紅色預警Ⅰ級響應來了

日前，河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布關(guān)于啟動重污染天氣預警響應的緊急通知，內(nèi)容顯示，11月12日下午至14日上午，11月15日下午至17日，鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽和許昌將可能出現(xiàn)重度污染過程，其他城市受本地和傳輸影響，也將出現(xiàn)部分時段中至重度污染過程。

建議鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌等10個省轄市于11月10日22時啟動重污染天氣紅色預警及Ⅰ級響應，漯河、三門峽、商丘、周口、駐馬店、南陽、信陽市和濟源示范區(qū)于11月10日22時啟動重污染天氣橙色預警及Ⅱ級響應。

隨后，鄭州市環(huán)境污染防治攻堅站領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布關(guān)于進一步加嚴污染天氣應急減排措施的通知，通知要求，11月10日13日，全市水泥行業(yè)停產(chǎn)；處于停爐狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)，未經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局批準不得擅自開爐。停止辦理11月9日20時至13日24時的商砼罐車電子通行證；停止辦理11月9日18時至12日12時的物料車電子通行證。

據(jù)悉，自十月中下旬以來，河南多地區(qū)遭遇重污染天氣，相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)管控措施，水泥生產(chǎn)、運輸持續(xù)受限，省內(nèi)半數(shù)熟料生產(chǎn)線均已停窯限產(chǎn)。

目前，北方地區(qū)的采暖陸續(xù)啟動，秋冬季大氣污染綜合治理也進入了攻堅時期。根據(jù)中國氣象局國家氣候中心與生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境監(jiān)測總站最新預測會商顯示，本月我國冷空氣活動整體強度一般，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長三角地區(qū)氣溫較常年同期偏高，預計京津冀及周邊地區(qū)11月中下旬有可能出現(xiàn)較長時間污染過程，部分城市可能達到重度污染。這意味著，今年秋冬季重污染防控壓力仍然艱巨。尤其是近期北方地區(qū)陸續(xù)啟動供暖，污染排放增加疊加不利氣象條件就可能帶來“霧霾天”。

當前，已有多省市發(fā)布重污染天氣預警，應急減排措施相繼實施，水泥等建材產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸受限。

河北

河北省發(fā)布了《關(guān)于啟動區(qū)域一和區(qū)域二重污染天氣橙色預警和Ⅱ級應急響應的通知》。

區(qū)域一(石家莊、保定、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集、雄安新區(qū))、區(qū)域二(秦皇島、唐山、廊坊、滄州)將達到橙色預警水平。

請區(qū)域一和區(qū)域二城市于11月9日8時發(fā)布重污染天氣橙色預警,啟動Ⅱ級應急響應。

隨后，邯鄲、唐山、滄州、定州、衡水、邢臺等多地陸續(xù)發(fā)布了重污染天氣橙色預警啟動Ⅱ級應急響應，決定11月9日8時起啟動Ⅱ級應急響應。

四川

11月9月，四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于啟動重污染天氣預警的函》，根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站和省氣象臺聯(lián)合會商，受不利氣象條件影響，成都平原及川南地區(qū)城市有輕度至中度污染風險，要求成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、內(nèi)江、樂山、眉山、宜賓、資陽市于11月10日零時啟動重污染天氣黃色預警，采取有力措施，減少污染排放，減緩重污染天氣影響。

以成都為例

按照省上的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《成都市重污染天氣應急預案（2020年修訂）》相關(guān)規(guī)定，成都市決定于2020年11月10日零時啟動重污染天氣黃色預警，其中機動車限行措施延遲至11日零時執(zhí)行。這是今年立冬后，成都市首次啟動重污染天氣黃色預警，也是首次執(zhí)行《成都市重污染天氣應急預案（2020年修訂）》。

要求全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠（場）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè)，沒有苫蓋條件的堆場，每天至少噴淋6次。

列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應急響應操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施，列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）。

中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車輛（市政府批準的重點工程及應急搶險工程施工配套車輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛全天24小時禁止通行。

山西

太原及“1+30”區(qū)域采取五項強化管控措施

11月9日，記者從山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導組辦公室（省大氣辦）獲悉，從11月9日開始，全省氣象條件轉(zhuǎn)差，全省大范圍以輕至中度污染天氣為主，太原、陽泉、晉城、運城、臨汾等部分城市短時可能達到重度污染。省大氣辦緊急下發(fā)通知，采取多項強化管控措施，提前削減污染物排放，有效減輕重污染程度，確保秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

省大氣辦要求：太原及周邊“1+30”區(qū)域相關(guān)縣（市、區(qū)）和晉城市在11月9日至11月14日期間要采取五項強化管控措施。

一是強化工業(yè)減排力度。區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)參照執(zhí)行橙色等級應急減排措施。

二是強化運輸車輛管控。停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）運輸。嚴格落實城市建成區(qū)柴油貨車禁行和限行要求。

三是強化施工工地管控。全面清理未登記注冊或冒黑煙非道路移動機械，責令達不到“六個百分百”的工地停止土方作業(yè)。

四是強化環(huán)境監(jiān)管。利用用電量、污染源在線監(jiān)控等手段對工業(yè)企業(yè)落實減排情況進行全面管控，對于違反減排禁令、超標排放等行為要及時糾正，并依法予以查處，形成震懾。

五是強化綜合管控。嚴查散煤污染，持續(xù)做好散煤清零和劣質(zhì)煤收繳。全面禁止露天焚燒垃圾、落葉和秸稈等行為。

同時，省大氣辦要求其他市要根據(jù)空氣質(zhì)量預測預報情況，參照太原及周邊“1+30”區(qū)域管控要求，采取有效管控措施，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。

