江蘇整改進(jìn)行時(shí)

  共清運(yùn)堆場(chǎng)砂石6萬(wàn)余噸，拆除輸送帶300余米，清拖躉船及船舶3艘，已全部完成碼頭清理取締工作——5月中旬，記者再次來(lái)到位于南京棲霞區(qū)的南京帽攝物流有限公司非法碼頭，昔日凌亂無(wú)序的場(chǎng)景已經(jīng)看不到，長(zhǎng)江岸線重回自然。

  中央環(huán)境保護(hù)督察組在江蘇督察時(shí)提出，近年來(lái)，長(zhǎng)江、通榆河干流及沿線安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸事故頻發(fā)，不少事故衍生的環(huán)境污染問(wèn)題威脅飲水安全。根據(jù)督察意見(jiàn)，省政府要求省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、省安監(jiān)局以及各設(shè)區(qū)市市委、市政府立行立改，“十三五”期間取得明顯成效，達(dá)到完善水上交通運(yùn)輸污染防治機(jī)制、保障飲用水源安全的目標(biāo)。

  江蘇是水運(yùn)大省，豐富的長(zhǎng)江岸線資源不僅提升生態(tài)環(huán)境容量，保障了居民的飲水安全，也成為江蘇水運(yùn)事業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性依托。但近年來(lái)，沿江非法碼頭愈演愈烈態(tài)勢(shì)比較明顯，不僅大量侵蝕寶貴的長(zhǎng)江岸線資源，而且對(duì)長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境、航運(yùn)安全、市場(chǎng)秩序等構(gòu)成嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  去年3月，省政府部署開(kāi)展沿江非法碼頭專項(xiàng)整治工作；同年6月，對(duì)全部非法碼頭責(zé)令停止作業(yè)；今年1月，省政府部署開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”；3月30日，國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作座談會(huì)，對(duì)非法碼頭治理工作提出“要徹底拆除非法碼頭，恢復(fù)綠地”的明確要求。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門致信省內(nèi)沿江各設(shè)區(qū)市市委書記、市長(zhǎng)，要求各地切實(shí)加大非法碼頭整治力度；4月10日，全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議上，再次對(duì)沿江非法碼頭專項(xiàng)整治進(jìn)行部署。

  江蘇省沿江非法碼頭主要分布在南通、南京、鎮(zhèn)江等區(qū)段，以經(jīng)營(yíng)砂石、建材為主，共118個(gè)，原計(jì)劃應(yīng)拆除89個(gè)、應(yīng)規(guī)范提升29個(gè)，在4月10日省電視電話會(huì)議以后，調(diào)整為計(jì)劃拆除112個(gè)、規(guī)范提升6個(gè)。截至目前，全省已拆除111個(gè)非法碼頭，完成規(guī)范提升6個(gè)，合計(jì)占總數(shù)的99.2%。從目前各設(shè)區(qū)市推進(jìn)情況看：南京市27個(gè)非法碼頭已全部拆除；揚(yáng)州市15個(gè)非法碼頭應(yīng)全部拆除，已拆除14個(gè)，還有1個(gè)已停止作業(yè)，正在拆除；鎮(zhèn)江市12個(gè)非法碼頭中，應(yīng)拆除的9個(gè)已全部拆除，應(yīng)規(guī)范化的3個(gè)已全部規(guī)范化；泰州市7個(gè)非法碼頭，應(yīng)拆除的4個(gè)已全部拆除，應(yīng)規(guī)范化的3個(gè)已全部規(guī)范化；無(wú)錫市2個(gè)非法碼頭已全部拆除；蘇州市2個(gè)非法碼頭已全部拆除；南通市53個(gè)非法碼頭已全部拆除。

  4月10日，全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開(kāi)，會(huì)后各市倒排計(jì)劃，切實(shí)加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，對(duì)應(yīng)拆未拆的非法碼頭從嚴(yán)從緊設(shè)定整治時(shí)限，對(duì)應(yīng)規(guī)范提升的碼頭進(jìn)一步明確整治要求和提升標(biāo)準(zhǔn)。今年2月，省交通運(yùn)輸廳港口局組織開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)督察。4月13日—14日，國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在江蘇進(jìn)行專題督察調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)江蘇省非法碼頭整治工作給予“高度重視、思想統(tǒng)一，組織有力、態(tài)度堅(jiān)決，縱橫聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速，成效突出、超出預(yù)期”的高度評(píng)價(jià)。

  江蘇省將在鞏固現(xiàn)有整治成果基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)后續(xù)整治。認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，繼續(xù)保持當(dāng)前整治工作的高壓態(tài)勢(shì)和工作力度，再接再厲，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。省政府即將下發(fā)《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃》和《江蘇省港口岸線管理辦法》，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。沿江各市在滿足環(huán)保、防洪安全、供水安全、航運(yùn)安全和河勢(shì)穩(wěn)定等相關(guān)要求前提下，合理布局建設(shè)砂石碼頭市場(chǎng)，加強(qiáng)政策支持和經(jīng)營(yíng)上的嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)建材市場(chǎng)穩(wěn)定，滿足沿江城市建設(shè)的需要。