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減稅降費力度大 支出優(yōu)化保重點

經(jīng)濟日報 曾金華 · 2017-03-29 09:16

  28日,財政部在其官方網(wǎng)站公布經(jīng)全國人大批準的《2017年中央財政預(yù)算》?!啊?017年中央財政預(yù)算》體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的特點,財政政策更加積極有效,大力實施減稅降費政策,加大財政支出優(yōu)化整合力度,保障重點領(lǐng)域支出?!敝袊斦茖W(xué)研究院副院長白景明說。

  《2017年中央財政預(yù)算》顯示,2017年中央一般公共預(yù)算收入78612億元,比2016年執(zhí)行數(shù)同口徑增長3.8%,主要根據(jù)年度經(jīng)濟發(fā)展、價格水平以及全面推開營改增試點翹尾預(yù)計。中央一般公共預(yù)算支出95745億元,增長6.1%。

  值得注意的是,2017年稅收收入為70412億元,比2016年增長2.9%。行政事業(yè)性收費收入預(yù)算數(shù)為420億元,比2016年執(zhí)行數(shù)減少59.47億元,下降12.4%。

  “在經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好的形勢下,財政預(yù)算的稅收增幅保持在較低水平,體現(xiàn)了國家進一步推進減稅的意圖。同時,2017年繼續(xù)清理和減免行政事業(yè)性收費,行政事業(yè)性收費收入的預(yù)算數(shù)降幅較大。2017年繼續(xù)實施減稅降費政策,將進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力。”白景明認為。

  此外,《2017年中央財政預(yù)算》顯示,2017年一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為35030.49億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加3053.14億元,增長9.5%。

  在一般性轉(zhuǎn)移支付中,各項民生支出得到有力保障。比如,城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費預(yù)算數(shù)為1431.99億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加6.5%。老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1832.9億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加19%,主要是增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。

  基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加13.9%。主要是從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準,以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)增加。

  城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2558.22億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加8.3%。主要是從2017年1月1日起提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助標準,由每人每年420元提高到450元。

  同時,2017年專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為21481.51億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加3.1%。其中,公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金預(yù)算數(shù)為587.25億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加4.3%。主要是將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準由每人每年45元提高到50元,相應(yīng)增加支出;大氣污染防治資金預(yù)算數(shù)為120億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加7.3%。主要是增加重點地區(qū)大氣污染防治支出。

  “2017年中央財政支出政策著眼大局,突出保障重點,提高支出的有效性和精準度,確保財力進一步向困難地區(qū)和基層傾斜,進一步增強財政對基本公共服務(wù)的保障能力?!卑拙懊髡f。

編輯:劉群

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