近日，工信部印發(fā)了《關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》），以貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進工業(yè)數(shù)字化轉型、激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力、加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展為目標，提出了重點任務和保障措施，為我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。為促進《指導意見》實施，本報推出“推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展·促進工業(yè)數(shù)字化轉型”專欄，邀請地方工業(yè)大數(shù)據(jù)主管部門相關負責人和專家學者對《指導意見》進行解讀，分析我國工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出落實《指導意見》和推動工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的舉措建議。本期為湖北省經(jīng)濟和信息化廳副廳長呂曉華的署名文章。

工業(yè)既是實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主陣地,近年來，在湖北省委省政府高度重視和大力支持下，湖北深入貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，依托制造業(yè)大省的良好基礎，把工業(yè)大數(shù)據(jù)作為“智能制造”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”關鍵技術、支撐高點，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)數(shù)字化轉型，全面支撐先進制造業(yè)強省建設。目前湖北省工業(yè)大數(shù)據(jù)應用和產業(yè)生態(tài)初步形成，取得了階段性成效。主要工作舉措及成效如下：

一、政策加力，讓數(shù)字跑起來

深入貫徹黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，搶抓新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展新機遇，加大政策支持力度，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，讓更多的數(shù)字跑起來。起草《關于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟培育新的經(jīng)濟增長點的若干政策措施》，以數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化為主線，以細化政策、補齊短板、激活主體、釋放信號為重點，提出實施五大工程(5G萬站工程、產業(yè)數(shù)字化改造工程、萬企上云工程、大數(shù)據(jù)開發(fā)應用工程、線上新經(jīng)濟培育工程)，建設5個示范區(qū)(公共衛(wèi)生應急體系信息化建設示范區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、信息技術應用創(chuàng)新示范區(qū)、新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū))等重點任務和相應的13條支持政策措施，干貨滿，紅利多，為數(shù)字經(jīng)濟提供了全速沖刺的跑道。同時，積極謀劃省級“點線心站臺園”(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點、網(wǎng)絡干線、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字產業(yè)園)新基建項目共40個，投資額1303.257億元。隨著基礎設施的落地見效，既能持續(xù)推動湖北省大數(shù)據(jù)產業(yè)體系加速擴張，也能從政府部門、行業(yè)重點領域、互聯(lián)網(wǎng)領域等不同領域加速數(shù)據(jù)資源的匯集，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值的裂變式增值，牢牢掌握數(shù)據(jù)資源主動權。

二、聚點為鏈，把數(shù)字串起來

信息工作時代的核心是數(shù)據(jù)，針對省內企業(yè)普遍存在的自動化不高、設備“聾啞傻”以及各系統(tǒng)之間“信息孤島”的問題，制定年度工作計劃，要求各地市以重點行業(yè)為突破口，通過技改資金支持重點企業(yè)數(shù)字化改造，標桿引領推動重點行業(yè)數(shù)據(jù)的全面采集。同時政府大力鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設標識解析二級節(jié)點，重點解決數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、“一物多碼”等問題，保證所有系統(tǒng)擁有一致的數(shù)據(jù)基礎，完善的傳輸機制，實現(xiàn)同步更新、實時共享，讓數(shù)據(jù)“統(tǒng)”起來、“串”起來、“并”起來，實現(xiàn)高效互通。以武漢市為例，2019年全市重點圍繞電子信息、汽車及零部件、機械裝備、食品、日用輕工、生物醫(yī)藥和原材料七大領域，通過技改資金重點支持40家行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)智能化改造，依托全省已建成7個標識解析二級節(jié)點，形成對省內重點行業(yè)和區(qū)域的覆蓋，目前接入武漢頂級節(jié)點的標識注冊量約4.32億，匯聚重點行業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)，建立形成采集、互通和匯聚的貫通數(shù)據(jù)鏈，通過高效的“并聯(lián)”替代以往低效單一的“串聯(lián)”，大限度地提升數(shù)據(jù)資源潛力。

三、多維融合，把數(shù)字用起來

一是積極打造共性平臺。針對不同行業(yè)的產品形態(tài)、技術要求、系統(tǒng)架構、服務需求差異化問題，以實際需求為導向，全省重點支持大型企業(yè)、具有行業(yè)特色的“科技小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)先行先試建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)中心，整合碎片化應用，打破信息孤島，激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)應用活力。目前，全省已建成了15個左右企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)聯(lián)盟、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院湖北分院，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展平臺。推動成立工業(yè)技術軟件化開源社區(qū)合資公司，打造工業(yè)技術軟件化開源社區(qū)升級版。

二是積極推進深度應用。積極推動大數(shù)據(jù)技術深入應用，幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值與業(yè)務深度融合，并在營銷、研發(fā)、生產等應用場景下更科學地決策，促進企業(yè)效益大幅。目前其中長飛光纖5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獲工信部集成創(chuàng)新試點示范項目，實現(xiàn)生產設備、光纖傳感、光纖檢測等全面數(shù)據(jù)化應用和管理，整體生產效率提高20%，運營成本降低20%，產品不良品率下降15%。武漢華星光電技術有限公司研發(fā)了基于大數(shù)據(jù)分析的自動缺陷設別系統(tǒng)，人力成本減少60%，生產周期縮短60%。

