面對新冠肺炎疫情的沖擊，寧夏統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，經(jīng)濟運行快速復蘇，壯大了經(jīng)濟增長的動力源。針對高質(zhì)量發(fā)展基礎不牢固的現(xiàn)狀，寧夏同步考慮、同步推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，破解深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾，在數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的轉(zhuǎn)變之路上加力前行。

良性循環(huán)　應對沖擊

今年6月，寧夏民營企業(yè)龍頭——寧夏寶豐能源集團年產(chǎn)60萬噸烯烴項目成功投產(chǎn)，并開創(chuàng)了多項行業(yè)第一。

“今年以來，企業(yè)仍保持了較高增長速度。上半年，薄壁注塑料、高密度聚乙烯中空料等9款新牌號產(chǎn)品成功上市，寶豐能源產(chǎn)品差異化競爭優(yōu)勢進一步提升?！睂幭膶氊S能源集團董事長黨彥寶說，目前寶豐能源已經(jīng)能夠以煤為原料替代石油生產(chǎn)出近百種高端化工產(chǎn)品，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展本身就包含經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基本要求，如果經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下滑，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起。面對不斷增多的風險與挑戰(zhàn)，寧夏扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，以保促穩(wěn)、以穩(wěn)求進，努力走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

今年一季度，寧夏部分經(jīng)濟指標下降的速度、回落的幅度比較大。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，全區(qū)上下保持戰(zhàn)略定力，頂住壓力、忍住陣痛，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟運行一月比一月好、一季比一季強，主要經(jīng)濟指標好于預期、高于全國平均水平。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值增長2.6%，高于全國1.9個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值增長2.5%，高于全國1.3個百分點；固定資產(chǎn)投資增長2.6%，高于全國1.8個百分點；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長2.5%、7.6%，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)步回升、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢。

“經(jīng)濟能夠又快又穩(wěn)地復蘇，保持較快增長，表明寧夏轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力在不斷積蓄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化、支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件在不斷改善?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任許寧說。

正視問題　精準發(fā)力

寧夏正在努力建設黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，關(guān)鍵是要先行一步、探索實踐、正視問題、精準發(fā)力，解決好高質(zhì)量發(fā)展基礎不牢固的問題，破解諸多深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾。

當前，寧夏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出。農(nóng)業(yè)方面，特色農(nóng)業(yè)品牌多而雜，種植面積小，規(guī)?；潭炔桓?，品牌競爭力不強；工業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源型、重型化、初級產(chǎn)品比重大的特征仍然突出，新材料、先進裝備制造規(guī)模比重低；服務業(yè)方面，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，新興服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值不足15%……

如今，寧夏資源環(huán)境約束日益趨緊，已從煤炭輸出省區(qū)變?yōu)槊禾枯斎胧^(qū)，隨著外送電源項目及煤化工等煤炭轉(zhuǎn)化項目相繼投產(chǎn)達效，煤炭年缺口將在5000萬噸以上。與此同時，水資源、土地資源也比較緊張，以要素投入為主的低成本競爭型發(fā)展模式難以為繼。記者了解到，當前寧夏高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)的68.7%，單位GDP能耗居高不下，節(jié)能壓力持續(xù)加大。

一方面，煤炭、電力、化工等部分行業(yè)項目建成或產(chǎn)能已陸續(xù)飽和，投資拉動效應遞減；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模較小，無法填補傳統(tǒng)行業(yè)的投資空白，寧夏處在投資“換擋減速”狀態(tài)。

受地理位置、經(jīng)濟水平等因素影響，寧夏高層次人才、科技人才、專業(yè)技能人才長期嚴重短缺，人才引入難、本地人才留用難的問題相互交織，加之經(jīng)費投入強度不足，寧夏科技創(chuàng)新能力較弱，對高質(zhì)量發(fā)展的后續(xù)支撐力不足。

壯大動力　質(zhì)量變革

寧夏賀蘭山東麓是我國最大的釀酒葡萄集中連片產(chǎn)區(qū)，種植面積達49萬多畝，年產(chǎn)葡萄酒1.3億瓶，綜合產(chǎn)值達261億元?！坝媱澋?025年，寧夏釀酒葡萄基地總規(guī)模達100萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒3億瓶以上，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值1000億元，讓賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)成為聞名遐邇的‘葡萄酒之都’?！睂幭馁R蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會常務副主任趙世華說。

一顆小小的釀酒葡萄，承載著寧夏的“紫色夢想”，也是寧夏探索黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的切入點。當前，寧夏把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強黃河灘區(qū)治理、加強生態(tài)恢復結(jié)合起來，把葡萄酒放在國際大背景、世界大格局中去謀劃推進，以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為切入點積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

不僅是葡萄酒，寧夏圍繞生態(tài)保護和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦九大重點產(chǎn)業(yè)布局，枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、綠色食品、新興材料、電子信息、清潔能源、文化旅游……寧夏著手對九大重點產(chǎn)業(yè)實施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、技術(shù)改造和智能改造，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。通過壯大這些經(jīng)濟增長的動力源，寧夏正在重塑經(jīng)濟新版圖，走出一條具有寧夏特色的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

如今，寧夏推動高質(zhì)量發(fā)展正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期。為強化高質(zhì)量發(fā)展的制度保障，今年5月，自治區(qū)發(fā)改委牽頭起草《關(guān)于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的實施意見》，從自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高效市場體系、收入分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、開放型經(jīng)濟體系等10個方面提出了25項工作任務。

“當前，寧夏把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展同步考慮、同步推進，以‘一河三山’為坐標，構(gòu)建黃河生態(tài)經(jīng)濟帶和北部綠色發(fā)展區(qū)、中部防沙治沙區(qū)、南部水源涵養(yǎng)區(qū)的‘一帶三區(qū)’生態(tài)生產(chǎn)生活總體布局，抓好保障黃河安瀾、優(yōu)化資源利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等十項重點任務，通過優(yōu)良的環(huán)境贏得發(fā)展的優(yōu)勢?！痹S寧說。