經(jīng)濟(jì)學(xué)家:盡快補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板將有效提振投資
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布前三季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中多個指標(biāo)“首次由負(fù)轉(zhuǎn)正”,投資數(shù)據(jù)包含其中。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)436530億元,同比增長0.8%,增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,上半年為下降3.1%。分領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.2%,增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。
接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家認(rèn)為,前三季度的投資數(shù)據(jù)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,并呈現(xiàn)出積極變化。“基礎(chǔ)設(shè)施投資增長已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,房地產(chǎn)投資的增速還在繼續(xù)提高??偟膩砜矗壳暗耐顿Y增長態(tài)勢表明擴(kuò)大內(nèi)需的一些政策效果在持續(xù)顯現(xiàn)中,但還須進(jìn)一步加強(qiáng)投資增長的動能?!?/p>
盡快補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板將有效提振投資
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對記者表示,從先行指標(biāo)來看,前三季度新開工項(xiàng)目計劃總投資的增速在繼續(xù)提高亦體現(xiàn)出投資向好態(tài)勢。
“1-8月份同比增長12.1%,1-9月份同比增長14.6%。這表明在新冠肺炎疫情得到有效控制之后我國投資項(xiàng)目全面恢復(fù),包括圍繞擴(kuò)大內(nèi)需等方面的新投資項(xiàng)目開工進(jìn)度在加快。綜合分析,投資呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢?!彼f。
中財―中證鵬元地方財政投融資研究所執(zhí)行所長溫來成對記者分析,前三季度新開工項(xiàng)目計劃總投資呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,這意味著我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力在進(jìn)一步釋放,同時新開工地項(xiàng)目會對整個國民經(jīng)濟(jì)增長起到非常重要的拉動作用,預(yù)計四季度經(jīng)濟(jì)增長情況將好于三季度。
溫來成補(bǔ)充道,目前國內(nèi)投資形勢還是比較樂觀的,但未來形勢仍然嚴(yán)峻,因?yàn)槲覀円谥?jǐn)防國內(nèi)疫情反彈并嚴(yán)防境外疫情輸入的背景下實(shí)現(xiàn)增長。
不過,張立群認(rèn)為,目前投資恢復(fù)不及預(yù)期。從全年就業(yè)指標(biāo)來看,新增就業(yè)將達(dá)到900萬人以上,而一個百分點(diǎn)的GDP增長率大概貢獻(xiàn)220萬個就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)就需要全年經(jīng)濟(jì)增長率在4%以上,如今看來存在差距,與此同時到了三季度,投資增長才由負(fù)轉(zhuǎn)正,這個速度是偏慢的?,F(xiàn)在應(yīng)該看到企業(yè)的投資是順周期特點(diǎn),若市場不好,企業(yè)就不會積極投資,而房地產(chǎn)投資也存在下行風(fēng)險。所以,提振投資最重要的還是要把政府宏觀調(diào)控政策逆周期調(diào)節(jié)的作用發(fā)揮好。
“而這其中的關(guān)鍵在于著力強(qiáng)化政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資。”張立群解釋道,第二個百年,要為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實(shí)基礎(chǔ),這就需要包括地下管網(wǎng)、綜合交通運(yùn)輸體系、水利、污水垃圾處理、公共教育和衛(wèi)生等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施體系有一個高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的全面建設(shè),要繪制好長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖,大力做好補(bǔ)短板工作,各級政府要久久為功,應(yīng)把補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板作為政績考核的重要內(nèi)容。
支持穩(wěn)定市場銷售可鞏固房地產(chǎn)投資
在投資中房地產(chǎn)投資一直是重頭,在今年疫情影響之下其表現(xiàn)如何?
國家統(tǒng)計局10月19日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資103484億元,同比增長5.6%,增速比1-8月份提高1.0個百分點(diǎn)。其中,住宅投資76562億元,增長6.1%,增速提高0.8個百分點(diǎn)。
張立群分析,今年房地產(chǎn)投資應(yīng)該說是在各項(xiàng)投資當(dāng)中恢復(fù)最快的,對整個投資增長有很大的推動作用。從目前來看,房地產(chǎn)投資增速仍然在進(jìn)一步提高。
“房地產(chǎn)銷售形勢也表明房地產(chǎn)投資正在恢復(fù)中,但要注意到房地產(chǎn)自身的周期特點(diǎn),即開發(fā)商拿到地之后到可以銷售房子需要兩年左右的時間,在這樣一個周期當(dāng)中,不管有什么因素影響,開發(fā)商都會努力推進(jìn)樓盤建設(shè),因此,今年房地產(chǎn)投資恢復(fù)態(tài)勢,和其自身周期特點(diǎn)是有關(guān)系的?!睆埩⑷禾嵝选?/p>
溫來成表示,綜合各方判斷,國內(nèi)房地產(chǎn)市場將保持相對平穩(wěn)的發(fā)展趨勢,不可能出現(xiàn)房價大幅度上升,畢竟國家政策很明確,沒有放松對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,也就是繼續(xù)堅持“房住不炒”這一方針,但同時又要滿足市場的正常剛性需求,如此一來,房地產(chǎn)投資還是能夠保持相對穩(wěn)定的發(fā)展。
但張立群也提出,總體來說,房地產(chǎn)市場銷售形勢不理想,維持房地產(chǎn)投資較好的增長態(tài)勢,要在鞏固房地產(chǎn)市場銷售形勢這一方面采取措施給予支持。比如,因城施策的原則要落到實(shí)處,真正把房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié)權(quán)限交給地方政府,以促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。
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