近期，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革進(jìn)程提速。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，今年是混合所有制改革加速實(shí)施和攻堅(jiān)之年，特別是中央企業(yè)混改將在數(shù)量、層級(jí)、深度等方面尋求更大突破。那么，具體有哪些行業(yè)領(lǐng)域有所突破呢?

  數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)131萬(wàn)億元人民幣。國(guó)有企業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。但鋼鐵、化工、有色金屬等行業(yè)依然虧損。

  為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推進(jìn)混合所有制改革成為深化國(guó)企改革的突破口。近來(lái)，這一改革不斷提速。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹說(shuō)：“2016年以來(lái)，我們已開(kāi)展兩批試點(diǎn)。目前，第一批9家試點(diǎn)的方案已基本批復(fù)，我們正在指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)有序?qū)嵤型陜?nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破;第二批10家試點(diǎn)企業(yè)名單已經(jīng)審議確定;第三批試點(diǎn)的遴選工作已經(jīng)著手啟動(dòng)。”

  據(jù)嚴(yán)鵬程透露，前兩批19家試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中，從行業(yè)領(lǐng)域看，涉及配售電、電力裝備、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信、國(guó)防軍工、重要商品、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，軍工領(lǐng)域較多，有7家企業(yè)。

  從混合模式看，包括民企入股國(guó)企、國(guó)企入股民企、中央企業(yè)與地方國(guó)企混合、國(guó)企與外資混合、PPP模式等，各有特色。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦評(píng)價(jià)說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)企混合所有制改革已經(jīng)從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入落實(shí)階段，中央和地方混合所有制改革同步推進(jìn)，民企入股國(guó)企、資產(chǎn)證券化、員工持股等亮點(diǎn)紛呈。

  李錦說(shuō)：“廣東、深圳、重慶、江西、浙江、上海、山東這些省(國(guó)企混改)比較快。最近央企的東航貨運(yùn)、云南白藥這兩家混合所有制幅度很大，國(guó)企資本分別是50%和45%的比例，民企的比例在迅速上升，尤其是職業(yè)經(jīng)理人和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給了民企和社會(huì)，應(yīng)該說(shuō)幅度比較大。預(yù)計(jì)今年下半年央企公司治理改革，尤其是公司的資產(chǎn)證券化、上市恐怕在下半年力度更大一點(diǎn)?！?

  除了中國(guó)聯(lián)通、東方航空、南方電網(wǎng)等已公布的試點(diǎn)央企外，據(jù)媒體披露，軍工領(lǐng)域，中國(guó)兵裝、兵器工業(yè)集團(tuán)、中船重工、航天科技、中國(guó)電科等正在積極推進(jìn)混改工作。民航領(lǐng)域，南方航空在年初年度工作會(huì)上明確將重點(diǎn)研究通過(guò)引入先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、與全球行業(yè)領(lǐng)先者交叉持股或聯(lián)合設(shè)立子公司等方式推動(dòng)混改。此外，中國(guó)石化、中國(guó)石油、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)鐵路總公司等央企也在部署推進(jìn)混改。

  在李錦看來(lái)，以推進(jìn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等具有壟斷特征的行業(yè)混改為標(biāo)志，今年中國(guó)的國(guó)企改革正向深入和廣度推進(jìn)，步入攻堅(jiān)之年，改革的目標(biāo)將更具體，要求更明確。

  李錦表示：“下一步，混合所有制改革要把增強(qiáng)活力，實(shí)現(xiàn)公司制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)作為重要目標(biāo)，要消除‘招商引資性’的誤解，不要簡(jiǎn)單把社會(huì)資本引入的作為目標(biāo)，國(guó)企和民營(yíng)資本同股同權(quán)，使公司化治理的實(shí)現(xiàn)有利于企業(yè)走向市場(chǎng)，在深層次解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，促進(jìn)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?