當下網(wǎng)絡(luò)最熱詞：“河北雄安新區(qū)”。熱度持續(xù)不減！

  4月1日，一則重磅新聞瞬間引爆：中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

  網(wǎng)媒頭條被霸占，自媒體、朋友圈瞬間被刷屏。

  雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。

  業(yè)內(nèi)人士參照深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)，迅速測算出建設(shè)新區(qū)僅在基建方面的投資規(guī)模就會達萬億，甚至10萬億量級。

  “社會上對投資數(shù)額的預(yù)測都有一定道理，相信如此大規(guī)模建設(shè)，其投資總額應(yīng)該非常巨大，建設(shè)期也應(yīng)該在10年甚至更長，這對建材行業(yè)無疑是一個利好消息，它將極大拉升鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等的需求，使行業(yè)直接受益，用‘王的盛宴’形容并不為過?！⒀纭瘜⒔o正在進行轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的京津冀建材行業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇?！焙颖笔〗ú牟牧瞎I(yè)協(xié)會會長姜長祿告訴《中國建材報》記者，由于該地區(qū)人口密度低、開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點高標準開發(fā)建設(shè)的基本條件。借鑒浙江的特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代智慧城市等實踐，融匯“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等發(fā)展理念，通過科學規(guī)劃，科學發(fā)展，從而實現(xiàn)京津冀有機融合，雄安新區(qū)將被打造成我國新的增長極。雄安新區(qū)高起點高標準的開發(fā)建設(shè)要求，將促使建材行業(yè)更好更快地開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，以適應(yīng)新區(qū)建設(shè)對高品質(zhì)建材產(chǎn)品的需求，這是一則更高層次的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，也是對京津冀建材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的新挑戰(zhàn)。

  橫空出世的雄安新區(qū)

  按照中央的要求，新設(shè)立的雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強。設(shè)立新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，有利于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。業(yè)內(nèi)人士分析，集中疏解北京非首都功能，就意味著北京的部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等將來要搬遷到雄安新區(qū)。

  據(jù)公開的數(shù)據(jù)資料顯示，河北雄安新區(qū)建成總面積將超過深圳經(jīng)濟特區(qū)和浦東新區(qū)，后兩者的面積分別約為1991平方公里和1210平方公里。

  雄安新區(qū)投資規(guī)模幾何？有專家借鑒1980年開始創(chuàng)建深圳特區(qū)，上世紀90年代的浦東發(fā)展經(jīng)驗和模式，雄安新區(qū)主體投資期可長達10年及以上，新區(qū)未來兩年基建投資規(guī)模約為563億元，2020~2030年基建投資1.2萬億元至1.9萬億元。也有專家認為：未來5~10年，河北雄安新區(qū)的投資規(guī)模不會小于10萬億，其中相當部分會用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計從2017年下半年開始，鐵路、公路、機場、市政、房建等一大批建設(shè)項目將陸續(xù)實施開工。

  “這兩種預(yù)判的投資額都有其合理性?！苯L祿認為，雄安新區(qū)遠期控制區(qū)面積超過目前發(fā)展成熟的深圳特區(qū)，發(fā)展空間更為廣闊。雄安新區(qū)承擔了疏解非首都功能的職能和探索新型城鎮(zhèn)化及創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和打造國內(nèi)第三增長極的使命。設(shè)立雄安新區(qū)是改革攻堅進入深水區(qū)后的重大歷史實踐，意義深遠。因此雄安新區(qū)的頂層設(shè)計、規(guī)劃標準、建設(shè)規(guī)模等都將有別于深圳特區(qū)和浦東新區(qū)。

  從當前看，雄安新區(qū)還處于規(guī)劃設(shè)計階段，其具體投資規(guī)模目前尚無法準確估計，但應(yīng)該是一個相當大的體量?？紤]雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)不但包括交通、城市等方面的基礎(chǔ)建設(shè)，還同時包括大氣環(huán)境治理、水資源治理、生態(tài)培育等建設(shè)任務(wù)，預(yù)計國家直接投資和吸引的民間資本、外國資本等總額巨大。新區(qū)定位于千年大計、國家大事，預(yù)計其投資建設(shè)期不會少于10年，甚至將會達到或超過20年。

  姜長祿認為，新區(qū)建設(shè)方案設(shè)計預(yù)計需要1年左右時間，方案實施以及真正拉動投資仍需要時日，因此2017年下半年應(yīng)該不會有規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施投資。但綜合各種報道消息來看，為體現(xiàn)新區(qū)生態(tài)、綠色、智慧、低碳及現(xiàn)代宜居等特點，新區(qū)將以軌道交通和高速公路為主，但遠期也不排除新的機場建設(shè)，因此交通建設(shè)投資會領(lǐng)軍先行并將濃墨重彩。

