調(diào)查動機

  近日，海南省萬寧市禮紀鎮(zhèn)群坡村委會烏木頭村村民反映，距離他們村200米的地方有一家攪拌站，全天24小時不間斷生產(chǎn)，生產(chǎn)所排放的煙霧帶有刺鼻氣味，不僅影響到村民正常的生活及身體健康，廠區(qū)污水直接排放到村民灌溉水渠還造成農(nóng)田硬化和農(nóng)作物枯死。群眾質(zhì)疑攪拌站建設的合法性。    

  “自從有了這個攪拌站，我們一家三代五口人常年患呼吸道疾病，至今已有7年之久?！?

  提起萬寧嘉德興盛建材公司建商混攪拌站，萬寧市禮紀鎮(zhèn)群坡村委會烏木頭村村民祁衛(wèi)甫一肚子苦水不知向誰訴說。

  7月11日，記者來到海南省萬寧市，就群眾反映的攪拌站嚴重影響村民身體健康、農(nóng)作物生產(chǎn)等情況進行了實地調(diào)查采訪。

  群眾反映：粉塵廢水損害人身健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

  “該攪拌站已經(jīng)在我們村生產(chǎn)了7年之久，每當刮起北風，攪拌站里所排放的煙就會吹向烏木頭村，村民家里就會蒙上一層黑灰，農(nóng)作物的葉子上也一樣?！睋?jù)烏木頭村民小組副組長周興平介紹，在村民祁昶萌家的樓頂上，為了曬剛收的花生，他不得不把覆蓋的一層黑灰清掃掉。

  今年58歲的祁衛(wèi)甫大爺反映稱，他家是村里離攪拌站最近的，他們一家三代五口人都患上了呼吸道和肺部疾病，他和兒子7月9日才到?？谑兄嗅t(yī)院看病。這和粉塵常年污染不無關系。

  祁衛(wèi)甫還稱，他的大孫子5歲，小孫子3歲，兩個孩子每隔半個月就會患上肺炎等呼吸道疾病，但每當送孩子回姥姥家住一段時間這種情況就會消失，一回家中居住半個月疾病便重新復發(fā)。

  烏木頭村民周興科說，他家中農(nóng)作物受廠區(qū)的粉塵污染后，原來一株檳榔年產(chǎn)50斤，如今只有不到10斤。特別是蓮霧被粉塵覆蓋，產(chǎn)量不但連年下降，而且果實變形、畸形嚴重，賣不出好的價錢。

  除了粉塵污染，當?shù)卮迕駥S區(qū)的“廢水”直排到村民的田園也怨言甚大。

  周興平說，在攪拌站一墻之隔的檳榔園中，檳榔葉子枯黃，有些已經(jīng)枯死，而通往檳榔園的水田里，水體發(fā)黑，發(fā)出臭味。在攪拌站靠近檳榔園的圍墻邊上，有一條直徑約40厘米的排水管，不斷有黃灰色的水流排出，流向比較低洼的田地中去。

  “因為這些污水胡亂排放問題，我被村民罵過很多次?！敝芘d平感到很委屈。檳榔園的主人郭阿姨因為此事找攪拌站相關負責人理論過，并向村委會與禮紀鎮(zhèn)政府反映過，在鎮(zhèn)政府的調(diào)解下，攪拌站對造成檳榔樹枯死賠償郭阿姨2萬多元。

  記者調(diào)查：兩個大油罐靠近高鐵沿線

  7月11日上午10時，《法制日報》記者來到村民所反映的嘉德興盛建材公司的混泥土攪拌站。只見一輛輛水泥罐車和大卡車頻繁進出攪拌站，時而揚起陣陣沙塵，約150米處高鐵正快速飛馳而過。

  記者在攪拌站的門口路段的廣告牌上看到，該公司年生產(chǎn)商品混凝土100萬立方，加氣混凝土砌塊15萬立方，蒸壓灰砂磚1.2億塊。

  在廠區(qū)入口處，10多輛水泥罐車正在等候裝車內(nèi)。在廠區(qū)入口左側(cè)，設置了兩個大油罐，各配有一個加油機。油罐右側(cè)的鐵皮房前的有一名男子手中拿著煙，看見記者走近，該男子走進鐵皮屋。在加油機前，有許多丟棄的舊煙頭。

  正當記者在現(xiàn)場取證排水問題時，萬寧市生態(tài)環(huán)保監(jiān)察大隊大隊長官升衡、嘉德興盛建材公司建商混攪拌站負責人王波先后到現(xiàn)場。

  在現(xiàn)場，周興平告訴記者，水管里原先裝的是工業(yè)廢水，廠方故意將水管割破排放到檳榔園里。但此說法遭到了王波的反駁，王波堅持稱水管已經(jīng)停用一段時間，最近廠區(qū)里自來水管破裂，該排水管遭到村民破壞而破裂后，致使泄露的自來水流了出來。

  記者在廠區(qū)內(nèi)確實看到有一處自來水管漏水，同時在另外一處管口看到有少許水泄露，兩股水交匯后排到了圍墻外。

  據(jù)攪拌站一工作人員透露，嘉德興盛建材公司的商混攪拌站，曾多次向環(huán)保部門申報環(huán)評手續(xù)但總是沒有通過，環(huán)評手續(xù)沒有審批通過，環(huán)保相關部門也無法為其發(fā)放排放污染物許可證，直到2016年12月29日才拿到環(huán)保驗收證明。

  企業(yè)回應：無法提供安全生產(chǎn)、排污許可證

  記者了解到，該商品混凝土攪拌站由萬寧市嘉德興盛建材有限責任公司投資建設，占地70畝。項目于2009年建設，2010年建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)商品混凝土，之后又投資生產(chǎn)加氣混凝土砌塊、蒸壓灰砂磚。

  記者在攪拌站調(diào)查采訪時，王波僅向記者提供了萬寧市環(huán)保局關于該攪拌站項目的竣工環(huán)保驗收意見函，但卻無法提供商品混凝土、加氣混凝土砌塊、蒸壓灰砂磚項目的安全生產(chǎn)許可證和排放污染物許可證。

  7月11日下午，針對該攪拌站是否具備安全生產(chǎn)資質(zhì)、油庫建在高鐵沿線附近是否妥當?shù)葐栴}，記者向萬寧市安監(jiān)局核實情況，萬寧市安監(jiān)局執(zhí)法大隊隊長辜武平稱，安全生產(chǎn)許可證是由工信部門核發(fā)的，安監(jiān)部門只負責檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)措施。

  隨后，記者又致電萬寧市工信局，該局負責人表示，攪拌站、磚廠類項目都需要安全生產(chǎn)許可證，但都是由安監(jiān)部門核發(fā)，工信部門平時只配合相關部門對企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

  關于攪拌站是否涉嫌存在違規(guī)排污問題，官升衡表示，他們已經(jīng)取樣送回萬寧市環(huán)保局進行初步檢測，需要等到檢測結果出來才能認定。但是根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在管理雜亂的問題，需要進行整改。至于村民反映的粉塵、污水排放影響農(nóng)作物導致欠收的問題，則需要農(nóng)業(yè)部門進行鑒定。