民間投資增速與全部固定資產(chǎn)投資增速的差距，由去年的6.2個百分點收窄至1.4個百分點，說明民間投資信心未減弱

  當(dāng)前民間投資、工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資增速的回升，表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力有所增強

  近日，國家統(tǒng)計局公布了2017年上半年國民經(jīng)濟(jì)運行成績單。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）280605億元，同比增長8.6%，增速與1月份至5月份持平，但比去年同期放緩了0.4個百分點。其中，民間固定資產(chǎn)投資170239億元，同比名義增長7.2%，增速比1月份至5月份加快0.4個百分點；工業(yè)投資同比增長4.6%，增速比1月份至5月份提高0.5個百分點。

  從統(tǒng)計結(jié)果看，上半年民間投資和工業(yè)投資增速分別低于全部固定資產(chǎn)投資增速1.4個和4個百分點。部分觀點認(rèn)為，這表明當(dāng)前民間投資和工業(yè)投資增長乏力，拖累了固定資產(chǎn)投資的增長。

  其實，與去年同期比，我國民間投資和工業(yè)投資處于明顯回升態(tài)勢。上半年民間投資增速雖然慢于全部固定資產(chǎn)投資增速，但明顯快于去年同期2.8%的增速；民間投資增速與全部固定資產(chǎn)投資增速的差距，也由去年的6.2個百分點收窄至1.4個百分點，這恰恰說明當(dāng)前民間投資的信心沒有減弱，而是有所加強。

  民間投資增速的回升，一方面是由于“三去一降一補”政策的推進(jìn)，工業(yè)整體呈現(xiàn)供需向好、效益改善的運行態(tài)勢，對企業(yè)投資帶來積極的促進(jìn)作用；另一方面，隨著相關(guān)政策效果逐步顯現(xiàn)，一些限制性領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入門檻持續(xù)降低，一系列政策措施的逐步落實，改善了民營企業(yè)的投資環(huán)境，民營企業(yè)的投資信心逐步增強。此外，有關(guān)部門加大了對PPP項目的資金支持及操作指導(dǎo)，并安排了7億元中央預(yù)算內(nèi)資金支持地方開展PPP項目前期工作，推動了PPP項目更好地落地實施。

  從工業(yè)投資看，上半年工業(yè)投資增速快于去年同期的4.2%的增速。同時，在工業(yè)投資中，制造業(yè)投資仍然占大頭。上半年，制造業(yè)投資86809億元，同比增長5.5%，增速比1月份至5月份和1月份至4月份分別提高0.4個和0.6個百分點，比去年同期提高2.2個百分點；制造業(yè)對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為20.4%，比去年同期提高8.2個百分點；拉動投資增長1.8個百分點，比去年同期提高0.7個百分點。

  由此可見，不能因為民間投資和工業(yè)投資增速低于全部固定資產(chǎn)投資增速，就認(rèn)為二者拖累了固定資產(chǎn)投資乃至GDP的增長。相反，當(dāng)前民間投資、工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資增速回升表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力有所增強。

  進(jìn)一步看，民間投資和工業(yè)投資的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素在逐步積累。

  在民間投資中，上半年工業(yè)民間投資增長5.1%，增速比1月份至5月份提高0.8個百分點；基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)民間投資增長20.1%，增速比1月份至5月份提高2個百分點。民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資快速增長，有利于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展補短板、添后勁。

  在工業(yè)投資中，技術(shù)改造成為帶動制造業(yè)投資增長的主要力量。上半年，制造業(yè)中技改投資39557億元，同比增長11.8%，增速比1月份至5月份提高1.6個百分點，比全部制造業(yè)投資高6.3個百分點；占全部制造業(yè)投資的比重為45.6%，比去年同期提高2.6個百分點；對制造業(yè)投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)92%，成為帶動制造業(yè)投資增長的主要力量。

  技術(shù)改造投資的增長，對于推動工業(yè)增長方式由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變有著重要的作用。而且，在工業(yè)投資增長的同時，高耗能制造業(yè)投資在2016年高耗能制造業(yè)投資持續(xù)下降的基礎(chǔ)上，今年上半年繼續(xù)下降1%；占全部制造業(yè)投資的比重為22.3%，比去年同期回落1.5個百分點。其中，鋼鐵、有色行業(yè)投資分別下降11.9%和4.7%。

  盡管上半年固定資產(chǎn)投資加力增效，發(fā)揮了在宏觀經(jīng)濟(jì)增長中的關(guān)鍵作用，但投資運行中存在一些問題也應(yīng)引起高度重視，如新開工項目計劃總投資仍呈下降態(tài)勢、到位資金增速仍然偏低等。

  下一階段，仍然要繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大合理有效投資；抓轉(zhuǎn)型促升級，努力振興制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強對新興產(chǎn)業(yè)的支持引導(dǎo)，大力培育發(fā)展新動能；有效落實民間投資各項政策，更好地激發(fā)民間投資活力。