鐵路建設(shè)不僅可以有效擴(kuò)大投資，而且是補(bǔ)短板、打造城市群的重要途徑。

  近日，國(guó)家發(fā)改委召開鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作協(xié)商會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)新開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才主持會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年第三季度十分關(guān)鍵。要決戰(zhàn)三季度，狠抓落實(shí)，確保如期完成新開工項(xiàng)目任務(wù)。

  鐵路建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要舉措，是擴(kuò)大合理有效投資的有力抓手。政府工作報(bào)告明確要求“完成鐵路建設(shè)投資8000億元”。馬凱副總理在今年2月主持召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，確保安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)。

  經(jīng)過共同努力，鐵路項(xiàng)目前期工作取得了積極進(jìn)展，但總體進(jìn)度仍顯滯后。會(huì)議要求，各有關(guān)方面要高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施，著力解決鐵路前期工作中的突出問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡早具備開工建設(shè)條件。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，從四個(gè)方面推進(jìn)鐵路項(xiàng)目前期工作。其中，在時(shí)間安排上，要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，要按照9月底前批復(fù)可研的要求倒排時(shí)間表，建立健全月度通報(bào)機(jī)制、定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  在貴州省社科院研究院胡曉登看來，把錢投向鐵路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不僅能擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且能滿足老百姓的實(shí)際需求，同時(shí)還能消化部分鋼鐵、水泥等產(chǎn)能。

  另一方面，對(duì)不少地方來說，加快鐵路建設(shè)，有利于補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板，同時(shí)也利好城市群的發(fā)展。因此，廣東、江蘇、浙江、河北等地都在加大鐵路投資的力度。河北、廣東、江蘇都提出到2020年高鐵里程達(dá)到2000公里的目標(biāo)。

  河北省政府辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河北省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》提出，在鐵路方面，開工建設(shè)廊坊至涿州、固安至雄安新區(qū)至保定城際、京九高鐵北京至雄安新區(qū)段，力爭(zhēng)與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成，里程210公里;開工建設(shè)京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段以及北京至雄安新區(qū)至石家莊、崇禮、京唐、石衡滄港城際、保忻鐵路等，里程1070公里。

  按照規(guī)劃，河北高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到2000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)的市。

  廣東今年將上馬3個(gè)城際鐵路項(xiàng)目和6個(gè)國(guó)家鐵路項(xiàng)目，總投資額將超過1200億元。到2017年底，全省鐵路在建項(xiàng)目將達(dá)到33個(gè)，總里程約2107公里，總投資約4723億元。其中，廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)今年將完成約490億元的鐵路建設(shè)投資任務(wù)。

  按照計(jì)劃，“十三五”時(shí)期，廣東以高速鐵路為骨干的鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá) 2000 公里，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，與各陸路相鄰省(區(qū))均有高速鐵路連接。

  江蘇今年將完成鐵路投資400億元，同比增長(zhǎng)16%?！笆濉蹦?，江蘇“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將全面形成，鐵路總里程達(dá)到4000公里以上，其中高速鐵路達(dá)到2000公里左右，在目前基礎(chǔ)上翻一番多。

  廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)記者分析，相比公路運(yùn)輸，軌道交通具有運(yùn)量大、準(zhǔn)點(diǎn)和安全性高等特征，是一個(gè)城市群發(fā)展的基礎(chǔ)框架。例如，軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將極大縮短粵東西北到珠三角之間的距離，基于地價(jià)、人力等成本因素，產(chǎn)業(yè)會(huì)在兩者之間實(shí)現(xiàn)合理的分工。