位于北京市三里河路建材大院的咖啡館，半個月前，舉行了一場別開生面的分享沙龍。沙龍開始前30分鐘，咖啡館的樓上樓下已經(jīng)坐滿了慕名而來的人們，他們來自不同行業(yè)，專注于建材或是建筑，法律或者金融，還有遠道而來的埃塞俄比亞駐華大使館的參贊，大家在咖啡的香味中暢聊投資非洲的機遇和挑戰(zhàn)。

  機遇與挑戰(zhàn)并存

  非洲掘金離我們有多遠？如果在十年前，看到這個題目你可能不會感興趣，非洲對于人們來說陌生又神秘，而在今天，中國企業(yè)在非洲闖出一片新天地的故事數(shù)不勝數(shù)。2016年，中國在非洲投資企業(yè)數(shù)量超過2500家，投資金額超過600億美金，約有100萬中國人在非洲工作，這一系列數(shù)字無不證明中非投資合作的迅猛發(fā)展。

  2017年5月14~15日，“一帶一路”國際高峰論壇在北京隆重舉行，來自非洲大陸的肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔和埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆出席，中央領(lǐng)導同志在開幕式的發(fā)言中指出，“一帶一路”建設(shè)根植于絲綢之路的歷史土壤，重點面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放。由此表示，中國已經(jīng)正式將全非洲通盤納入“一帶一路”建設(shè)，并為密切的中非貿(mào)易聯(lián)系、設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)合作指明了方向，未來將有更多的中國企業(yè)踏上非洲投資與經(jīng)營之旅。

  國際產(chǎn)能合作是時代發(fā)展的大趨勢，是中國企業(yè)進入全球市場的主要載體和通道，建材國際產(chǎn)能合作的大道需要建材人一磚一瓦的建設(shè)，建材企業(yè)唯有依靠自身的力量，才能去打拼天下。

  縱觀整個建材行業(yè)，還面臨著許多問題，比如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過剩，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，難以實現(xiàn)兩翼齊飛的發(fā)展要求；同時建材行業(yè)許多的技術(shù)和產(chǎn)品存在雷同，相對中高端的產(chǎn)品發(fā)展不足，同時建材行業(yè)為數(shù)眾多的中小企業(yè)也面臨著進一步兼并重組、整合力量的需求。

  中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟主席孫向遠在沙龍致辭中講到：“建材作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在新的業(yè)態(tài)下也面臨著和其他產(chǎn)業(yè)一樣的產(chǎn)能過剩，今后怎樣去產(chǎn)能、補短板，落實中央提出的五大發(fā)展理念和”三去一降一補“的經(jīng)濟工作方針的同時，推動國際產(chǎn)能合作，推動建材企業(yè)走出去是為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略措施，也是一項重要的工作?！?

  的確，中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立之后做了一系列的工作，特別是針對當前建材行業(yè)發(fā)展的形式和建材企業(yè)拓展國際需求做了大量的工作，發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。

  孫向遠強調(diào)：“建材行業(yè)不僅要把產(chǎn)品走出去，還要全方位的走出去，要把走出去工作納入到結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，去產(chǎn)能補短板的重要組成部分，另外走出去要按照‘一帶一路’倡議的要求，大幅度、大踏步的拓展市場。特別是要拓展在非洲的市場空間，分享去非洲拓展的經(jīng)驗與案例。從中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟來講，第一要支持企業(yè)走出去，為企業(yè)走進非洲創(chuàng)造條件，做好相關(guān)的工作；第二要建立好相關(guān)的機制體制，進一步完善企業(yè)走進非洲之后的一系列保障；第三是建立一整套第三方的評價體系，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，保證優(yōu)進優(yōu)出，保證行業(yè)和企業(yè)的利益；第四要為企業(yè)提供共性和個性的服務。”

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

  走出去不是遍地黃金，也不是滿地荊棘。若要有序穩(wěn)妥的推進“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作，必須要了解在非洲投資的形勢和政策支持方面的具體情況。來自國家發(fā)展改革委國際合作中心生態(tài)經(jīng)濟辦公主任張繼棟，就中非產(chǎn)能合作布局優(yōu)化的話題做了詳細的講解。

  張繼棟表示，國際產(chǎn)能合作與“一帶一路”倡議相輔相成。國際產(chǎn)能合作中涉及的基礎(chǔ)設(shè)施與“一帶一路”倡議中的基礎(chǔ)設(shè)施側(cè)重點不同?！耙粠б宦贰背h中所說的基礎(chǔ)建設(shè)主要著力點是包括公路、鐵路、港口和機場等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通；國際產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)建設(shè)更多側(cè)重于能源、電力通訊基礎(chǔ)設(shè)施，配套產(chǎn)能覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施。

  在“十三五”產(chǎn)能合作的主要內(nèi)容中建材行業(yè)領(lǐng)域的合作方向是在以有市場需求、生產(chǎn)能力不足的發(fā)展中國家，以投資方式為主，結(jié)合設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備供應等多種方式，建設(shè)水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型建材、新型房屋等生產(chǎn)線。

