2月27日，“淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司”在山東省淄博市淄川區(qū)注冊成立。這是全國首個由地方政府牽頭、水泥企業(yè)自愿參與組建的區(qū)域水泥企業(yè)公共管理平臺。在當(dāng)前水泥行業(yè)面臨去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益形勢下，該公司的成立受到了行業(yè)高度關(guān)注和期許，成立之前已有傳聞在業(yè)內(nèi)不脛而走，被看作是破解當(dāng)前水泥行業(yè)發(fā)展難題的一塊試驗田，或?qū)槿珖嘈袠I(yè)健康發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗。

  3月1日，記者來到淄川區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，看到掛有“淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司”牌子的辦公室內(nèi)井然有序，工作人員已經(jīng)在正常工作。

  淄博是工業(yè)大市，也是建材大市，水泥、陶瓷等工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)量大。在過去的10多年間，淄博市水泥工業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)能力迅速提高。目前淄博共有9條水泥熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)水泥約2000多萬噸，但淄博當(dāng)?shù)孛磕陮嶋H水泥需求只有600萬噸。水泥企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)能分散，加上沒有能夠主導(dǎo)和影響市場的龍頭企業(yè)，因此當(dāng)?shù)厮嗍袌鲩L期處于惡性競爭的狀態(tài)。

  據(jù)淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司負責(zé)人介紹，過去幾年，淄博水泥行業(yè)反復(fù)出現(xiàn)大面積虧損，每家企業(yè)都感覺到生存極度艱難。淄川區(qū)人民政府根據(jù)國務(wù)院34號文件和省里相關(guān)文件提出的推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域兼并重組的精神，與淄博區(qū)域市場內(nèi)7家水泥企業(yè)反復(fù)醞釀溝通，決定嘗試共同組建一個管理公司來破解行業(yè)難題。7家企業(yè)有民營企業(yè)、也有國企，如果通過控股管理會很復(fù)雜、時間會很長，因此計劃第一步先整合經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，然后通過委托管理來整合行業(yè)。關(guān)于水泥去產(chǎn)能，初步設(shè)想由管理公司收取一定的技術(shù)服務(wù)費，成立水泥產(chǎn)能退出基金，引導(dǎo)小的水泥粉磨或生產(chǎn)企業(yè)逐漸退出市場。目前淄博市政府還沒有出臺具體政策，在剛剛結(jié)束的淄博市人大會上，以及近期淄博市建材協(xié)會組織企業(yè)與中國水泥協(xié)會的溝通中，都談到了配套出臺退出產(chǎn)能政策的問題。

  管理公司負責(zé)人強調(diào)，在下一步工作中肯定會遇到許多問題和矛盾，現(xiàn)在的政策依據(jù)是國務(wù)院34號文件、2016年5月山東省政府《關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》、2015年3月山東省建材工業(yè)協(xié)會《山東省水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》三個文件，在未來工作中只有通過認真摸索和努力嘗試來逐步解決?！拔覀儍?nèi)心很堅定，一定積極面對問題、認真解決問題，慢慢摸索著往前走。預(yù)計未來水泥市場不會有太大需求，當(dāng)前水泥產(chǎn)能肯定嚴(yán)重過剩，我們聯(lián)合管理公司內(nèi)7家水泥公司有可能關(guān)掉幾條生產(chǎn)線，主動減量，維持一個合理的市場水泥供應(yīng)量和企業(yè)利潤空間，讓大家都能健康生存?！?

  據(jù)了解，“淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司”在組建過程得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持。淄博市委書記王浩在調(diào)研中給予高度肯定，淄川區(qū)人民政府主動作為，為管理公司的組建提供了人力、物力支持和政策傾斜。據(jù)淄川區(qū)政府參與組建的負責(zé)人介紹，組建淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司的主要目的是貫徹落實國家、省市有關(guān)供給側(cè)改革的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，實行無例外統(tǒng)一停窯，達到以最少的資源消耗實現(xiàn)最大效益的目標(biāo)，同時為其它產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有益的嘗試。

  7家水泥企業(yè)分別是淄博山水水泥有限公司、山東東華水泥有限公司、山東山鋁水泥有限公司、淄博市淄川區(qū)寶山水泥廠、淄博魯中水泥有限公司、臨朐山水水泥有限公司、淄博崇正水泥有限責(zé)任公司，分跨淄博、濰坊兩市，隸屬于不同所有制。