《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和國辦《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》形成了強大的推動力，全國推廣裝配式建筑發(fā)展進入了嶄新的階段，31個?。ㄊ小^(qū)）陸續(xù)出臺了貫徹意見，各城市人民政府正在積極貫徹落實以上文件精神，讓政策真正落地。以上海市為代表的一大批城市通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、各方主體參與，全面推進裝配式建筑發(fā)展，走在了全國前列。

  同時，在行業(yè)里伴隨著裝配式建筑發(fā)展，始終有一部分同志充滿顧慮，歸納起來有三重：一是擔心裝配式建筑抗震性能不好；二是懷疑裝配式建筑有好的發(fā)展前景，擔心會是曇花一現(xiàn)、難以持續(xù)；三是認為裝配式建筑成本過高無法替代現(xiàn)澆體系。

  這三重顧慮在行業(yè)里彌漫著，或多或少地傳入到一些城市政府決策者的耳中，并影響其判斷，以致出現(xiàn)城市政府在貫徹落實有關(guān)文件精神時出現(xiàn)了明顯的分化。一些城市真明白、真想干、真會干，而另一些城市沒明白、沒想干、不會干。為此，非常有必要用馬克思主義哲學(xué)觀點來澄清并消除當前行業(yè)中對發(fā)展裝配式建筑的三重顧慮。

  顧慮一：擔心裝配式建筑抗震性能不好

  這一顧慮是把不同的裝配式建筑混淆了，把當前各地實際推廣的PC（鋼筋混凝土預(yù)制裝配式建筑）與經(jīng)科技創(chuàng)新下一步可能推廣的全結(jié)構(gòu)體系PC混淆了。

  我們所說的裝配式建筑實際上是包括各種結(jié)構(gòu)型式的裝配式，如適應(yīng)超高層建筑的全鋼結(jié)構(gòu)全裝配式（即結(jié)構(gòu)、機電、裝飾裝修全裝配式），如適應(yīng)高層建筑的鋼筋混凝土核心筒＋鋼結(jié)構(gòu)裝配式，再如量大面廣的多層小高層PC等。即使是PC，既包括當前普遍推廣的框架體系或框剪體系＋PC（外墻、內(nèi)墻、樓板三塊板裝配式），當然也包括行業(yè)里正在積極進行科技創(chuàng)新的全結(jié)構(gòu)體系PC。必須指出，此裝配式非彼裝配式，要用全面辯證思維看待，各有市場細分、特點和局限性，切不可以偏概全。

  以上三種不同的裝配式建筑都是基于現(xiàn)行標準規(guī)范體系，完全能夠滿足抗震、抗風(fēng)、消防等要求，全國已經(jīng)有累積超過上萬棟建筑、幾千萬平方米的成功示范。至于說行業(yè)里正在積極進行科技創(chuàng)新、今后可能更多在多層小高層建筑中推廣的全結(jié)構(gòu)體系PC，會在多大范圍推廣、會推廣到多高的建筑上，目前都還處于試點示范階段，不必擔驚受怕。應(yīng)當認識到它在當前還處于推廣試點示范階段，應(yīng)當鼓勵其科技創(chuàng)新，鼓勵其完善標準體系。當然，政府主管部門試點示范這種裝配式建筑時應(yīng)加強監(jiān)管，特別是在驗收環(huán)節(jié)。歸納起來說，我們應(yīng)當用馬克思主義的辯證唯物主義觀點來分析和消除這重顧慮。

  顧慮二：懷疑裝配式建筑發(fā)展有好的前景

  產(chǎn)生這一顧慮的主要原因是沒有真正明白為什么要發(fā)展裝配式建筑。作為黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，發(fā)展裝配式建筑是新時期踐行綠色發(fā)展理念和提升城市發(fā)展品質(zhì)的必然要求。我國的經(jīng)濟總量主要聚集在城市，要發(fā)展綠色經(jīng)濟必然要發(fā)展綠色城市，而建筑運行與建造能耗又占全社會總能耗的近一半，因此發(fā)展綠色城市必須發(fā)展綠色建筑。

  從客觀上來講，我國目前的房屋建造方式，即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，雖對城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費嚴重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質(zhì)量通病嚴重，開裂滲漏問題突出；五是勞動力成本飆升，招工難、管理難、質(zhì)量控制難。這表明傳統(tǒng)的建造方式已經(jīng)難以滿足綠色建筑的要求，而又好又省又快的裝配式建筑就是綠色和低碳建筑的重要方式，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然方向。這就是為什么上海等地的黨委、政府有堅定決心發(fā)展裝配式建筑的主要原因。他們就是深刻認識到綠色發(fā)展是提升城市發(fā)展品質(zhì)的關(guān)鍵，裝配式建筑對發(fā)展綠色城市和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有突出作用。

  對裝配式建筑發(fā)展前景產(chǎn)生顧慮的另一個原因就是，行業(yè)里有些同志將此次發(fā)展裝配式建筑簡單地與上世紀80年代曾推廣過的大板式建筑被現(xiàn)澆體系替代的情況相比，從而認為目前的裝配式建筑發(fā)展前景堪憂。