  隨著近年來，一批鋼鐵、有色、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能合作重大項目積極推進，初步統(tǒng)計，包括43個建材項目、20個鋼鐵項目和17個有色金屬項目，建成后，每年可形成鋼鐵產(chǎn)能約4600萬噸，氧化鋁約1450萬噸、電解鋁約170萬噸、水泥約8000萬噸、玻璃50萬噸，一方面為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放了空間，另一方面推動“一帶一路”沿線有關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  如何真正落實產(chǎn)能合作，主要在于機制的建立與完善。我國與非洲國家建立了中非、中東歐以及和東盟等多邊機制和區(qū)域關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)能合作。2015年1月，中國政府與非洲聯(lián)盟簽署推動“三網(wǎng)一化”建設(shè)的備忘錄，這是一項跨越48年，覆蓋非洲全境的高鐵、高速公路、航空和工業(yè)化基建設(shè)施，不僅有力推動非洲基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和工業(yè)化，而且將帶動中國的裝備走進非洲。“三網(wǎng)一化”是非洲“一帶一路”建設(shè)的重點，中非產(chǎn)能合作基金和中非發(fā)展基金規(guī)模分別在100億美元。聚焦埃塞、肯尼亞、坦桑尼亞、埃及、南非、津巴等首批6個重點國家。

  2016年1~11月，中國企業(yè)對非洲非金融類直接投資流量增長25%，金額超過30億美元。

  以往中國企業(yè)走進非洲傾向以資源開發(fā)利用為主的投資，現(xiàn)在以及未來的趨勢逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟增長較快的非資源富集國投資增幅較大，對科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、盧旺達、烏干達等國的非金融類直接投資流量同比增速超過100%。

  工業(yè)園區(qū)的平臺作用和撬動效應進一步顯現(xiàn)，不管園區(qū)還是經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，都是為了通過一個載體保障企業(yè)抱團出海，相應的政策支持下，中國企業(yè)還參與建設(shè)了非洲地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括港口、公路、鐵路、水壩、電信網(wǎng)絡、發(fā)電站以及機場等。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)擴展區(qū)一期建設(shè)正式啟動，已有10余家國際知名企業(yè)表達入園投資興業(yè)意向；那么產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)能合作加快推進，制造業(yè)在對非洲非金融類直接投資中的占比超過10%。

  張繼棟建議，中國企業(yè)“走出去”應當組織實施“一帶一路”沿線國家區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；承接海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃，完成產(chǎn)業(yè)布局研究；引導產(chǎn)業(yè)基金、金融機構(gòu)及社會資本參與投資；負責為新區(qū)招商，通過產(chǎn)業(yè)集群效應提升園區(qū)價值。

  非洲建材項目投資信息

  “跑”在風險之前

  當然任何投資都有相應的風險，如何規(guī)避風險是企業(yè)最關(guān)注的話題之一。眾所周知，中國企業(yè)“走出去”最缺少的不是資本，也不是產(chǎn)能，是金融支撐和國際人才、知識產(chǎn)權(quán)保護、是標準和規(guī)范的國際化。

  “走出去”不是在海外砸錢，也不是掙快錢，而是長期以來在產(chǎn)業(yè)鏈價值重塑當中開展產(chǎn)能合作，在長期和中短期的利益博弈當中探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

  張繼棟對投資非洲的風險防控提出了對策與建議，一是要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，以國際產(chǎn)能合作為抓手推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二要苦練內(nèi)功，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三要緊跟國家戰(zhàn)略，結(jié)合“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域，把握行業(yè)“走出去”機遇，根據(jù)合作國城市化和工業(yè)化發(fā)展需求，綜合考慮合理布局產(chǎn)能；四要提升國際化經(jīng)營水平，注重合法守規(guī)，堅決抵制惡性競爭、虛假投資、商業(yè)賄賂、污染環(huán)境等行為；五要切實高度重視并著力防范各類風險，包括政治風險、營商風險、債務風險、安全風險等。

  非洲有54個國家，各國國情不盡相同，面臨的政治風險狀況也呈現(xiàn)出越來越復雜的態(tài)勢。對此中國出口信用保險公司評估中心處長助理邱志提出了針對性的建議。

  南非是金磚國家之一，是非洲第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增長對資源出口的依賴程度較高，電力、水務、新能源、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域是未來的投資方向。埃及是“一帶一路”的支點國家，是非洲第三大經(jīng)濟體，是連接大西洋和印度洋的捷徑。擁有相對完整的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)鏈條；基礎(chǔ)設(shè)施需求旺盛（交通、電力等），經(jīng)濟潛力較大。但是政治局勢動蕩和平穩(wěn)交替頻繁；獲取國際融資的能力相對較強，中國資金的優(yōu)勢不夠明顯，中埃產(chǎn)能合作框架內(nèi)重點項目；側(cè)重電力、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)能等領(lǐng)域。

  尼日利亞作為非洲人口第一大國；油氣資源豐富，且產(chǎn)量較高，市場化程度較高，國際金融機構(gòu)在尼活動較為活躍；基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資需求較為旺盛，建材工業(yè)是兩國的合作領(lǐng)域。但是當?shù)仄髽I(yè)存在商業(yè)信用不佳，項目存在真?zhèn)坞y辨的因素；大型財團融資談判能力極強，對中方資金價格較為挑剔；政府項目運作周期長。針對各國的國情，中方企業(yè)還需要未雨綢繆，在各種危機下提前做好應對。

  非洲地域廣袤，資源豐富，人民勤勞，10億人口的巨大發(fā)展?jié)撃苷龔妱裴尫牛侵藿?jīng)濟總量已達到2萬億美元，非洲是世界政治舞臺上的重要一極，也是全球經(jīng)濟增長新的一極，做好中非產(chǎn)能合作，對人類文化的豐富多樣和交流傳播有著深遠影響。