限公司，江西三環(huán)水泥有限公司，東方希望重慶水泥有限公司，葛洲壩襄陽水泥有限責(zé)任公司，廣西港橋水泥有限公司等5家企業(yè)存在嚴(yán)重問題，主要問題包括：無出廠檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)儀器設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，檢驗(yàn)儀器設(shè)備的安裝、稱量等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)員對國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求不清楚，樣品養(yǎng)護(hù)水溫不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)準(zhǔn)溶液配制不符合要求等，檢查結(jié)論為不合格。

  內(nèi)蒙古華峰水泥有限公司因停產(chǎn)未接受質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)場檢查。

  二、處理意見建議

  （一）對于現(xiàn)場檢查結(jié)論為不合格的4家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)管理規(guī)定》，自本通報(bào)印發(fā)之日起至2017年10月31日不得承擔(dān)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)，由所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改，整改后報(bào)總局監(jiān)督司，總局監(jiān)督司根據(jù)機(jī)構(gòu)整改情況組織復(fù)查；復(fù)查不合格的，不得再承擔(dān)生產(chǎn)許可證相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)。

  （二）對于現(xiàn)場檢查結(jié)論為不合格的5家水泥生產(chǎn)企業(yè)，由所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改并復(fù)查，拒不整改或經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的，依法撤銷其生產(chǎn)許可證。

  （三）湖南省水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站不得再承擔(dān)生產(chǎn)許可證相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)。

  （四）對內(nèi)蒙古華峰水泥有限公司，由所在地縣級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)管。

  （五）以上單位要根據(jù)被通報(bào)問題，認(rèn)真整改，舉一反三，對本單位質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面梳理，切實(shí)履行主體責(zé)任。

  （六）請各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)本通報(bào)要求，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)許可證工作有效性。

  附件：專項(xiàng)監(jiān)督檢查不合格單位情況匯總表

  產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司

  2017年3月9日