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[獨家]被行政處罰的企業(yè)在績效評定中沒有資格評為A、B級

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2020-10-30 11:48

各地正在依據(jù)《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細則(試行)》對水泥企業(yè)開展績效等級申報與核定工作。剛有報道,10月26日河南省生態(tài)環(huán)境廳批準發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣重點行業(yè)績效評級結(jié)果的公告》(第11號),審核認定A級企業(yè)42家、B級企業(yè)310家。天瑞集團鄭州水泥有限公司、登封市嵩基水泥有限公司、天瑞新登鄭州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司等4家水泥企業(yè)認定為A級。有20家水泥企業(yè)認定為B級。

按《重污染天氣重點行業(yè)應急減排技術(shù)指南(2020年修訂版)》規(guī)定,評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),可自主采取減排措施;B級及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè),減排力度應不低于本技術(shù)指南要求。在企業(yè)績效分級中執(zhí)行“短板原則”,規(guī)定一年內(nèi)存在未批先建,超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等違法行為,受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的,不應評為A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)。

對有條件申報A、B級的企業(yè),如其因為有超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等違法行為,受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的情節(jié)時,則不用“商量”,只能評為C級或D級。也就是該企業(yè)在重污染天氣期間只能享受C、D級“待遇”。

C級企業(yè):黃色預警期間:停產(chǎn)50%,以生產(chǎn)線計;停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。橙色及以上預警期間:停產(chǎn);停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛(含燃氣)進行運輸。

D級企業(yè):黃色及以上預警期間:停產(chǎn);停止公路運輸。

《河北新聞網(wǎng)》剛報道了唐山曝光四起典型環(huán)境違法案件。涉及飛龍水泥有限責任公司不正常運行污染防治設施以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案;金發(fā)水泥制品有限公司不正常運行污染防治設施以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案。

如果上述兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為受到行政處罰,那在當期績效分級中,C級沖了頂了。再如果說企業(yè)在環(huán)??冃Х旨壍难b備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸管控要求的八項指標中,有C級或D級短板,那也只能按最低級評定,那似乎還不算太“虧”。如八項指標都是杠杠的(不得不說一下,唐山可是要求水泥企業(yè)達到很嚴的超低排放標準),都在B級或以上,由于其在生產(chǎn)經(jīng)營中,因環(huán)境違法行為受到追究處罰,而被認定為C甚至D級,那實在太不“值當”了。

從這意義上說,這兩家水泥企業(yè)給大家敲響了警鐘!

編輯:梁愛光

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