堅定不移把實體經(jīng)濟抓上去
近來,實體經(jīng)濟問題廣受關(guān)注。怎么看、怎么干?有的地方盡管動作快,但想法和做法顯然比較簡單;有的雖然取得初步成效,但工作力度仍亟待加大;還有的或是存在認識誤區(qū),或是出于自身利益考慮,使得一些好的政策措施遲遲難以落實。這些情況值得重視。
掌握好經(jīng)濟工作主動權(quán),需要“取勢”“明道”,然后再“精術(shù)”。也就是說,既要認清當前形勢,還要從較長周期觀察我國經(jīng)濟從哪里來、到哪里去,尤其是明確實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略方位,即所謂“明道”,進而深刻認識振興實體經(jīng)濟的重要性、緊迫性、艱巨性。
這幾年,習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話中多次出現(xiàn)“實體經(jīng)濟是國家的本錢”“國家強大要靠實體經(jīng)濟”“把實體經(jīng)濟抓上去”等重要論斷。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中對實體經(jīng)濟的高度重視,源于對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展的深刻認識和重大判斷。
分析我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。主要表現(xiàn)在,實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供求失衡,供給結(jié)構(gòu)嚴重滯后于需求新變化,一方面產(chǎn)能過剩,另一方面許多產(chǎn)品又供給不足,服務(wù)也跟不上;金融、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡,大量資金游離于實體經(jīng)濟之外,不僅“脫實向虛”問題突出,實體經(jīng)濟受到擠壓和傷害,而且金融風(fēng)險隱患增加。有些企業(yè)熱衷于資本運作和各種炒作,主業(yè)不斷弱化;有些金融機構(gòu)片面追求利潤,大搞自我循環(huán)、自我膨脹;有些地方甚至出現(xiàn)“一流企業(yè)做金融、二流企業(yè)做房產(chǎn)、三流企業(yè)做市場、四流企業(yè)做實業(yè)”的現(xiàn)象。
從世界范圍看,實體經(jīng)濟自身結(jié)構(gòu)失衡,實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的矛盾及其派生的“脫實向虛”等問題,是各國工業(yè)化過程中帶有共性的問題。一些發(fā)達國家甚至在這個問題上吃了大虧,掉入“虛擬化陷阱”。從上世紀80年代開始,美、英、法等國主導(dǎo)的“去工業(yè)化”一度很時髦,一些“聰明人”“聰明企業(yè)”以美國華爾街和倫敦金融城為大本營,大搞“以錢炒錢”的把戲,不但造成虛擬經(jīng)濟自我膨脹、超常發(fā)展,而且誘惑許多人、許多企業(yè)甚至政府部門紛紛“脫實向虛”。經(jīng)濟虛擬化愈演愈烈,“去工業(yè)化”悄然展開,大量制造業(yè)被當作“夕陽產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移到成本低的東亞發(fā)展中國家,本土實體經(jīng)濟嚴重弱化、退化。
在美國,高達70%的就業(yè)人口轉(zhuǎn)向金融和金融服務(wù)業(yè),曾經(jīng)一派繁榮的汽車制造業(yè)中心底特律逐漸蕭條。其結(jié)果,不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化、失業(yè)率不斷上升,最終還引發(fā)了2008年的國際金融危機。面對金融災(zāi)難痛定思痛,幾乎所有發(fā)達國家都認識到,以工業(yè)制造為核心的實體經(jīng)濟才是立國之本,必須恢復(fù)制造業(yè),將“去工業(yè)化”徹底扭轉(zhuǎn)為“再工業(yè)化”。
我國作為一個發(fā)展中國家,工業(yè)化過程仍然很長,工業(yè)化任務(wù)仍然很重。眼下,實體經(jīng)濟盡管碰到一些困難,但我們較早地重視和解決問題,就是要吸取別人的教訓(xùn),避免重蹈歐美之覆轍。
進一步看,沒有實體經(jīng)濟支撐的GDP是靠不住的。實體經(jīng)濟興衰事關(guān)百姓的衣食住行,更關(guān)系國家的長治久安。現(xiàn)在,各國的實踐都證明了,實體經(jīng)濟才是國民經(jīng)濟的基石,才是最大的就業(yè)容納器和動力澎湃的發(fā)展驅(qū)動器。只有堅持不懈地發(fā)展實體經(jīng)濟,才能不斷夯實國民經(jīng)濟發(fā)展的根基,才能避免經(jīng)濟虛擬化,才能有效抗擊外部金融風(fēng)險的沖擊。
國際經(jīng)驗表明,振興實體經(jīng)濟特別是制造業(yè),往往有一個復(fù)雜的過程,不可寄希望“畢其功于一役”。2008年國際金融危機爆發(fā)后,奧巴馬很快提出重整制造業(yè)計劃,結(jié)果收效甚微。近期,特朗普提出的“美國制造業(yè)回歸”,仍步履維艱。因此,我們對振興實體經(jīng)濟的復(fù)雜性、艱巨性,要有足夠的估計。既著眼長遠,又立足當前,發(fā)揚“釘釘子精神”,扎實做好工作。
首先必須更好發(fā)揮各級政府的作用,把振興實體經(jīng)濟擺在更加突出的位置,切實加大工作力度。對于中央提出的各項政策舉措和“放管服”改革,應(yīng)抓緊落實到位。同時,還應(yīng)真正把實體經(jīng)濟當作“壓艙石”,避免“脫實向虛”的傾向。要從本地區(qū)本部門實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,精心謀劃,找準定位,盡快制定和落實正確引導(dǎo)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的配套措施,加緊完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力打造先進制造業(yè)落地的空間平臺等等,做到久久為功、善作善成,先把供給側(cè)做實,力爭每個地區(qū)都有沉甸甸的“重資產(chǎn)”,都有硬邦邦的支柱產(chǎn)業(yè)、明星企業(yè),都有一批響當當?shù)拿曝洝?
習(xí)近平總書記今年3月強調(diào)指出,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動權(quán)的根基。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,向?qū)嶓w經(jīng)濟聚力、發(fā)力,堅定不移把實體經(jīng)濟抓上去。
編輯:劉群
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