三是積極推進萬企上云。通過技改資金中切塊用于企業(yè)上云獎補的方式，鼓勵中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，降低工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應用門檻，擴大工業(yè)數(shù)據(jù)應用效能。2019年，全省上云企業(yè)2.2萬家，兩化融合試點示范企業(yè)1148家，雙創(chuàng)平臺74家，新增貫標企業(yè)226家。特別是在面對疫情嚴峻形勢和企業(yè)復工迫切需要，112家省內外云服務企業(yè)提供272項疫情期間免費使用的云產品和服務，其中疫情工作類102項，生產保障類138項，生活服務類32項，打造高效、便捷、在線、協(xié)同的工作模式，減少人員流動聚集，加強疫情防控，提高經(jīng)營管理效率，加快數(shù)字化轉型。

四、立體防護，把數(shù)字護起來

持續(xù)開展工業(yè)控制系統(tǒng)安全服務，著力完善網(wǎng)絡和信息安全基礎設施，積極推進全省信息安全測評、密鑰管理、信息數(shù)據(jù)容災備份中心等一批技術支撐機構建設。通過招投標確定奇安信等三家工控安全服務企業(yè)，對30家省內重點企業(yè)進行安全服務。截止目前湖北省累計投入500多萬元，通過政府購買服務方式為近90家重點工業(yè)企業(yè)進行工控安全服務保障，企業(yè)滿意度100%。積極舉辦網(wǎng)絡安全高端峰會，籌辦2019年“黃鶴杯”網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新峰會。加大技術保障防護。按照工信部有關文件精神，謀劃建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺，穩(wěn)步完善國家、地方、企業(yè)三級協(xié)同的安全技術保障體系，形成責任清晰、制度完善、技術先進、多方立體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障網(wǎng)，有效保障工業(yè)數(shù)據(jù)的安全使用。

五、連線成片，把數(shù)字鋪起來

堅持多點開花，依托產業(yè)載體，因地制宜選擇重點行業(yè)和重點區(qū)域加速推進。以國家網(wǎng)安基地、武鋼大數(shù)據(jù)產業(yè)園、光谷云村、左嶺大數(shù)據(jù)產業(yè)基地為代表的產業(yè)載體加速發(fā)展，已經(jīng)成為湖北省大數(shù)據(jù)產業(yè)的核心力量。國家網(wǎng)安基地打造國際一流的“兩院一室十中心”，其中包括大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)交易中心、超算中心等大數(shù)據(jù)基礎產業(yè)。構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局，以武漢、襄陽、宜昌的“一主兩副”協(xié)同發(fā)展格局已初步形成。華為，中移動、錦云中國等大型數(shù)據(jù)中心項目落戶襄陽。宜昌依托三峽云計算中心，在全國率先實現(xiàn)城市級云計算為“市、縣、鄉(xiāng)、村”提供應用支持。

下一階段，湖北省將著力推動《關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》貫徹落實，強化數(shù)據(jù)治理和應用探索，全力打造工業(yè)大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)。

一是著力構建開放共享的大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境。完善工業(yè)大數(shù)據(jù)標準體系，統(tǒng)一行業(yè)之間的數(shù)據(jù)接口，打通數(shù)據(jù)孤島，加強供需對接，建立互惠互利的工業(yè)大數(shù)據(jù)共享機制，加快釋放數(shù)據(jù)紅利。推動標識體系在省內重點行業(yè)和地市的深度覆蓋，打通標識的全流程應用示范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全環(huán)節(jié)貫通。加快推進在湖北建設以武漢頂級節(jié)點為依托，在汽車、光通信等主導產業(yè)突破建設湖北省數(shù)據(jù)樞紐。實施工業(yè)數(shù)字化改造工程，建設5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建立由包括數(shù)據(jù)采集企業(yè)、工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案提供商、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺企業(yè)組成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務資源池，梳理應用企業(yè)清單、企業(yè)需求清單、產品服務清單，開展系列對接合作活動。加快推動工業(yè)知識、技術、經(jīng)驗的軟件化，每年在省內一批遴選工業(yè)APP典型應用案例進行推廣，以標桿引領繁榮湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)。

二是狠抓重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化示范引領。發(fā)揮重點企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造項目的示范作用，引導示范企業(yè)的上下游企業(yè)和同類型企業(yè)，對標示范項目，實施有針對性的智能化改造提升，全面提升產業(yè)鏈的設備數(shù)字化水平。一方面開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)貫標，加大宣貫力度，持續(xù)提高企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力水平，定位數(shù)據(jù)管理等級，提升數(shù)據(jù)資產價值。另一方面切實加強深度應用，依托省內重點行業(yè)和龍頭企業(yè)，遴選行業(yè)特色鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺并進行推廣，堅持以企業(yè)為主體、以需求為導向、以應用為牽引，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在產業(yè)鏈上下游的深度應用，全面提升各類的企業(yè)的數(shù)據(jù)應用能力。

三是積極創(chuàng)造良好寬松的政策環(huán)境。分類制定數(shù)據(jù)共享目錄，確定數(shù)據(jù)共享權限，加強數(shù)據(jù)資源利用保護法規(guī)制度建設。把工業(yè)大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展作為“十四五”規(guī)劃重點內容，進一步提升數(shù)據(jù)作為一種新型生產要素的重要地位，并通過諸多實質性舉措充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對其他要素效率的倍增作用，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。出臺工業(yè)大數(shù)據(jù)行動計劃，推進以工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎設施建設，統(tǒng)籌建設物理分散、邏輯集中的湖北超大型大數(shù)據(jù)中心工程。大力發(fā)展以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，出臺一攬子數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展政策措施，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。