為適應新的形勢和工作任務需要，服務打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳近日修訂印發(fā)了《陜西重點排污單位主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法》（以下簡稱《黃紅牌公布辦法》）。

自2016年7月1日《陜西重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）實施以來，陜西省生態(tài)環(huán)境廳先后發(fā)布了10次“黃紅牌”名單，涉及嚴重超標排放污染物企業(yè)33家次，并持續(xù)跟進超標排放企業(yè)完成問題整改。在落實排污企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任、推動長期超標排放問題解決和工業(yè)污染源全面達標排放等方面發(fā)揮了重要作用。

此次修訂，《黃紅牌公布辦法》由十二條調(diào)整為十一條，完善了編制依據(jù)、適用范圍、定義表述、公布方式、處置措施等五個方面內(nèi)容。一是增加了《國務院關于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕65號）和《國務院關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕74號）編制依據(jù)；二是將《試行辦法》規(guī)定的公布方由“環(huán)境保護主管部門”修改為“省級生態(tài)環(huán)境主管部門”，無需省市分級統(tǒng)計與公開；三是在“黃牌”企業(yè)定義中，主要污染物增加了“煙塵”因子，將“黃牌”企業(yè)篩選標準由原來的每季度主要污染物排放自動監(jiān)測有效日均數(shù)據(jù)超標率在80%以上，加嚴為20%以上，與生態(tài)環(huán)境部對嚴重超標企業(yè)的界定標準保持一致；同時將超總量的表述明確為“實際排放量超過排污許可證規(guī)定的年許可排放量限值”。四是根據(jù)工作實際，將原“每季度結(jié)束10個工作日內(nèi)”對社會發(fā)布改為“每季度結(jié)束20個工作日內(nèi)”對社會發(fā)布；同時去掉不實際的電視、廣播等名單公布方式，保留省級生態(tài)環(huán)境主管部門門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、報刊等方式。五是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及四個配套辦法等法律法規(guī)文件要求，對納入“黃牌”名單的企業(yè)，采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；對納入“紅牌”名單的企業(yè)，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉，并將環(huán)境違法信息納入征信系統(tǒng)。省級生態(tài)環(huán)境主管部門將加大抽查核查力度，對企業(yè)超標現(xiàn)象普遍、超標企業(yè)集中地區(qū)的人民政府進行通報、掛牌督辦。

本次還修訂了已廢止規(guī)章文件所涉及的條款內(nèi)容。