陜西

西安發(fā)布今冬首個重污染天氣黃色預警

按照《西安市重污染天氣應急預案(2019年修訂稿)》規(guī)定，經(jīng)市重污染天氣應急指揮部批準，指揮部辦公室于2020年11月9日18時發(fā)布重污染天氣黃色預警信息，揚塵源從11月9日20時起執(zhí)行重污染天氣Ⅲ級應急響應措施，工業(yè)源、移動源從11月10日18時起執(zhí)行重污染天氣Ⅲ級應急響應措施。

1.公安部門做好限行區(qū)域內(nèi)工作日機動車尾號限行工作；做好全市范圍內(nèi)國Ⅳ及以下重型載貨汽車(含燃氣)的禁行工作(特種車輛、?；奋囕v除外)；加嚴過境重型載貨汽車繞行西咸北環(huán)線疏導管控措施；加強“高峰”時段的交通疏導，減少車輛怠速時間；組織做好煙花爆竹禁燃禁放工作；配合生態(tài)環(huán)境部門做好超標排放車輛的查處工作。

2.住建、城管、交通、水務(wù)等部門按照各自職責，督導全市范圍內(nèi)除保障類施工項目及搶修搶險外的建設(shè)、出土、拆遷等施工單位及建筑垃圾消納場等易產(chǎn)生揚塵場所停止涉土作業(yè)，禁止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割打磨、混凝土攪拌、焊接、土石方等涉氣作業(yè)(塔吊或地下施工等不受影響);國Ⅱ及以下非道路移動機械停止使用(清潔能源和搶修搶險非道路移動機械除外)。

3.城管、交通等部門按照各自職責強化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對主干道和易產(chǎn)生揚塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè);在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚塵路段的頻次。

4.資源規(guī)劃部門督導除特殊需要外的礦山、砂石場、白灰場等停止露天作業(yè)，磚瓦窯廠(除隧道窯)實施錯峰生產(chǎn)。

5.住建部門督導大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的室外噴涂作業(yè)。

6.生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安部門做好超標排放車輛查處工作；加大對物料堆放等場所揚塵控制措施力度，確保100%覆蓋。

7.工信、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職責加大對涉氣工業(yè)企業(yè)的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，達標排放。

8.各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會及行業(yè)主管部門督導納入《西安市2020年重污染天氣應急減排項目清單》的污染源，實施重污染天氣Ⅲ級應急響應減排措施。

山東

三市發(fā)布重污染天氣預警

濟寧

根據(jù)空氣質(zhì)量會商結(jié)果，預計11月10日起，濟寧市將出現(xiàn)一次持續(xù)性中至重度污染天氣。經(jīng)市重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室研究決定，濟寧市自2020年11月8日14時發(fā)布重污染天氣黃色預警，9日14時啟動III級應急響應，嚴格落實各項應急減排措施。

應急期間，工業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”的減排要求，通過停產(chǎn)或部分生產(chǎn)線限產(chǎn)方式實現(xiàn)減排，凡出現(xiàn)超標排放和達不到應急減排清單措施目標的原則停產(chǎn)，不能立即停產(chǎn)的最大程度限產(chǎn)并提高治污設(shè)施運行效率。對未按國家、省要求落實應急措施和未納入應急減排清單的涉氣企業(yè)，重污染應急期間實施停產(chǎn)。

礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應急搶險任務(wù)外，停止可能產(chǎn)生揚塵的港口（筒倉、集裝箱、封閉式作業(yè)的除外）作業(yè)、煤礦煤場（筒倉、封閉式作業(yè)的除外）作業(yè)、堆場（筒倉、封閉式作業(yè)的除外）作業(yè)、建筑和拆遷施工及長距離工程等涉及土石方作業(yè)環(huán)節(jié)，施工工地還應停止建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次。

除城市運行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，濟寧市限行區(qū)以內(nèi)（東二環(huán)（S104）、北外環(huán)（S338）、西二環(huán)（新G105）、南外環(huán)（臨菏路），不含外環(huán)路）、各縣（市、區(qū)）城區(qū)（外環(huán)路以內(nèi)，不含外環(huán)路）禁行建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等中型和重型載貨汽車（含燃氣，新能源及國六標準以上除外）；三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機禁止通行；禁止使用各類國二及以下工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等），承擔民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險的車輛除外；全市范圍內(nèi)未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止上路。

日照

日照市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預警啟動Ⅲ級應急響應的通知》稱根據(jù)市污染防治攻堅戰(zhàn)集中攻堅行動工作專班辦公室專家團隊分析研判和建議，市重污染天氣應急指揮部決定自2020年11月9日10時發(fā)布重污染天氣黃色預警，11月9日20時啟動Ⅲ級應急響應。

強制性減排措施要求：

（一）納入應急減排清單的工業(yè)企業(yè)嚴格依法落實重污染天氣應急預案、應急減排清單確定的減排措施。

（二）礦山、砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。

（三）未納入保障類減排清單的施工工地禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。

（四）全市主要道路落實深度保潔措施，確保路面不起塵。灑水降塵作業(yè)應根據(jù)雨雪、冰凍等特殊氣象條件，進行科學調(diào)整。

（五）未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路。

六）除城市運行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外，城市主城區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)禁止低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等通行。

（七）港口碼頭停止木薯干、粉煤、粉礦等極易起塵物料作業(yè)。

（八）嚴格落實煙花爆竹禁放措施。

泰安

根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，泰安市重污染天氣應急工作小組決定，自2020年11月9日17時起，在全市范圍內(nèi)，發(fā)布重污染天氣黃色預警，自2020年11月9日22時起，啟動Ⅲ級應急響應。

隨著秋冬季重污染天氣來襲，大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)開啟，停工限產(chǎn)帶來的產(chǎn)量受限疊加旺季需求提升預計推動部分區(qū)域水泥價格持續(xù)上漲。