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安徽省國(guó)資委回應(yīng)國(guó)企改革 今年推動(dòng)企業(yè)重組和整體上市

安徽日?qǐng)?bào) · 2017-03-29 10:25

  2016年,安徽省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6525.5億元,同比增長(zhǎng)7.2%;利潤(rùn)總額296.2億元,同比增長(zhǎng)58.7%;利潤(rùn)總額位居全國(guó)第六,同比增利全國(guó)第一。那么,安徽省今年國(guó)企改革重點(diǎn)何在?解決歷史遺留問(wèn)題從哪里突破?日前,省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。

  加大六項(xiàng)改革力度,推動(dòng)企業(yè)重組和整體上市

  “去年,省屬企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,取得的成效超過(guò)預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了‘十三五’開(kāi)門(mén)紅。 ”省國(guó)資委主任李明說(shuō),2017年,安徽省國(guó)資委將持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)、瘦身健體提質(zhì)增效,在確?!胺€(wěn)”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo);聚焦改革重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)靶向用力,推動(dòng)重大改革政策全面落實(shí)、重要改革試點(diǎn)有序展開(kāi)、重點(diǎn)改革項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

  “具體來(lái)說(shuō),今年我們要重點(diǎn)抓好混合所有制改革、員工持股改革、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、職業(yè)經(jīng)理人制度、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)等六項(xiàng)試點(diǎn)工作。目前,有些工作方案已上報(bào)省政府,有些仍在編制過(guò)程中。 ”省國(guó)資委副主任葉傳柏告訴記者。

  “省屬企業(yè)要按照一企一策要求,制訂各自的改革方案,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,看準(zhǔn)了,就大膽地改,大膽地試。 ”李明表示,近期,省國(guó)資委將一對(duì)一地和省屬企業(yè)共同研究改革方案,成熟一個(gè)、上報(bào)一個(gè),批準(zhǔn)一個(gè)、推進(jìn)一個(gè),推進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè),并形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  引入戰(zhàn)略投資者、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等,是推進(jìn)部分企業(yè)整體上市或主業(yè)上市的有效路徑。 2016年,省屬企業(yè)改制上市亮點(diǎn)紛呈。華安證券公司、安徽天然氣公司成功上市;完成銅陵有色股份公司定向增發(fā)及員工持股計(jì)劃;省建工集團(tuán)整體上市獲證監(jiān)會(huì)無(wú)條件審核通過(guò)……“上市發(fā)行一批、報(bào)會(huì)在審一批、培育儲(chǔ)備一批”的良好格局已經(jīng)形成。

  “2017年,我們將深入分析企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況,積極借鑒經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因企施策,推進(jìn)部分企業(yè)整體上市。同時(shí),積極推動(dòng)省屬企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化聯(lián)合重組、專(zhuān)業(yè)化整合,組建省屬企業(yè)改革發(fā)展基金及一批混合所有制形態(tài)股權(quán)投資基金。 ”葉傳柏說(shuō)。

  推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交,切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題

  推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理分離移交工作,是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的重要任務(wù),也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)成為公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)主體的重要前提。

  2016年底,安徽省國(guó)資委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)通知,加快推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,2019年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

  這項(xiàng)工作成為我省解決省屬企業(yè)歷史遺留問(wèn)題的突破口。去年,馬鋼集團(tuán)深化與馬鞍山市鋼城一體融合發(fā)展,按照“先移交、后改造”的要求,加快分離移交“三供一業(yè)”,并積極推進(jìn)企業(yè)幼教中心、離退休中心等企業(yè)辦社會(huì)職能的分離移交工作,積極為企業(yè)減負(fù)。

  “有關(guān)企業(yè)要按照‘2017年大頭落地、2018年全面完成’的要求,積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接,爭(zhēng)取在今年能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 ”安徽省國(guó)資委企業(yè)改革重組處處長(zhǎng)高維民明確表示,要做好職工和家屬區(qū)居民思想工作,認(rèn)真落實(shí)移交期間供水、供電、供熱及供氣的安全管理責(zé)任,確保移交安全平穩(wěn)。

  在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作的同時(shí),安徽也在謀劃研究、統(tǒng)籌推進(jìn)剝離國(guó)有企業(yè)辦教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師待遇落實(shí),研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理和廠辦大集體改革等工作,力爭(zhēng)在解決歷史遺留問(wèn)題方面取得更大的突破。

  去產(chǎn)能、降成本,瘦身健體提質(zhì)增效

  2016年,安徽省屬企業(yè)將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,大力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展。

  大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。 “三煤一鋼”企業(yè)全部提前完成去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù),并通過(guò)去產(chǎn)能、減員增效、內(nèi)部改革等綜合施策,減虧增利135億元。

  國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安徽省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司重組省產(chǎn)權(quán)交易中心;海螺集團(tuán)重組淮海實(shí)業(yè)相山水泥公司;馬鋼集團(tuán)品種鋼比例提升至45%,汽車(chē)板增長(zhǎng)33%;銅陵有色銅冶煉工藝技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)……

  2017年,“化解過(guò)剩產(chǎn)能”仍是“三煤一鋼”企業(yè)的重要任務(wù)。省屬三家煤炭企業(yè)要退出產(chǎn)能1665萬(wàn)噸、分流安置職工37285人;馬鋼集團(tuán)要退出產(chǎn)能64萬(wàn)噸、分流安置職工7403人。

  改革優(yōu)先考慮職工安置。 “要用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,用足國(guó)家政策,爭(zhēng)取地方政府支持,努力做好職工分流工作,做到每一個(gè)職工都能得到妥善的安置。 ”省國(guó)資委副主任項(xiàng)小龍說(shuō)。

  降成本也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。

  “既要強(qiáng)化全員、全要素、全過(guò)程的成本管控,更要突出對(duì)采供成本、人工成本、資金成本的管控。 ”項(xiàng)小龍說(shuō),“今年我省在修訂企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法中,加大了對(duì)成本核算考核的權(quán)重,提升了資金成本費(fèi)用管控力度,督促企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效。 ”

編輯:俞美玲

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2024-11-23 20:27:26