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深圳規(guī)劃新建五段軌道線路 投資約1344.5億元

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 楊陽(yáng)騰 · 2017-04-26 09:28

  深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任蔡羽日前在首屆“軌道交通深圳灣論壇”上透露,深圳已上報(bào)第四期軌道建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃新建5段軌道線路,全長(zhǎng)148.9公里,投資約1344.5億元。

  據(jù)了解,截至目前,深圳已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵線路里程達(dá)285公里,在建線路148.7公里,軌道交通已基本成網(wǎng),作為公共交通的骨干地位初步確立。根據(jù)遵循軌道交通引導(dǎo)城市發(fā)展的理念,按照“對(duì)外強(qiáng)軸、中心加密、外圍聯(lián)通”的總體原則,深圳規(guī)劃城市軌道線路32條,總規(guī)模約1142公里,由市域快線和普速線路兩個(gè)層次構(gòu)成。

  據(jù)蔡羽介紹,深圳將逐步建立軌道交通的特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制,選擇有條件的線路和項(xiàng)目分步實(shí)施,取得經(jīng)驗(yàn)后推廣。蔡羽表示,特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制的核心在于對(duì)運(yùn)營(yíng)期經(jīng)營(yíng)行為的約束,其實(shí)質(zhì)是建立政府與地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的契約關(guān)系,可以采用PPP、BOT、TOT等多種融資模式,這樣政府不直接面對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在軌道交通特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制中,政府主要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,由于項(xiàng)目投資巨大,周期長(zhǎng),政府對(duì)后期的運(yùn)營(yíng)要有嚴(yán)格的法律合同,把各方的利益、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。

  在蔡羽看來(lái),軌道交通擁有社會(huì)價(jià)值、時(shí)間價(jià)值和土地價(jià)值。一方面,它是一種大運(yùn)量的公共交通方式,獨(dú)立路權(quán)、自成體系;另一方面,具有疏解市中心區(qū)功能,帶動(dòng)老城區(qū)、市郊區(qū)、新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的作用。

  深圳市城市軌道交通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙鵬林表示,深圳未來(lái)的地鐵建設(shè)投資量巨大,2025年深圳將擁有超過(guò)1000公里地鐵,屆時(shí)深圳每天將有1000萬(wàn)人要乘坐地鐵,很多問(wèn)題需要思考和解決。

編輯:劉群

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