  有專家分析認為：雄安新區(qū)的設(shè)立使得京津冀地區(qū)水泥需求的確定性和持續(xù)性提升有了進一步的保障，從2017年全年來看，供給的進一步收縮、需求的改善，疊加區(qū)域供需格局的根本性改善，將會顯著提升區(qū)域水泥企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，雄安新區(qū)后續(xù)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)工程將會在中長期利好該地區(qū)基建、建筑產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)。而建筑產(chǎn)業(yè)鏈將會帶動水泥、混凝土、玻璃、陶瓷、防水材料和石膏板等建筑材料的需求，基建產(chǎn)業(yè)鏈將會帶動PCCP管材和塑料管材等基建材料的需求。

  雄安新區(qū)的設(shè)立將激發(fā)我國北方乃至更大區(qū)域的經(jīng)濟增長活力，為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供動力。姜長祿說，作為地方建材行業(yè)協(xié)會負責人，他對于國家設(shè)立新區(qū)既感到自豪、興奮同時又感到責任重大。近幾年隨著經(jīng)濟改革逐步進入深水區(qū)，同時面臨經(jīng)濟增長速度由高到中高或中低，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾激化和改革前期刺激政策尚未完全消化等深層次矛盾，新區(qū)的設(shè)立為經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和生態(tài)平衡開辟了新的途徑，注入了新的發(fā)展元素。雄安新區(qū)的建設(shè)將會拉動巨大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進水泥、鋼鐵、陶瓷等基礎(chǔ)建材產(chǎn)品的需求，同時，高規(guī)格、新概念的新區(qū)也將會擴大對新型環(huán)保材料的需求。因此新區(qū)建設(shè)不但會使得京津冀地區(qū)水泥需求的確定性和持續(xù)性提升得到進一步的保障，還會給一大批新型建材生產(chǎn)廠家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展機遇。

  概念股先行，水泥價格回升

  4月1日，隨著河北雄安新區(qū)設(shè)立的消息播出，橫空出世的雄安概念股迅速引爆，清明小長假后第一個交易日，兩市股指跳空高開，在未開盤時，幾乎全線達到漲停位，多達40余只個股一字漲停。金隅股份、北新建材、冀東水泥、青龍管業(yè)、嘉寓股份等建材股表現(xiàn)搶眼。4月3日，被譽為雄安概念“第一股”的金隅股份大漲34.67%，其間最大漲幅超過45%。有媒體報道，近期的雄安概念股持續(xù)成為股市熱點，兩周暴漲超過50%的達到了20家，時至今日依舊保持強勢，建材股為代表的雄安概念板塊漲幅連日“雄居”榜首。

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  4月2日起，京津冀及周邊地區(qū)水泥現(xiàn)貨市場價格上漲，冀東水泥調(diào)漲50元/噸，唐山、石家莊以南的很多城市水泥價格都被推漲。據(jù)了解，4月1日，河北、山東、河南部分企業(yè)的42.5散裝水泥的價格也都進行了約30元/噸的上漲幅度調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士分析認為，目前全國42.5散裝水泥的平均價格在358元/噸，這一價格比2016年最高位的時候還要高。

  “近段時間京津冀區(qū)域的水泥生產(chǎn)廠家的確對水泥產(chǎn)品價格進行了新一輪的調(diào)整。水泥價格上漲也確實受到了雄安新區(qū)設(shè)立的利好影響，但綜合來看，本輪水泥產(chǎn)品的價格調(diào)整應(yīng)是受多方面因素共同疊加的結(jié)果?！苯L祿告訴記者，從主客觀多重因素研判，主要有以下幾方面原因：一是符合市場上漲預(yù)期。2011年京津冀水泥價格摸高之后一路下滑，至2015年價格下跌100多元，雖然2016年有恢復(fù)性上漲，但目前價格水平仍低于歷史最好水平。因此前期價格長期低位運行，使價格上漲具有較強市場預(yù)期。二是旺季需求使然。根據(jù)北方市場季節(jié)性特點，4月份也是房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工的時間段，水泥市場逐步啟動邁向需求旺季，因此本輪漲價符合市場規(guī)律。三是生產(chǎn)要素驅(qū)動。石灰石、煤炭、電力等原燃材料是影響水泥生產(chǎn)成本的最主要因素，自2015年下半年至今，煤炭價格持續(xù)走高，環(huán)保及資源政策趨緊導(dǎo)致水泥廠獲取石灰石資源成本加大等因素導(dǎo)致水泥生產(chǎn)成本急劇增加；2016年下半年道路運輸新政推高了產(chǎn)品運輸成本。綜合成本的增加是本輪價格推漲的最主要因素。四是區(qū)域競爭秩序優(yōu)化。在政府、協(xié)會主導(dǎo)下，各企業(yè)嚴格執(zhí)行取暖期限產(chǎn)政策，有效的控制了產(chǎn)能發(fā)揮，改善了供需矛盾，市場競爭秩序得到有效維護。五是巨大政策利好。雄安新區(qū)的呼嘯而出更加堅定了各市場主體對京津冀區(qū)域市場需求進一步擴大的信心，成為了本輪價格推漲的催化劑。

