關(guān)于組建省級水泥投資管理公司的方案

（建議稿）

（2017年7月）

中國水泥協(xié)會

  組建省級水泥投資管理公司（以下簡稱：投資管理公司）是一種資本的投資行為，不涉及產(chǎn)品集中經(jīng)營，可以回避經(jīng)營者集中反壟斷審查。由于投資管理公司的股權(quán)投資不涉及現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)、人員和股權(quán)變動，操作層面簡單易行。投資管理公司承接了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和去產(chǎn)能的重任，必然會得到政府主管部門的支持。在投資管理公司的平臺上可以為全體股東提供更多的服務(wù)內(nèi)容，也就更能得到絕大數(shù)水泥企業(yè)認(rèn)同和支持。

  一、公司的主要宗旨

  組建省級水泥投資管理公司是貫徹落實(shí)國辦發(fā)【2016】34號文件精神的一種創(chuàng)新實(shí)踐活動，將投資管理公司作為全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施平臺。在這個(gè)平臺上，落實(shí)專項(xiàng)資金對退出產(chǎn)能企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)，完成化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩任務(wù)；促進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化市場布局，提高市場集中度；推行錯(cuò)峰生產(chǎn)、停窯限產(chǎn)，穩(wěn)步提升企業(yè)效益；設(shè)立省級水泥技術(shù)研發(fā)中心，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；發(fā)揮投資公司的投融資能力，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和境外投資服務(wù)。

  二、公司的主營范圍

  投資管理公司主要從事水泥企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資，股東內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目投融資擔(dān)保、水泥企業(yè)資產(chǎn)重組投資、企業(yè)戰(zhàn)略策劃、投資咨詢、技術(shù)研發(fā)和境外水泥貿(mào)易和項(xiàng)目投資。

  三、公司的主要職能

  投資管理公司主要有以下幾大職能：投資融資職能，資產(chǎn)管理職能，統(tǒng)一采購職能、戰(zhàn)略咨詢職能、配合協(xié)調(diào)職能、創(chuàng)新共享職能。

  四、公司的主要經(jīng)營內(nèi)容

  主要包括：可為股東統(tǒng)一采購電價(jià)、煤價(jià)的管理費(fèi)；企業(yè)技術(shù)改造投資收益；股東企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸投資項(xiàng)目回報(bào)；為股東組織投融資收取的管理費(fèi)；境外水泥貿(mào)易和投資收益等。

  五、公司的股權(quán)設(shè)置

  投資管理公司股東組成暫為省內(nèi)水泥熟料企業(yè)，投資管理公司由省內(nèi)所有水泥企業(yè)共同自愿出資組建，各出資水泥企業(yè)以其所擁有的熟料核定產(chǎn)能和前三年熟料銷售量的加權(quán)平均值，與全部出資企業(yè)熟料核定產(chǎn)能和前三年熟料銷售量總量的比例，作為公司股權(quán)比例的分配標(biāo)準(zhǔn)。

  持股出資比例：

  鑒于協(xié)會組織在投資管理公司中承擔(dān)的戰(zhàn)略發(fā)展和市場協(xié)調(diào)作用，在投資管理公司總股本贈與中國水泥協(xié)會和省級水泥協(xié)會各3%管理股份。