岳陽市拆除非法采砂場55家，搗毀運砂船114艘

  近日，從岳陽市水利局傳來消息，該市整治非法采砂工作達(dá)到初步成效，水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前率隊實地查看后給予充分肯定。

  今年來，岳陽市強力推進(jìn)長江、洞庭湖河道采砂專項整治，全市采砂總量由7500萬噸／年，減少到4500萬噸／年，減少40%；運砂船舶由300多艘，減少到208艘，減少30.7%。特別是七里山重點水域的浮吊船舶，由64條減少到30條，減少53.1%；同時將七里山水域砂石船舶錨地下移3000米，該水域原有200多條運砂船全部轉(zhuǎn)移到三江口百盛錨泊基地停泊。

  各縣市區(qū)也紛紛加大專項整治力度，對湘陰湘水東、西兩支水域，岳陽縣東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)實行了長久性禁采，將采砂船只進(jìn)行了集中?？浚カ@非法盜采船只24艘，行政拘留18人，刑事拘留6人。岳陽縣新墻河沿線55家違規(guī)砂場已全部自行拆除或強制搗毀。平江縣拆除非法采砂場55家，搗毀各類采運砂船只114艘，對汨羅江河道內(nèi)棄置砂石進(jìn)行了全面清除；臨湘市和云溪區(qū)進(jìn)一步加大了對長江湖南段非法采砂行為的打擊力度。

  溫州、日照兩地港航局加強砂石船運輸行業(yè)監(jiān)督管理

  砂石船運輸?shù)默F(xiàn)象主要集中在一些沿海地區(qū)，主要是將成品砂石經(jīng)由船只運輸?shù)侥康牡?，可以解決沿海地區(qū)成品砂使用的問題，在長期的砂石船運輸當(dāng)中，出現(xiàn)一些運輸問題，近日溫州、日照兩地港航局積極提出合理解決方案。

  浙江溫州地區(qū)

  5月25日下午，溫州市港航管理局召開了沿海500總噸以下砂石船舶運輸企業(yè)專項整治和內(nèi)河老舊船舶拆解工作會議。會議由該市港航局陳希璋副局長主持，就內(nèi)河老舊船舶拆解工作進(jìn)行宣傳并要求落實，同時進(jìn)行了沿海500總噸以下砂石船舶運輸企業(yè)專項整治方案的探討。

  溫州市港航局運政處處長吳祖鋒介紹了《關(guān)于繼續(xù)開展內(nèi)河老舊運輸船舶拆解專項工作的批復(fù)》（溫交復(fù)[2017]8號），重點強調(diào)了今年發(fā)生變化的幾點要求：第一，船舶拆解補貼申報日期到2017年9月30日止；第二，船舶拆解補貼對象除去年要求外，另加一條船齡15年（含）以上、30年（含）以下的100-200總噸（含）內(nèi)河船舶。

  山東日照嵐山

  為了確保砂石運輸船安全、合法從事海上營運，日照嵐山海事處多次與貨主、船東、港口部門溝通協(xié)調(diào)，解決疑難問題，并組織召開由上述企業(yè)、人員、代理及部分船長、船員參加的船前專題會議，就船舶安全保障工作提出要求。

  一是船舶法定證書和文書齊全有效，船員配備滿足最低配員證書要求，任職船員必須在海事部門辦理任解職手續(xù)；二是船舶嚴(yán)格遵守VTS管理規(guī)定和禁限航規(guī)定，保持AIS常開，按規(guī)定向嵐山海事處報告進(jìn)出港信息；三是船舶對海事部門檢查出的船舶缺陷應(yīng)按要求整改，確保載重線標(biāo)志清晰、不得超載運輸；四是船舶嚴(yán)格遵守防止油污染和垃圾污染規(guī)定；五是港口調(diào)度部門應(yīng)按規(guī)定向海事部門報送船舶計劃，船舶代理部門按規(guī)定做好貨物申報工作。

  對于砂石船運輸企業(yè)參與人員安全意識淡薄的問題，向船員宣傳安全理念，督促公司、船舶嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，切忌要避免要利益而棄安全的現(xiàn)象產(chǎn)生。

  對于砂石船運輸企業(yè)存在的問題，要引入多方監(jiān)督機制，包括政府、企業(yè)等，并且在日常監(jiān)管中定期對監(jiān)管效果進(jìn)行分析總結(jié)，探索建立轄區(qū)砂石船長效管理機制。

  煙臺查扣3千噸級非法砂石運輸船并押解回港

  6月1日，在山東省煙臺市西港區(qū)水域，海事、公安邊防等部門聯(lián)合行動，查扣了一艘3千噸級非法砂石運輸船。這是今年3月煙臺市開展打擊海上盜采海砂和非法砂石運輸專項整治行動以來查獲的第15艘非法砂石運輸船。

  5月31日，煙臺海事部門在對轄區(qū)水域?qū)嵤╇娮友膊闀r，發(fā)現(xiàn)1艘疑似非法砂石船舶，海事部門立即將該輪鎖定，對船舶動態(tài)持續(xù)關(guān)注。當(dāng)晚5點30分該輪航行至西港區(qū)港外水域時，關(guān)閉船舶定位系統(tǒng)，與執(zhí)法部門玩起了"躲貓貓"。執(zhí)法人員根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗判斷，該輪極有可能為逃避檢查利用夜間掩護(hù)偷運砂石料。煙臺海事、公安邊防等部門立即啟動聯(lián)合執(zhí)法機制，對煙臺西港區(qū)周邊可能?？可笆拇a頭進(jìn)行連夜巡查，在港區(qū)水域發(fā)現(xiàn)一艘疑似非法砂石船，并向港外逃逸。

  6月1日凌晨1點，該輪再次向港內(nèi)移動，海事、公安邊防人員按照事先策劃，立刻封堵該輪并實施現(xiàn)場檢查，經(jīng)核查，該輪船名為"魯濟寧貨3619"，船籍港濟寧，內(nèi)河船舶，本航次準(zhǔn)備計劃在煙臺港西港區(qū)裝載砂石。為防止該輪逃逸，海事執(zhí)法船艇對該輪進(jìn)行監(jiān)護(hù)，按照職責(zé)權(quán)限、海事、公安邊防對相關(guān)違法行為正在調(diào)查處理中。

  據(jù)了解，煙臺因其特殊的地貌優(yōu)勢，海砂和礦石資源非常豐富，成為環(huán)渤海灣港口建設(shè)砂石料主要供應(yīng)地。不法分子為了攫取暴利，追求利益的更大化，大多租用內(nèi)河船甚至是低質(zhì)量的"三無"船冒險進(jìn)行海上長途砂石運輸，先后多次釀成了船毀人亡事故。

  為徹底扭轉(zhuǎn)轄區(qū)采砂船、砂石運輸船事故易發(fā)局面，山東省煙臺市自今年3月份以來開展了打擊海上盜采海砂和非法砂石運輸行為專項整治。截至目前，共扣押涉嫌盜采海砂船舶5艘，刑拘17人，網(wǎng)上追逃1人;處罰非法砂石運輸船15艘，罰款60余萬元，對違法犯罪行為形成了極大震懾。