記者了解到，在近日召開的“晉冀魯豫四省水泥去產能工作會”上，與會企業(yè)及四省行業(yè)協會就去產能、增效益，實現區(qū)域水泥行業(yè)“穩(wěn)增長、調結構、增效益”達成共識，并提出錯峰生產與停窯限產對去產能至關重要，大企業(yè)、行業(yè)協會要在供給側改革中承擔責任。

  設立行動計劃實施方案

  根據會議透露出的情況，錯峰生產和去產能同步進行，成為水泥供給側改革、提升行業(yè)效益的重要手段。

  在本次會議上，中國水泥協會常務副會長孔祥忠指出，去產能是水泥行業(yè)“十三五”期間重要內容。中國水泥協會將在7月下旬召開全國50家大企業(yè)領導人會議，審議并提交《水泥工業(yè)去產能2020行動計劃實施方案》。

  孔祥忠表示，錯峰生產是國家產業(yè)政策，以環(huán)保指標衡量其效果。中國水泥協會將繼續(xù)發(fā)揮協會監(jiān)督作用，對不按規(guī)定拒不執(zhí)行錯峰生產政策的企業(yè)予以曝光；停窯限產是企業(yè)依據市場情況從供給側自發(fā)調節(jié)供應的市場化行為，通過行業(yè)自律實現效益提升。錯峰生產和停窯限產都是為實現去產能目標提供平穩(wěn)過渡期，行業(yè)效益提升才能使得存續(xù)企業(yè)有能力獎補退出企業(yè)，推進去產能工作。

  孔祥忠指出，去產能工作可以先易后難。首先，所有無生產許可證企業(yè)應當停產。無證熟料企業(yè)必須在同區(qū)域內實施“有償置換產能”，并在取得生產許可證后才能生產。要關閉無證粉磨站企業(yè)?！凹涌旖⑺嘈袠I(yè)去產能專項資金，以市場化手段提高區(qū)域集中度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。”

  部分區(qū)域率先受益

  建材行業(yè)受產能過剩困擾已久。2015年全行業(yè)虧損面近半。2016年，水泥行業(yè)雖然取得了較好的經濟效益，但主要是靠錯峰生產、停窯限產和行業(yè)自律來實現，真正去產能還沒有取得突破。

  2016年5月，《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》發(fā)布，這是近20年來首次為建材工業(yè)獨立出臺的一份指導意見?！兑庖姟诽岢?，到2020年，水泥熟料、平板玻璃產量排名前10家企業(yè)的生產集中度達60%左右。

  根據水泥供給側改革目標，到“十三五”末期，水泥行業(yè)產能利用率將從現階段的68%達到80%左右。接下來幾年行業(yè)整體產能去化將在5億噸左右。

  從各地公布的去產能規(guī)模計劃看，河南、江蘇、吉林計劃在兩三年內化解過剩產能1000萬噸以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地則化解水泥過剩產能100萬-300萬噸。化解產能力度較大地區(qū)供求關系有望得到明顯改善。

  對于京津冀地區(qū)水泥產業(yè)情況，業(yè)內人士指出，京津冀地區(qū)未來2年-3年水泥供需趨勢向上確定性強。雄安新區(qū)、京津冀一體化相關項目正在初步落地，未來2年-3年需求釋放有保障。此外，京津冀地區(qū)龍頭企業(yè)對熟料產能與石灰石資源擁有絕對優(yōu)勢，區(qū)域集中度高。