日前，福建省人民政府印發(fā)《福建省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（閩政〔2017〕29號）（下稱《方案》）。

  《方案》指出，將加強工業(yè)節(jié)能，在水泥、火電等行業(yè)開展用能權(quán)交易試點。（牽頭單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委；參加單位：省科技廳、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局，省電力公司等）

  將根據(jù)環(huán)保部的工作部署，推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)、領(lǐng)域整治，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，推動企業(yè)達標排放，加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。（牽頭單位：省環(huán)保廳；參加單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務廳、科技廳、財政廳、質(zhì)監(jiān)局等）

  將統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。推進水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾，到2020年，力爭工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%。（牽頭單位：省經(jīng)信委、環(huán)保廳、發(fā)改委、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳；參加單位：省國土廳等）

  將實施主要大氣污染物重點減排工程。實施電力、水泥等重點行業(yè)全面達標排放治理工程。（牽頭單位：省環(huán)保廳、發(fā)改委；參加單位：省經(jīng)信委、財政廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局，省電力公司等）

  將推進節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應用。選擇具有示范作用、輻射效應的園區(qū)和城市，統(tǒng)籌整合鋼鐵、水泥、電力等高耗能企業(yè)的余熱余能資源和區(qū)域用能需求，實現(xiàn)能源梯級利用。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級。（牽頭單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委；參加單位：省環(huán)保廳、科技廳、財政廳、住建廳、質(zhì)監(jiān)局，省電力公司等）

  將完善價格收費政策。落實差別電價和懲罰性電價政策，實施水泥、電解鋁、鋼鐵行業(yè)階梯電價政策，嚴格執(zhí)行脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價政策，嚴肅查處不執(zhí)行環(huán)保電價政策的行為。根據(jù)國家節(jié)能減排新政策，研究完善排污權(quán)、碳排放權(quán)和用能權(quán)等節(jié)能環(huán)保類權(quán)益交易服務收費政策。（牽頭單位：省物價局、財政廳；參加單位：省經(jīng)信委、環(huán)保廳、住建廳、水利廳、發(fā)改委等）

“十三五”各地區(qū)能耗總量和強度“雙控”目標