海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉聯(lián)偉26日介紹：海南省2019年全年通過評審確定采用裝配式建造的項目面積超過450萬平方米。

在當日海南省新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，劉聯(lián)偉對該省近日出臺的《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)進行解讀。

劉聯(lián)偉介紹，自2017年《海南省人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》印發(fā)實施以來，海南省裝配式建筑實現(xiàn)較快發(fā)展。2019年全年通過評審確定采用裝配式建造的項目面積超過450萬平方米，其中：預制混凝土結(jié)構(gòu)項目約為334萬平方米(占比為77%)，鋼結(jié)構(gòu)項目約為123萬平方米(占比為23%)，政府投資項目78萬平方米(占比為18%)，社會投資項目379萬平方米(占比82%)。而在2017年這一數(shù)據(jù)為0，2018年為82萬平方米。

劉聯(lián)偉坦承，海南省裝配式建筑當前的發(fā)展現(xiàn)狀與《海南省人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》所設定的任務目標仍有較大差距。主要存在海南建筑業(yè)基礎薄弱、社會各方對裝配式建筑認識有待提升、市縣政府對裝配式建筑工作不夠重視、部品部件生產(chǎn)能力不足、有關職能部門在項目主要環(huán)節(jié)把關不嚴等問題。

據(jù)了解，此次出臺的《通知》從政策監(jiān)管機制、產(chǎn)能布局、科技創(chuàng)新引導、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行了具體規(guī)定，共涉及政策措施13條。

《通知》明確到2022年底，海南各市縣年度商品住宅實施計劃項目中，采用裝配式方式建造的比例應不低于80%。經(jīng)申請并由海南省住房城鄉(xiāng)建設廳審核確定達到國家裝配式建筑評價標準的項目，可適當增加該項目年度商品住宅計劃指標。

《通知》明確政府各職能部門在土地出讓、規(guī)劃報建和建設監(jiān)管各主要環(huán)節(jié)中的主要職責和工作任務。把項目是否適用于裝配式方式建造的審核關口前移，并貫穿到項目實施過程中各主要階段，把現(xiàn)有的裝配式建筑基本建設程序各環(huán)節(jié)閉合的監(jiān)管機制發(fā)揮出來，利用好。

《通知》提出，各市縣政府不得以會議紀要、指示、批示等形式?jīng)Q定項目的建造方式。對因技術原因擬不采用裝配式方式建造的項目，應報海南省裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室組織專家進行審核確定。

《通知》要求，海南各市縣政府要限期出臺落實裝配式建筑的容積率獎勵實施辦法。對符合容積率獎勵政策的在建或已建項目，由企業(yè)申請，可在項目所在地的該企業(yè)其它項目中兌現(xiàn)容積率獎勵指標。

《通知》還要求，對各市縣政府在推進裝配式建筑工作各環(huán)節(jié)中不執(zhí)行有關規(guī)定的，將進行通報批評或約談，情節(jié)嚴重的，將停止新增年度商品住宅計劃指標。對沒有認真履責的各項目建設單位、勘察設計機構(gòu)、圖審機構(gòu)、施工總承包企業(yè)和相關責任人等，將納入不良誠信記錄并予以公開。

此外，劉聯(lián)偉介紹，海南明確統(tǒng)籌裝配式建筑產(chǎn)能布局，除在該省的澄邁、定安、萬寧現(xiàn)有的和三亞擬建的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地外，還將在臨高金牌港開發(fā)區(qū)布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。(完)