由國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局組織召開的“交流2000年水泥機械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析今年面臨的形勢；從源頭抓起，禁止生產(chǎn)銷售落后生產(chǎn)工藝與設備，制止低水平重復建設”的全國重點水泥機械企業(yè)座談會，3月3日在京召開。國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長牛建國、中國建材工業(yè)協(xié)會、部分省市經(jīng)貿(mào)委、水泥設備生產(chǎn)企業(yè)和設計院的負責同志參加了會議。

　　2000年，建材工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)生了重大轉折，取得了比預期要好的經(jīng)濟效益，基本實現(xiàn)了國有建材企業(yè)改革脫困目標。然而在建材行業(yè)經(jīng)濟效益回升的同時，行業(yè)內(nèi)的建材機械類企業(yè)經(jīng)濟形勢卻令人憂慮。據(jù)對去年銷售收入在500萬元以上的189家建材機械企業(yè)的統(tǒng)計，2000年工業(yè)總產(chǎn)值2612億元，同比增長906％；實現(xiàn)銷售收入3256億元，同比增長886％；盈虧相抵后，虧損8200萬元。雖然較1999年虧損有所減少，但仍是建材行業(yè)內(nèi)唯一虧損的行業(yè)。在座談會上，大家對建材機械行業(yè)之所以仍未走出近年來的低谷，認為原因有三：一是由于裝備技術落后，產(chǎn)品檔次偏低，受國家實施淘汰落后、總量調(diào)控政策影響大。二是市場競爭秩序混亂，缺少必要的行業(yè)自律，部分企業(yè)為爭市場不惜虧本銷售。三是企業(yè)改革嚴重滯后，管理普遍滑坡。其中裝備技術落后是水泥機械企業(yè)虧損的關鍵點，多年來累積下來的產(chǎn)業(yè)結構不合理的矛盾十分突出。所以，建材裝備行業(yè)存在的問題必須引起各方面的高度重視。

　　國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長牛建國在座談會上就今年我國建材行業(yè)總量調(diào)控目標和重點工作指出：建材機械行業(yè)要適應建材工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展中推進結構調(diào)整，在調(diào)整中促進經(jīng)濟發(fā)展，提升建材產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強建材機械行業(yè)的整體競爭實力。今年各省市要按照國務院關于“關小上大”、“等量淘汰或超量淘汰”的原則，發(fā)展新型干法窯外分解大水泥項目，今后，凡沒有完成關閉淘汰小水泥任務和總量控制目標，沒有實現(xiàn)等量或超量淘汰機立窯水泥的地區(qū)，后續(xù)新項目原則上一律不予審批、立項、不準開工或生產(chǎn)。今年水泥行業(yè)總量調(diào)控目標能否實現(xiàn)，關鍵在淘汰小水泥和制止低水平的重復建設。而要做好這一點，離不開機械企業(yè)和設計院所的支持和配合。從實施水泥總量調(diào)控意義上講，為什么這兩年一方面國家壓縮過剩生產(chǎn)能力成效顯著，另一方面水泥產(chǎn)量還在繼續(xù)增加呢?一個重要原因就是壓縮的能力趕不上新增的能力和產(chǎn)量。所以，國家經(jīng)貿(mào)委副主任石萬鵬日前在聽取建材工作匯報時講：制止重復建設的一個重要方面就是要看住“源頭”，要將建材機械設備制造廠管住，要召集重點廠開會、宣傳政策，要求他們嚴格執(zhí)行國家的政策。希望生產(chǎn)裝備企業(yè)和設計單位意識到自身的責任，在淘汰落后過程中發(fā)揮出應有的作用。

　　牛建國在發(fā)言中強調(diào)指出：所有生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰設備的單位和個人，必須在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰名錄中的設備；任何單位和個人不得以任何形式易地建設或轉讓給他人使用淘汰工藝和設備。新建、改建、擴建及技術改造工程，一律不得選用國家公布名錄中的淘汰工藝和設備。對在規(guī)定的淘汰期限之后仍繼續(xù)生產(chǎn)、銷售、進口和使用淘汰設備以及繼續(xù)采用淘汰工藝的企事業(yè)單位和個人，各地經(jīng)貿(mào)委將會同環(huán)保局及行業(yè)主管部門依法責令其停止生產(chǎn)銷售、進口和使用淘汰設備及工藝；銀行停發(fā)其貸款，工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照，沒收其全部非法收入，并視其情節(jié)輕重予以罰款，對屢禁不止的，由司法機關追究其法律責任。