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煤炭業(yè):供需趨于平衡 產(chǎn)量增幅回落

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心 劉滿平 · 2005-07-14 00:00
    從5月下旬開(kāi)始,由于全國(guó)電力需求陸續(xù)進(jìn)入夏季用電高峰,一些地方用電緊張局面突出,本來(lái)是煤炭市場(chǎng)從淡季逐步走向旺季的時(shí)候,但與去年煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)不同的是,今年5、6月份煤炭市場(chǎng)特別是東部沿海地區(qū)呈現(xiàn)活力不足,供需相對(duì)平衡,價(jià)格趨于穩(wěn)定,煤炭行業(yè)增幅回落的局面。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月全國(guó)共生產(chǎn)原煤67766萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.9%,增幅比去年同期回落了6.3個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)上半年原煤生產(chǎn)總量會(huì)超過(guò)80000萬(wàn)噸,同比增幅也將有一定的回落。從行業(yè)利潤(rùn)上看,1-5月份,煤炭開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)88%,比1-4月份回落了10個(gè)百分點(diǎn)。從價(jià)格走勢(shì)看,據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年5月份全國(guó)流通環(huán)節(jié)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)總水平比4月份只上升了0.12個(gè)百分點(diǎn),低于4月份的0.18個(gè)百分點(diǎn);同比上漲了12.86個(gè)百分點(diǎn),低于4月份的14.75個(gè)百分點(diǎn);。其中煙煤5月份比上月增長(zhǎng)0.16個(gè)百分點(diǎn);無(wú)煙煤比上月價(jià)格上漲0.01個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)對(duì)全國(guó)36個(gè)大中城市的煤炭市場(chǎng)上一些品種的價(jià)格監(jiān)測(cè),6月份,煉焦用煙煤和工業(yè)鍋爐煙煤平均價(jià)格分別為528.77元/噸和436.98元/噸,分別比5月份上漲0.29%和0.47%,同比分別上漲19.17%和17.84%。

  從前兩個(gè)月的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)看,今年夏季高峰時(shí)期煤炭市場(chǎng)的前期環(huán)境已經(jīng)今非昔比。首先是由于固定投資增速下降、電力供需趨近平衡以及煤炭?jī)舫隹谙陆?,使煤炭需求增長(zhǎng)已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其次是隨著鐵路運(yùn)輸能力的改善,煤炭生產(chǎn)、供給能力進(jìn)一步提高,煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)促使煤炭資源向下游地區(qū)轉(zhuǎn)移,改變了煤炭供求關(guān)系的存在形態(tài),導(dǎo)致集散和消費(fèi)地區(qū)煤炭資源偏多,供需緊張形勢(shì)將有所緩解,價(jià)格出現(xiàn)下滑。第三是煤價(jià)長(zhǎng)時(shí)間的高位運(yùn)行,已使得下游企業(yè)生存空間縮小,下游行業(yè)景氣度大幅下降,很難再承受煤炭?jī)r(jià)格上漲,煤炭繼續(xù)上漲動(dòng)力不足。

  我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控初見(jiàn)成效,經(jīng)濟(jì)增速回落,部分耗煤行業(yè)的用電需求明顯減速,發(fā)電量增速顯著回落,煤炭緊張局面趨緩。1至5月份,發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.4%,增速比去年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。其次,由于全國(guó)降水意外偏多,水力發(fā)電的情況好于去年,從而導(dǎo)致火力發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)下降,火力發(fā)電量增速回落的幅度大于總發(fā)電量的回落幅度。1至5月份,火力發(fā)電量同比增長(zhǎng)12.2%,增速比去年同期下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,宏觀調(diào)控也使水泥行業(yè)的產(chǎn)量增速下滑,1至5月份,水泥產(chǎn)量同比僅增長(zhǎng)2.7%,增速比去年同期下降15.1個(gè)百分點(diǎn),從而使原本應(yīng)該流向水泥行業(yè)的煤炭轉(zhuǎn)而流向電力行業(yè),緩解了電煤供求緊張的趨勢(shì)。

  運(yùn)輸條件特別是港口改善,社會(huì)庫(kù)存增加,但區(qū)域不平衡。從運(yùn)輸上看,5月份,全國(guó)煤炭日均裝車(chē)45349車(chē),同比增加1960車(chē),增長(zhǎng)4.5%;當(dāng)月,全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成8952萬(wàn)噸,同比增加535萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.4%。1-5月份全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)量累計(jì)完成4.4億噸,同比增加3805萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.5%;同期,全國(guó)鐵路煤炭日均裝車(chē)平均達(dá)到45531車(chē),同比增加3134車(chē),增長(zhǎng)了7.4%。盡管全國(guó)鐵路煤炭日均裝車(chē)和運(yùn)量的增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月下滑,但是煤炭運(yùn)量的增長(zhǎng)速度仍然大于原煤產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度,表明煤炭社會(huì)庫(kù)存和市場(chǎng)煤炭資源存在向下游地區(qū)轉(zhuǎn)移傾向,受益的多是北方及東部沿海、沿江地區(qū)。

