“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化，供給質(zhì)量不斷提升，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在解讀今年前7個月國民經(jīng)濟運行成績單時說。

  這一表述，也刻畫了過去5年來中國經(jīng)濟運行格局的總體特征。5年來，我國始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，戰(zhàn)勝了諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟不僅“塊頭”更大了，“筋骨”也更強健了。

  運行始終保持在合理區(qū)間

  2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

  在當(dāng)年11月份召開的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上，習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”：中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

  經(jīng)濟增速換擋，這是中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要特征之一，意味著中國經(jīng)濟不可能再像過去一樣動輒實現(xiàn)10%以上的高速增長。這種換擋，既是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定，也是主動調(diào)控的結(jié)果。

  十八大以來，我國始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控，處變不驚，保持定力，采取相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，使經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。2013年至2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長水平。

  從增量看，我國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體，如果按2015年不變價格計算，2013年、2014年、2015年、2016年經(jīng)濟增量分別是43253億元、43824億元、44477億元、46097億元，呈現(xiàn)逐年遞增。

  更值得贊賞的是，我國按照“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”的總體思路，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價，有力地保證了就業(yè)、物價、收入等指標(biāo)繼續(xù)運行在合理區(qū)間，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，獲得實實在在的好處。

  “綜合起來看，7.2%的年均經(jīng)濟增長速度、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率，這樣的運行格局難能可貴，符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在世界范圍內(nèi)一枝獨秀?！眹医y(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  此外，我國打響脫貧攻堅戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入實施，金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、教育扶貧等成效明顯，脫貧攻堅戰(zhàn)取得新勝利。

  發(fā)展水平向中高端邁進

  2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。

  不論從世界發(fā)展態(tài)勢看還是從國內(nèi)發(fā)展要求看，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整都是大勢所趨，刻不容緩。5年來，各地區(qū)各部門更加重視提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使中國經(jīng)濟鳳凰涅槃、浴火重生。

  全國上下牢牢把握擴內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，積極構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制、著力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)不斷提升。

  其中，消費對經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用日益增強。2016年，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為64.6%，比2012年提高9.7個百分點。更重要的是，消費升級的勢頭持續(xù)增強，居民消費品質(zhì)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變，消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，升級類商品消費快速增長。

  投資在繼續(xù)發(fā)揮好對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用的同時，結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。符合未來發(fā)展方向的先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴大，高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)特別是民生相關(guān)領(lǐng)域投資快速增長。

  進一步從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，隨著一系列鼓勵和扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策不斷顯效，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，撐起了中國經(jīng)濟的“半壁江山”，支撐帶動作用不斷增強。

  第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。十八大以來，在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和《中國制造2025》等規(guī)劃引領(lǐng)下，我國加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，大力發(fā)展先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級需求。

  此外，“一帶一路”建設(shè)取得積極進展，區(qū)域開放開發(fā)步伐加快；京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進，雄安新區(qū)啟動設(shè)立；長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得成效，生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟輻射力增強。重慶、廣州、成都、武漢、鄭州等一批國家和區(qū)域中心城市快速發(fā)展，新的增長極、增長帶逐步形成。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先，“四大板塊”統(tǒng)籌推進。

  新動能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長

  2013年，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時指出，改革開放這30多年，我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經(jīng)濟快速增長和規(guī)模的擴張。改革開放發(fā)展到今天，這些要素條件發(fā)生了很大變化，再要像過去那樣以這些要素投入為主來發(fā)展，既沒有當(dāng)初那樣的條件，也是資源環(huán)境難以承受的。我們必須加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

  實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，決定著中華民族的前途命運。沒有強大的科技，“兩個翻番”“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)難以順利達(dá)成。

  十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，各地區(qū)各部門堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，培育壯大新動能，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能得到激發(fā)，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，新舊動能有序轉(zhuǎn)換。

  在一系列鼓勵和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施作用下，我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，規(guī)模不斷壯大。2016年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.5個百分點。

  同時，各地區(qū)各部門抓住新一輪科技革命的新機遇，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快數(shù)字中國建設(shè)，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)與社會各個領(lǐng)域融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，分享經(jīng)濟滲透力持續(xù)增強。

  隨著技術(shù)進步和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷加快，線上線下融合進程加快，互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付、城市商業(yè)綜合體等新商業(yè)模式迅速涌現(xiàn)。2016年，銀行業(yè)金融機構(gòu)共處理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)462億筆，金額2085萬億元，同比分別增長27.0%和3.3%。

  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車、房屋共享、車輛租賃等分享經(jīng)濟快速發(fā)展，滲透到社會生活各領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟價值和社會效益。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)估算，2016年，我國分享經(jīng)濟市場交易額約為3.5萬億元，比上年增長103%。

  此外，隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展。2016年，國內(nèi)旅游比2012年增長50.2%，年均增長10.7%；全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比2012年名義增長67.4%，年均名義增長13.7%，比同期GDP名義增速高5.4個百分點。

  一番過雨來幽徑，無數(shù)新禽有喜聲。隨著更多新增長點加快孕育并不斷破繭而出，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷發(fā)展壯大，茁壯成長的新動能將為中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。