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北京建設(shè)工程全面推行電子化招投標(biāo)

中國(guó)建設(shè)報(bào) · 2017-07-20 10:52

  記者近日從北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉,7月起,北京市各區(qū)建設(shè)工程電子化招投標(biāo)平臺(tái)全面上線。該市每年6000余項(xiàng)建設(shè)工程招標(biāo)工作將全流程在電子化平臺(tái)上完成。

  近年來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、公共資源平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn),北京市積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)的發(fā)展。以全面提升建設(shè)工程招投標(biāo)交易與管理信息化水平為目標(biāo),北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委大力推動(dòng)行業(yè)內(nèi)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。2016年,該委率先在市級(jí)建設(shè)工程施工項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)全過(guò)程電子化。2017年3月,該委制定出臺(tái)《北京市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)工作實(shí)施方案》,提出全市范圍各類建設(shè)工程招投標(biāo)全面實(shí)施電子化的目標(biāo)。此次平臺(tái)全面上線后,北京市級(jí)與17個(gè)區(qū)(包括亦莊開(kāi)發(fā)區(qū))的電子化招投標(biāo)平臺(tái)全面貫通運(yùn)行,施工、監(jiān)理、材料及貨物采購(gòu)招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程電子化。

  記者在采訪中了解到,此次北京市電子化招投標(biāo)的全面推行,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)覆蓋”:市區(qū)兩級(jí)電子化招投標(biāo)全覆蓋,施工、監(jiān)理、材料及貨物等采購(gòu)種類全覆蓋以及招投標(biāo)交易監(jiān)管服務(wù)流程全覆蓋。北京市依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,從招標(biāo)公告、資格審查到開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化在線交易,文件備案等監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。

  北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推行電子化招投標(biāo)對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序、規(guī)范市場(chǎng)秩序、完善監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平等都具有積極促進(jìn)作用。

  一方面,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”。企業(yè)通過(guò)專屬數(shù)字身份認(rèn)證及CA電子印章參與招投標(biāo)活動(dòng),全部數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載、上傳,人員之間不發(fā)生接觸;數(shù)據(jù)庫(kù)與北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、注冊(cè)人員、誠(chéng)信記錄等直接交互使用,數(shù)據(jù)一次填報(bào)多次使用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)有效遏制了弄虛作假等行為。

  另一方面,有效約束了評(píng)標(biāo)專家的“自由裁量權(quán)”。計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)可以完成對(duì)投標(biāo)數(shù)據(jù)的偏差審核、計(jì)算錯(cuò)誤檢查等輔助分析工作,把專家從簡(jiǎn)單勞動(dòng)中解脫出來(lái);評(píng)標(biāo)系統(tǒng)采用模塊化評(píng)審,把每個(gè)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件分成不同的模塊,評(píng)標(biāo)專家對(duì)分散的每個(gè)模塊進(jìn)行逐一評(píng)審,可以有效防止主觀臆斷,保證評(píng)審的客觀性。

  電子化招投標(biāo)的推行同時(shí)有利于提高招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管效能。信息化技術(shù)的應(yīng)用,提高了招投標(biāo)信息的透明度,促進(jìn)了招投標(biāo)參與各方的信息對(duì)稱,無(wú)論是交易過(guò)程還是監(jiān)管服務(wù),所有操作留痕、可追溯,對(duì)違規(guī)操作可以實(shí)時(shí)預(yù)警,實(shí)時(shí)防控,真正做到“陽(yáng)光交易”。

  自推行電子化招投標(biāo)以來(lái),北京市有效降低了市場(chǎng)主體交易成本,提升了招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量和效率,遏制了圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為,受到社會(huì)各方主體的肯定。

編輯:徐潔

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