京津冀聯(lián)合發(fā)布首個環(huán)保統(tǒng)一標準
來自北京市環(huán)保局消息,為減少揮發(fā)性有機物(VOCs)排放,推動京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善,北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》(以下簡稱《標準》)。
《標準》將對生產(chǎn)、銷售、使用建筑類涂料與膠粘劑的各個環(huán)節(jié)進行全過程管控,從而減少這些產(chǎn)品在使用過程中產(chǎn)生的VOCs無組織排放。這是京津冀三地在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的首個統(tǒng)一標準。
據(jù)北京市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹,此次發(fā)布的標準在編制過程中,調(diào)研并綜合考慮了相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售周期。標準于4月12日發(fā)布,9月1日正式實施,4月~9月作為過渡期,便于企業(yè)用于完成已生產(chǎn)或在售涂料的銷售;9月1日后,生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑VOCs含量必須滿足本標準的要求。
此外,《標準》為全文強制。未來在京津冀區(qū)域生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠粘劑,不僅揮發(fā)性有機物含量要滿足標準要求,包裝標志也要滿足本標準的要求。
而對不符合《標準》的原材料和產(chǎn)品,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
標準解讀
統(tǒng)一標準亮點多
《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》共包括四大亮點。
一是含量限值從源頭引導VOCs減排。《標準》是專門針對建筑類涂料與膠粘劑產(chǎn)品中揮發(fā)性有機化合物制定的含量限值標準,規(guī)定了每種類型建筑涂料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標準限值引導京津冀區(qū)域的生產(chǎn)者使用低VOCs含量的原料與生產(chǎn)工藝,向市場提供達標的產(chǎn)品,銷售渠道銷售達標的產(chǎn)品,消費者選購達標的產(chǎn)品,從而達到從源頭實現(xiàn)VOCs減排的目的。
二是標準限值嚴格且具有可操作性。在標準編制階段,對京津冀生產(chǎn)和銷售的建筑涂料與膠粘劑產(chǎn)品開展了大量調(diào)研、檢測、論證工作,在不影響產(chǎn)品性能的前提下加嚴了產(chǎn)品標準限值。同時,產(chǎn)品中VOCs含量的檢測分析方法使用現(xiàn)有國家標準中的檢測方法,與現(xiàn)有檢測方法保持統(tǒng)一,提高了可操作性。
三是提出包裝標志要求。為利于監(jiān)管,同時引導消費者自主選擇低VOCs含量的產(chǎn)品,《標準》要求產(chǎn)品包裝標志補充產(chǎn)品類型、產(chǎn)品用途、揮發(fā)性有機化合物含量、推薦稀釋劑、稀釋比例、施工配比等內(nèi)容。
四是拓寬標準管控覆蓋范圍?!稑藴省分幸?guī)定在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品都必須滿足VOCs含量限值要求,從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢,拓寬至產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)共同對產(chǎn)品進行管控。
《標準》的實施將主要由三地的工商、質(zhì)監(jiān)、住建等部門協(xié)同組織,強化對生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時,財政部門也將在綠色采購目錄中執(zhí)行此項標準。
北京市工商部門已將落實《標準》工作納入2017年重點工作任務(wù),對北京市流通領(lǐng)域室內(nèi)裝飾裝修材料中墻漆涂料、膠粘劑依法開展監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢和不合格商品強制退出機制的作用,凈化首都市場消費環(huán)境。
北京市質(zhì)監(jiān)部門將統(tǒng)籌監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測和執(zhí)法檢查,不斷強化本市生產(chǎn)領(lǐng)域建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,依法查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),并向社會發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)單位向本市建設(shè)工程供應(yīng)材料時,應(yīng)向采購單位提供材料合格證、中文說明書、型式檢驗報告等質(zhì)量證明文件,供應(yīng)的材料應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)定、設(shè)計要求和合同約定。
編輯:俞垚伊
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