中國建材集團有限公司2015年度財務收支審計結果整改情況公告
集團公司高度重視本次審計指出的問題,就問題的整改成立了領導小組和辦公室,主要領導任領導小組組長。集團公司多次召開專題會議對審計指出的問題進行認真研究,全面部署了整改工作,要求各責任主體充分認識和反思審計指出的問題,高度重視審計整改工作,逐一深入分析問題產生的原因,逐條逐項制定切實可行的整改措施和方案,逐項分解、落實整改責任人,明確整改時間。對問題本著立行立改的原則,加快整改進度,對暫時不能整改到位的,制定詳細的時間進度表,切實完成整改任務,杜絕類似問題再次發(fā)生。
通過整改工作的推進,不斷完善體制機制和制度建設,達到標本兼治的效果,進一步增強企業(yè)抵御風險的能力。截至目前,經過集團公司和各責任主體的共同努力,審計指出的問題絕大部分已整改完畢,部分未完成的也已明確了責任單位和時間節(jié)點,整改工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將整改情況公告如下:
一、財務管理和會計核算方面
1.關于合并報表范圍不完整、虛增收入規(guī)模的問題,公司已責成相關企業(yè)調整相關賬目,嚴格按照會計準則的要求規(guī)范合并報表范圍,2016年決算前整改已完成。今后將進一步加強財務決算審核和管理。
2.關于所屬企業(yè)發(fā)放薪酬未按規(guī)定納入工資總額管理的問題,在審計期間所屬企業(yè)已調整了帳務處理,相關薪酬納入了工資總額核算。今后將進一步加強會計核算和薪酬管理。
3.關于所屬企業(yè)財務審核不嚴、以不合規(guī)票據(jù)報銷交通費的問題,所屬企業(yè)在審計期間已制定了新的報銷管理規(guī)定,已完成職工薪酬結構的調整,將限額報銷的市內交通費納入了薪酬管理,不再憑票據(jù)限額報銷。今后將進一步加強報銷審核。
4.關于所屬企業(yè)建設項目長期未清理結轉固定資產的問題,所屬企業(yè)已經完成了相關資產清理和賬務處理,今后將進一步加強工程項目管理。
二、貫徹落實國家重大政策措施方面
1.關于所屬企業(yè)未按規(guī)定退出房地產業(yè)務的問題,所屬企業(yè)正在積極建設原有項目的后續(xù)收尾工程,力爭盡快建成并在2017年完成項目銷售工作,銷售完成后將注銷從事房地產業(yè)務的公司,今后將進一步加強對國家重大政策和國資委要求的學習,認真抓好落實。
2.關于未按要求完成低效無效資產清理處置、“三供一業(yè)”未完成分離移交的問題,公司已落實專門機構和指定專人負責此項工作,進一步細化方案,建立移交項目臺賬,加快完成分離移交工作。
3.關于未按規(guī)定淘汰落后產能、違規(guī)租用落后產能的問題,公司已將生產落后產能的設備轉產,租賃的產能已不再續(xù)租,今后將進一步嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策。
三、企業(yè)重大決策和內部管理方面
1.關于所屬企業(yè)以會簽方式代替會議決策程序、后召開會議予以追認的問題,所屬企業(yè)已對決策程序重新做了完善和修改,相關的管理制度和辦法已進一步規(guī)范,內控體系建設進一步強化。
2.關于所屬單位未經批準出資或承諾出資設立、收購或租用企業(yè)的問題,所屬單位已分別成立清理工作領導和工作小組,已制定了分類處理方案,整改工作按計劃正在有序推進。
3.關于部分項目未按規(guī)定向國資委備案投資計劃的問題,公司認真清理了投資計劃編制和執(zhí)行的情況,對投資計劃管理的規(guī)定重新作了修改和宣貫,今后將進一步加強投資計劃管理。
4.關于所屬企業(yè)未經批準出資開展項目建設的問題,所屬企業(yè)以整改為切入點,認真梳理和修改了投資審批程序的有關管理辦法并加宣貫,加強規(guī)范運作,逐一采取措施回收可能會面臨損失的資金。
