宋志平:國有上市公司應做上市公司提質排頭兵
“在市場化改革中,上市改制起到了關鍵作用。應該說,國有企業(yè)上市推動了國企改革,同時國企改革又有利地支持了資本市場,包括國企改革三年行動都對資本市場的建設起到很好的作用?!?1月11日,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長宋志平在中國社會科學院國有經(jīng)濟研究智庫成立儀式暨首屆國有經(jīng)濟研究峰會如是說。
數(shù)據(jù)顯示,截至11月8日,我國共有國有上市公司1151家,其中央企上市公司394家,地方國企上市公司757家。雖然國有上市公司數(shù)量占整個上市公司總數(shù)僅為28%,但其市值卻占到全市場總市值的44%。
“國有上市公司應該做提高上市公司質量的排頭兵?!彼沃酒秸J為,首先,要加強國有上市公司的治理。一是進一步做好集團公司和上市公司三分開,讓上市公司獨立運作;二是引入積極負責股東,解決一股獨大的問題,減少大股東對上市公司的行政性干預以及對上市公司利益的侵害;三是按公司法規(guī)范運作,處理好股東會、董事會和經(jīng)理層三者關系,明晰三者界限。確保董事會的獨立性,保護董事的合法權益。
其次,改革國有上市公司的機制。一是全面普及管理層持股,大力開展股票增值權,確保管理層利益和投資者利益同向性;二是加大內部激勵,推進員工持股,科技分紅、超額利潤分紅,調動骨干員工積極性;三是弘揚和保護企業(yè)家積極性,給予應有的待遇和尊重。
最后,要提高國有上市公司的市值。一是突出主業(yè),瘦身健體;二是加大技術創(chuàng)新,業(yè)務轉型;三是強化激勵機制,吸引投資者投入。
在宋志平看來,資本市場與國企改革的良性互動,對市場的影響是積極而長遠的。一方面國企是我國資本市場的定盤星,國有控股上市公司的質量直接影響著上市公司的整體質量水平。當前中國經(jīng)濟正處于由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變的關鍵階段,國企是引領科技創(chuàng)新和經(jīng)濟轉型的主要力量和引擎,資本市場積極支持國有企業(yè)向創(chuàng)新轉型的過程,本身也意味著資本市場服務實體經(jīng)濟的能力進一步提升。這對于資本市場長期健康發(fā)展是大有裨益的。
另一方面,國有企業(yè)依托資本市場開展混改,優(yōu)化機制,是激發(fā)國企活力的重要方式。同時,資本市場的融資功能、資本配置功能也是進一步推動國有企業(yè)快速發(fā)展的重要依托。資本市場需要更多優(yōu)質國有企業(yè)的上市來夯實基礎,而國有企業(yè)更需要資本市場這個廣闊的舞臺成就優(yōu)秀的自己。所以說,國企改革和提高上市公司質量,兩者可以相互成就,相得益彰。
編輯:梁愛光
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