  可以確定的是，隨著新區(qū)投資建設(shè)啟動，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會大大拉動水泥產(chǎn)品的需求，受供需關(guān)系影響，初步判斷水泥價格將會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有進一步提升。京津冀區(qū)域在自然地理和經(jīng)濟社會上具有十分強的聯(lián)動性，新區(qū)建設(shè)將會有力的推動京津冀區(qū)域水泥價格的提升并將逐步與區(qū)域“中國經(jīng)濟增長第三極”、“世界級城市群”的定位相吻合。

  建材行業(yè)仍需認清形勢，科學發(fā)展

  參照浦東新區(qū)、深圳特區(qū)的建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士分析認為，從雄安新區(qū)的建設(shè)周期來看，初、中期在3~5年左右，而遠期將在20年左右，也就是未來20年平均每年的水泥需求量在700萬噸~1000萬噸。

  2016年，保定市水泥產(chǎn)量在750萬噸左右，保定市場水泥基本自給自足，預(yù)計雄安新區(qū)現(xiàn)有水泥需求水平不足100萬噸。隨著雄安新區(qū)建設(shè)進程的推進，新區(qū)及周邊的水泥需求將逐步抬升。而在2016年，河北省水泥熟料產(chǎn)能利用率僅有50%左右，產(chǎn)能過剩非常嚴重，行業(yè)去產(chǎn)能增效益任務(wù)艱巨。

  “這是一個矛盾，也是一個最好的例子，所以我們對雄安新區(qū)未來的建設(shè)，要有清醒的認識，要認清形勢，科學規(guī)劃，絕不能盲目樂觀?！苯L祿認為，京津冀區(qū)域尤其是河北省水泥熟料產(chǎn)能嚴重過剩的局面仍將在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在，現(xiàn)有的新增需求無法完全消化過剩產(chǎn)能。因此河北省去產(chǎn)能的任務(wù)仍十分艱巨，已成為水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。化解產(chǎn)能過剩首先應(yīng)嚴格執(zhí)行國家政策，不以任何名義新增熟料產(chǎn)能。二是科學規(guī)劃綜合考慮區(qū)域因素、結(jié)構(gòu)因素確定合理的產(chǎn)能淘汰目標，通過能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標準提升水泥行業(yè)發(fā)展水平，淘汰不符合標準的生產(chǎn)線來壓減熟料產(chǎn)能。三是通過碳排放交易或污染物排放配額等方式，以市場化方式壓減熟料產(chǎn)能；建立化解過剩產(chǎn)能基金，對主動退出的企業(yè)給予一定的補貼；發(fā)揮行業(yè)大企業(yè)的作用，開展兼并重組，主動淘汰效率低下的生產(chǎn)線，壓減產(chǎn)能并整合區(qū)域市場；發(fā)揮協(xié)會作用，在水泥行業(yè)內(nèi)實施錯峰生產(chǎn)并引導(dǎo)企業(yè)主動限產(chǎn)等。

  在建材行業(yè)去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，姜長祿認為，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出“建設(shè)綠色智慧新城”對河北建材行業(yè)來說是挑戰(zhàn)更是機遇。他說，以綠色、現(xiàn)代、智慧為總體特點的雄安新區(qū)建設(shè)，必定拉動建材新產(chǎn)品需求，水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷以及平板玻璃行業(yè)無疑將面臨重大利好。可以預(yù)見的是，清潔能源、地下管廊、被動式房屋、裝配式建筑有可能大行其道，除對水泥產(chǎn)品持續(xù)不斷的需求外，高品質(zhì)建筑陶瓷、節(jié)水型衛(wèi)生潔具、超白玻璃、Low-E玻璃、高檔門窗、水泥制品、防水材料、玻璃鋼等建材產(chǎn)品需求量將會明顯上升，這既是對河北建材產(chǎn)品的一次考驗，同時也會對河北建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到明顯的拉動和促進作用。我們唯有加大科技研發(fā)投入，開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，以適應(yīng)雄安新區(qū)建設(shè)對高品質(zhì)建材產(chǎn)品的需求，才能借力雄安新區(qū)的建設(shè)促進河北建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息， 2016年12月，發(fā)改委批復(fù)京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃，初步估算投資約2470億元，其中涉及雄安新區(qū)的安新縣和雄縣的白溝。

  日前，多家央企密集表態(tài)，要以實際行動支持雄安新區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)范圍涵蓋清潔能源、建設(shè)綠色智慧新城、高端高新產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、基建投資、金融服務(wù)等多個領(lǐng)域。

  河北雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)的帷幕正在徐徐拉開。