5.關于公司股權交由其他企業(yè)代持的問題,公司和相關所屬公司已對問題的整改作出詳細安排,整改工作將按時間計劃完成。
6.關于所屬企業(yè)違規(guī)對外出借資金或提供擔保的問題,集團已責成相關單位,認真清理違規(guī)事項,積極采取措施努力收回資金。
7.關于所屬企業(yè)部分工程建設項目未按規(guī)定履行公開招投標程序的問題,所屬企業(yè)認真梳理了招投標制度及其執(zhí)行情況,今后將嚴格按照相關制度規(guī)定進行招投標等項目管理和建設工作。
8.關于違規(guī)借用下屬單位賬戶存放公司資金的問題,公司已將存放在下屬單位賬戶的資金轉入公司賬戶,今后將嚴格執(zhí)行國家各項資金賬戶管理相關規(guī)定,做好賬戶管理;關于所屬企業(yè)項目資金閑置的問題,所屬企業(yè)將計劃內項目力爭在2017年完成,計劃外項目在得到有關部門的批準后盡快推動實施,今后將進一步加強資金管理,提高資金使用效率。
9.關于所屬企業(yè)未經審批在境外投資項目、因缺乏配套生產線一直未投產的問題,所屬企業(yè)正在梳理資料和開展市場調查,研究和制定解決方案,今后將加強對投資項目的規(guī)范運作和管理,提高投資項目的效益。
10.關于所屬企業(yè)在承建境外項目中盡職調查不充分、造成損失的問題,所屬企業(yè)認真梳理并修改了境外項目決策管理上的流程,避免在今后的項目實施過程中出現(xiàn)類似問題。對職工違規(guī)持有下屬單位的股權問題,依法依規(guī)制定了整改工作方案,目前整改工作順利進行。
11.關于所屬企業(yè)未經評估和上級批準,無償對外轉讓水泥生產線項目建設權的問題,所屬各責任主體高度重視問題的整改,對資產和股權轉讓程序作了進一步規(guī)范。
12.關于《境外投資管理辦法》未及時修訂,財務、業(yè)務系統(tǒng)未有效集成,財務軟件未建立審計數(shù)據(jù)接口,所屬公司還存在重大股權投資集體決策制度執(zhí)行不到位的問題,公司將盡快辦理會計核算軟件升級,解決財務軟件審計數(shù)據(jù)接口問題;公司及所屬公司已重新梳理和修訂重大股權投資集體決策制度、境外投資管理辦法等有關制度,并將嚴格貫徹執(zhí)行。
四、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定
1.關于所屬企業(yè)管理人員存在違規(guī)經商辦企業(yè)的問題,公司在審計期間已責成相關當事人對問題進行了整改,并分別進行了黨紀政紀處理。
2.關于違規(guī)批準所屬單位出資超標準購置辦公樓的問題,公司今后將嚴格執(zhí)行國家關于控制新建樓堂館所的相關規(guī)定和落實中央八項規(guī)定的精神。
3.關于所屬企業(yè)違規(guī)購車輛的問題,所屬企業(yè)認真對問題進行了反思,結合壓減公車的要求,已處置兩輛公務用車,同時制定和完善公車管理辦法,嚴格控制公車的使用,今后將嚴格遵守國家公車購置和使用的規(guī)定。
4.關于所屬公司用公款支付部分管理人員個人消費的問題,審計期間相關人員已繳納個人應支付費用,今后將進一步加強管理,堅決落實中央八項規(guī)定的精神。
集團公司將以此次審計整改為契機,舉一反三,進一步嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),加強規(guī)章制度的建設及執(zhí)行力度、健全和完善決策程序,努力規(guī)范經營、防控風險、提高質量效益、扎實推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中國建材集團有限公司
2017年6月23日
編輯:俞美玲
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com