國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月18日發(fā)布了“2017年3月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”。數(shù)據(jù)顯示，今年1月到3月，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)分別為1個(gè)、3個(gè)、9個(gè)，而環(huán)比下降的個(gè)數(shù)分別為12個(gè)、10個(gè)、6個(gè)。

  非熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)加速上行的趨勢(shì)更為明顯。3月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的個(gè)數(shù)為62個(gè)，其中52個(gè)漲幅擴(kuò)大。受房地產(chǎn)調(diào)控影響較小的二手住宅，價(jià)格環(huán)比上漲或持平的個(gè)數(shù)達(dá)到了68個(gè)，其中61個(gè)漲幅擴(kuò)大。3月份，新建商品住宅價(jià)格最大環(huán)比漲幅擴(kuò)大到2.5%，二手住宅價(jià)格最大環(huán)比漲幅擴(kuò)大到4.9%。

  去年9月30日部分城市陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控措施后，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)減緩，并一度出現(xiàn)了跌勢(shì)。但這種走勢(shì)未能延續(xù)。正因如此，3月17日之后，多地又出臺(tái)了更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施。目前來(lái)看，更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施正在發(fā)揮作用。

  從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷售的情況看， 1-3月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)9.1%，增速比1-2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；住宅銷售額同比增長(zhǎng)20.2%，比1-2月的增速降低了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

  按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇的說(shuō)法，新一輪調(diào)控對(duì)房?jī)r(jià)以及其他房地產(chǎn)方面指標(biāo)的影響，有可能在4月份乃至以后陸續(xù)有所顯現(xiàn)。

  針對(duì)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，近日國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在接受媒體采訪時(shí)表示，目前國(guó)家正在抓緊時(shí)間，緊鑼密鼓研究制定保證房地產(chǎn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，成熟的時(shí)候可以付諸實(shí)施。這意味著，在因城施策的房地產(chǎn)政策之上，還會(huì)在國(guó)家層面形成房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

  4月14日發(fā)布的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知”就屬于長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成。該通知要求各地編制完成住宅用地供應(yīng)中期（2017-2021年）規(guī)劃和三年（2017-2019年）滾動(dòng)計(jì)劃，并向社會(huì)公布。這可以限制地方政府限量保價(jià)的做法，保證住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序，進(jìn)而保障越來(lái)越多住宅供應(yīng)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。該通知還要求各地根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。其中，消化周期6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。這樣的長(zhǎng)效機(jī)制在長(zhǎng)期能夠逐步穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)于房?jī)r(jià)的預(yù)期，短期內(nèi)則能夠抑制熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)上漲。

  雄安新區(qū)的設(shè)立，從廣義上說(shuō)也是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種探索。房?jī)r(jià)持續(xù)上漲是多方面因素作用的結(jié)果，關(guān)鍵的原因在于，作為政策中心的城市（首都、省會(huì)、區(qū)域中心等）集聚了大量資金和產(chǎn)業(yè)，吸引了大量人口，而環(huán)境的承載力有限，包括土地等自然資源的供應(yīng)難以適應(yīng)人口的不斷集聚，從而導(dǎo)致了住宅供給和需求的矛盾。雄安新區(qū)將要承接北京一部分非首都功能，這可能使資源和人口向政策中心不斷集中的趨勢(shì)停止，那就有可能從根本上緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需矛盾。

  人們習(xí)慣了之前“潮漲潮落”式的周期式調(diào)控，而對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制則缺乏認(rèn)識(shí)和預(yù)期。以往的經(jīng)驗(yàn)使人們相信，房?jī)r(jià)會(huì)持續(xù)上漲，調(diào)控只是使?jié)q勢(shì)減緩，那不是房?jī)r(jià)下降的信號(hào)，而恰好是入市的機(jī)會(huì)。另外，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾也限制了調(diào)控措施的手腳，一方面熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)存在泡沫，另一方面廣大的三四線城市需要去庫(kù)存，這使得流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金很難真正被收緊，今年一季度房貸超去年同期就是一個(gè)例證。

  但實(shí)際上，本輪房地產(chǎn)調(diào)控與以往是有一些不同的。從背景來(lái)看，房?jī)r(jià)持續(xù)上漲已經(jīng)嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展，即削弱了自身存在的基礎(chǔ)。從措施來(lái)看，真正開(kāi)始了對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的探索。上述土地新規(guī)出臺(tái)之后，北京市就增加了住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。從目標(biāo)來(lái)看，這次調(diào)控不是為了“守護(hù)GDP”，而是要使房子回歸居住的功能。以往地方政府有唯GDP的意識(shí)，而現(xiàn)在要求他們具有政治意識(shí)、大局意識(shí)。

  今年一季度房?jī)r(jià)重現(xiàn)加速上漲勢(shì)頭，很有可能只是“回光返照”，今后幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)普遍下跌應(yīng)該是大概率事件。開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者以及政府部門(mén)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)與調(diào)控與以往不同了，需要做好迎接房?jī)r(jià)拐點(diǎn)的準(zhǔn)備。