  其次,煤炭社會(huì)庫(kù)存向上調(diào)整。從部分電廠和港口的庫(kù)存情況來(lái)看,煤炭庫(kù)存在4月份的基礎(chǔ)上進(jìn)一步地向上調(diào)整。5月27日,國(guó)電直供系統(tǒng)的電煤庫(kù)存接近1700萬(wàn)噸,比去年同期增加近900萬(wàn)噸;5月末,秦皇島港的煤炭庫(kù)存比去年同期增加100多萬(wàn)噸,日照港、青島港、連云港的煤炭庫(kù)存分別達(dá)到200萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸以上。終端煤炭用戶和集散地區(qū)的煤炭庫(kù)存向上調(diào)整有夏季用電高峰之前的儲(chǔ)備等因素,但是部分電廠的庫(kù)存顯然已經(jīng)超過(guò)了合理的庫(kù)存水平。

  近期國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格走跌,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的動(dòng)力不足。今年以來(lái),全球煤炭需求繼續(xù)平穩(wěn),但增速下降,5月份發(fā)電用煤的價(jià)格由去年7月的每噸67美元南非離岸價(jià)跌至每噸49美元。焦炭?jī)r(jià)格中國(guó)離岸價(jià)從去年中的每噸440美元跌破每噸200美元,只有焦煤價(jià)格同比上漲近一倍,達(dá)每噸125美元。預(yù)計(jì)由于世界最大的焦煤生產(chǎn)國(guó)澳大利亞與加拿大及全球最大的焦炭生產(chǎn)國(guó)中國(guó)均已投巨資擴(kuò)大其生產(chǎn)能力,最遲于2、3年后,國(guó)際焦煤價(jià)格將回落至每噸60美元至120美元之間。

  從煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)規(guī)律看,6、7、8三個(gè)月歷來(lái)是南方各省的用電高峰,也是煤炭消費(fèi)旺季,價(jià)格波動(dòng)幅度也較大。今年的情況相比往年更加特殊,一是近期國(guó)內(nèi)南部一些省份發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害,將影響局部地區(qū)的煤炭市場(chǎng)。首先洪澇災(zāi)害影響水電生產(chǎn),使得電力生產(chǎn)對(duì)火電的依賴程度將有所提升。其次是洪澇災(zāi)害將給部分地區(qū)煤炭的正常生產(chǎn)秩序帶來(lái)不利影響,干擾煤炭生產(chǎn)的正常進(jìn)行,影響煤炭產(chǎn)量。第三是可能使得部分地區(qū)短期電力需求將出現(xiàn)波動(dòng)。洪澇災(zāi)害將給受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,短期可能出現(xiàn)用電需求下降趨勢(shì)。但是隨著災(zāi)后重建工作的逐漸展開(kāi),這些地區(qū)對(duì)鋼材、水泥、電力的需求會(huì)明顯反彈,煤炭需求也將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

  另外,煤炭市場(chǎng)還要關(guān)注目前政府的政策性因素。自年初以來(lái),政府連續(xù)出臺(tái)了與煤炭行業(yè)相關(guān)的宏觀調(diào)控政策:(一)政府實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大了電煤指導(dǎo)價(jià)的范圍。國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知規(guī)定:2005年電煤(含非重點(diǎn)合同電煤)價(jià)格以2004年9月底實(shí)際結(jié)算的車(chē)板價(jià)為基礎(chǔ),在8%的幅度范圍內(nèi),由煤電企業(yè)雙方協(xié)商確定。重點(diǎn)電廠將原2004年2.8億噸國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格,增加到5.6億噸實(shí)現(xiàn)限價(jià)。(二)國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)用煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對(duì)化肥生產(chǎn)用的無(wú)煙煤實(shí)行最高限價(jià)。(三)調(diào)高了煤炭資源稅。自2005年5月1日起對(duì)重慶、貴州、云南、山東、福建、寧夏、安徽及河南八省市煤炭資源稅單位稅額調(diào)高,將近提高一倍,提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本。(四)部分省區(qū)如寧夏、貴州和山西省征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金;(五)煤炭進(jìn)出口稅率下調(diào)。自2005年5月1日起,我國(guó)煤炭出口退稅率下調(diào)到8%,進(jìn)口煤炭稅率統(tǒng)一下調(diào)到3%;(六)提高了煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

  從這些已出臺(tái)的政策影響效果看,既有增加煤炭生產(chǎn)成本,促進(jìn)煤價(jià)上揚(yáng)的因素,又有增加國(guó)內(nèi)供求,緩解供求矛盾的因素。但總的看,促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)的因素占據(jù)著主導(dǎo)地位,因此,對(duì)于今后一段時(shí)期煤炭市場(chǎng)走勢(shì)不容樂(lè)觀,不排除部分地區(qū)煤市在一定時(shí)期內(nèi)再度出現(xiàn)緊張,煤價(jià)再度上漲的可能。

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