國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，8月份，我國規(guī)模以上工業(yè)原煤生產(chǎn)3.3億噸，同比下降0.1%，生產(chǎn)降幅比上月收窄3.6個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份，生產(chǎn)原煤24.5億噸，同比下降0.1%。國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長江源指出，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施成效持續(xù)顯現(xiàn)，能源行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)，8月份，煤炭采選業(yè)增加值同比由上月的下降4.0%轉(zhuǎn)為增長2.8%。

工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，新冠肺炎疫情對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊和影響逐漸被“稀釋”。疫情對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生了哪些影響？隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，煤炭行業(yè)該如何應(yīng)對(duì)，又應(yīng)怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

滯后性影響不容忽視

疫情期間，盡管煤炭行業(yè)積極采取各種措施保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，但依然受到較大沖擊。

“疫情對(duì)煤炭行業(yè)有直接影響，也有傳遞式的間接影響。”中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院副教授劉滿芝在接受記者采訪時(shí)指出，直接影響表現(xiàn)在煤炭短期內(nèi)需求不足、庫存增加、價(jià)格下跌、利潤下滑等方面，傳遞式影響有一定的滯后性，通過產(chǎn)業(yè)鏈上煤炭下游端向上傳導(dǎo)至煤炭行業(yè)。

煤炭行業(yè)下游的電力、鋼鐵、建材、化工等四大耗煤行業(yè)，開工率、運(yùn)營等在疫情期間受到較大影響，需求端的變化直接影響煤炭產(chǎn)銷量。煤炭產(chǎn)量和銷量1-2月份呈現(xiàn)快速下降后轉(zhuǎn)為緩慢上升趨勢(shì)，值得注意的是，生產(chǎn)比銷售對(duì)下游市場(chǎng)的反應(yīng)滯后1個(gè)月。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，3月份，國有重點(diǎn)煤礦原煤銷量累計(jì)同比上升2.15%，產(chǎn)量同比下降0.5%，4月份，原煤產(chǎn)量累計(jì)同比上升1.3%。

劉滿芝指出，疫情對(duì)煤炭行業(yè)供需、流通環(huán)節(jié)的影響，在短期內(nèi)不是很大，最大的影響是滯后性的影響。煤炭下游的下游端一個(gè)波動(dòng)，會(huì)影響到整個(gè)供應(yīng)鏈。煤炭產(chǎn)業(yè)受疫情影響的沖擊低于消費(fèi)環(huán)節(jié)的衣食住行用等餐飲、娛樂、住宿、旅游等行業(yè)水平，但通過煤炭消費(fèi)、流通和其他行業(yè)，會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)傳導(dǎo)到上游的煤炭行業(yè)。她所在團(tuán)隊(duì)研究表明，受疫情影響大的36個(gè)行業(yè)引起的波動(dòng)變化，主要通過四大耗煤行業(yè)傳遞到煤炭行業(yè)。

“煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和上游資源供給性行業(yè)，抗壓、抗風(fēng)險(xiǎn)需求迫切，不可忽略‘牛鞭效應(yīng)’。”劉滿芝認(rèn)為。

應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化生態(tài)聯(lián)盟合作體系

面臨新冠肺炎疫情等重大突發(fā)性事件，煤炭行業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，劉滿芝指出，煤炭企業(yè)應(yīng)重視事前預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)事中應(yīng)急協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，注意事后補(bǔ)救反思。

今年疫情以來，各級(jí)政府積極施策紓解企業(yè)難題，煤炭企業(yè)也作出了較好的快速反應(yīng)。

“目前，已有企業(yè)和企業(yè)直接溝通互聯(lián)、共同建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。今后，不僅在煤炭行業(yè)內(nèi)，煤炭和上下游企業(yè)的關(guān)系也會(huì)越來越緊密。煤炭行業(yè)不能再關(guān)起門來搞生產(chǎn)，應(yīng)該與其直接、間接相關(guān)的上下游企業(yè)和輔助相關(guān)行業(yè)，構(gòu)建起一個(gè)常態(tài)化的生態(tài)聯(lián)盟合作體系?！?/p>

具體而言，從宏觀層面，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)建立起能源經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)大模型，做常態(tài)化的預(yù)測(cè)預(yù)警。這就需要煤炭行業(yè)組建團(tuán)隊(duì)，納入煤炭企業(yè)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、管理咨詢機(jī)構(gòu)、高校等研究人員，做好信息提供、大數(shù)據(jù)挖掘、模型構(gòu)建和智能檢測(cè)預(yù)警工作。

在快速應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，需要不斷完善現(xiàn)有應(yīng)急管理體系，通過對(duì)不確定性事件的甄別、管控等，快速構(gòu)建應(yīng)急處置方案，提供應(yīng)急措施方案庫?！拔磥硎枪?yīng)鏈的天下，目前已從鏈條變成鏈網(wǎng)并向生態(tài)體系發(fā)展。為保證煤炭供應(yīng)全過程可控，構(gòu)建應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)以及網(wǎng)絡(luò)，煤炭企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)與行業(yè)、市場(chǎng)有效互動(dòng)，建立應(yīng)急聯(lián)盟體系及運(yùn)營機(jī)制，提高快速響應(yīng)能力?！眲M芝同時(shí)建議，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的日常培訓(xùn)，將應(yīng)急管理常態(tài)化，加強(qiáng)應(yīng)急管理人才儲(chǔ)備。

從賣煤向服務(wù)商轉(zhuǎn)變

疫情帶給煤炭行業(yè)沖擊的同時(shí)，也暴露出行業(yè)自身的不足和短板，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

“疫情通過產(chǎn)業(yè)鏈傳遞影響各個(gè)行業(yè)，傳統(tǒng)鏈條式傳導(dǎo)模式容易導(dǎo)致各行業(yè)對(duì)重大突發(fā)事件存在滯后性反應(yīng)，這就需要變革傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)組織形式，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向生態(tài)鏈、生態(tài)系統(tǒng)等新型組織方式拓展創(chuàng)新，構(gòu)建以顧客為核心的相互鏈接的價(jià)值共同體?！眲M芝對(duì)記者表示，“以前，煤炭拉出煤礦就完事，后續(xù)流通加工、配送、信息溝通等問題都是購買方來決定操作，甚至還需購買方自行進(jìn)行摻配。如果煤炭企業(yè)作為一個(gè)服務(wù)商，就需要關(guān)注顧客的最終需求。是只賣產(chǎn)品，還是要啟動(dòng)加工、流通、配送等一站式服務(wù)，提供高質(zhì)量服務(wù)體驗(yàn)，是煤炭企業(yè)目前需要思考的?！?/p>

在劉滿芝看來，煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)內(nèi)功、穩(wěn)增長、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，通過融入大數(shù)據(jù)管理、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提質(zhì)降本增效。

“很多企業(yè)在疫情期間的應(yīng)急響應(yīng)表現(xiàn)出色，但隨著疫情走向尾聲，綜合考量成本、收益等因素，可能又會(huì)回到常態(tài)化管理模式上?！眲M芝直言。

針對(duì)疫情后期，劉滿芝建議，煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合未來發(fā)展方向，利用好全面推進(jìn)煤礦智能化的煤炭新基建等機(jī)遇，加快推進(jìn)企業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。