  現(xiàn)在的裝配式建筑與那時的大板式建筑完全是不同的概念，這兩次的發(fā)展情況有三個明顯不同。一是這次推廣的技術(shù)體系更加完善，構(gòu)件質(zhì)量和施工技術(shù)水平大幅提升，基本解決了開裂滲漏等質(zhì)量通病問題，裝配式建筑質(zhì)量明顯提高。二是這次推廣的體制不同，上世紀80年代預(yù)制構(gòu)件企業(yè)基本上都是地方國營企業(yè)，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，不能以市場為導(dǎo)向、以用戶為中心，最終難免被改革的大潮所淘汰。三是這次推廣完全是以市場為主導(dǎo)，開發(fā)、設(shè)計、施工和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)都是以市場需要為發(fā)展導(dǎo)向，哪種裝配式建筑更好更省更快、符合市場需要，就發(fā)展哪一種。這就是市場經(jīng)濟的規(guī)律。

  事物是發(fā)展變化的，不論是發(fā)展裝配式建筑的政策環(huán)境、市場環(huán)境，還是結(jié)構(gòu)型式、構(gòu)件質(zhì)量和施工技術(shù)水平，此次與上一次都有根本性不同。如果簡單根據(jù)上世紀80年代的大板式建筑發(fā)展情況而懷疑這一次發(fā)展裝配式建筑的前景，則是違背了馬克思主義的歷史唯物主義觀點，其擔心是不必要的，也是錯誤的。綜上，懷疑裝配式建筑有好的發(fā)展前景是沒有必要的，我們要充分相信黨中央國務(wù)院的決策部署，當前和今后一段時期，大力發(fā)展裝配式建筑都是大有可為的，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

  顧慮三：認為裝配式建筑成本過高 無法替代現(xiàn)澆體系

  成本過高是業(yè)內(nèi)人士對裝配式建筑發(fā)展的主要顧慮。我們對裝配式建筑與傳統(tǒng)體系的建安成本做過全面分析，得出以下結(jié)論：

  一是對80~120層超高層建筑，按現(xiàn)行鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)技術(shù)施工的竣工合同總價平均約為14500~16000元/平方米（全面統(tǒng)計），同比，全鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑成套交付價可節(jié)省1/3；

  二是對30~70層高層建筑，傳統(tǒng)技術(shù)竣工合同總價平均約為5500~6500元/平方米（抽樣統(tǒng)計），同比，全鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑成本可節(jié)省1/4；

  三是對20~30層小高層辦公類建筑，盡管抽樣樣本偏少，但采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式也有一定的節(jié)省空間（約1/6）。

  由以上數(shù)據(jù)可以看出，從30~70層的高層建筑開始，裝配式的成本優(yōu)勢開始明顯。對量大面廣的20~30層及以下住宅類建筑，各種裝配式都可以做，但PC與傳統(tǒng)的現(xiàn)澆體系相比，現(xiàn)階段成本上的確沒有太大優(yōu)勢。這也是行業(yè)內(nèi)有人認為裝配式建筑成本過高的主要原因。

  這個問題不是無法破解的。在政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展環(huán)境和強烈的市場倒逼機制下，裝配式建筑參與各方都在緊盯市場需求，積極研究創(chuàng)新什么樣的裝配式建筑更好更省更快。地方政府不斷加大政策扶持力度，特別是獎勵容積率政策，基本上達到了“四兩撥千斤”的效果，可以破解當前階段推廣裝配式建筑的成本障礙。再結(jié)合采用設(shè)計施工總承包模式和BIM技術(shù)，PC推廣成本與傳統(tǒng)技術(shù)成本相比，可以做到基本持平甚至略有優(yōu)勢。

  隨著市場規(guī)模的不斷擴大，PC的成本還會進一步降低，推廣優(yōu)勢會越來越明顯。當然，在推廣PC過程中對開發(fā)商和設(shè)計院等在選型上也要引導(dǎo)并適當限制，否則過分個性化的平面布置不利于PC的標準化、集約化，勢必增加模具成本，從而提高總體成本。綜上，我們還是要用馬克思主義辯證唯物主義觀點來分析和消除這種顧慮。

  任何事物的發(fā)展都是一個螺旋式上升的過程。我們不能因為對裝配式建筑存有顧慮，就喪失對發(fā)展裝配式建筑的信心和決心。據(jù)中國建筑設(shè)計院裝配式研究院總工程師張守峰分析，今后雄安新區(qū)80～90%的建筑將會采用裝配式，這反映出在行業(yè)里越來越多的從業(yè)人員對裝配式建筑的發(fā)展前景充滿信心。現(xiàn)在，我們要做的就是，用馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點來分析研究問題，打消顧慮，堅定信心，用真明白、真想干、真會干的實際狀態(tài)來貫徹落實中共中央、國務(wù)院和國辦的有關(guān)文件精神，更好地推動裝配式建筑的發(fā)展。

  （作者為中國建筑業(yè)協(xié)會會長、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師。中國建筑業(yè)協(xié)會王承瑋參與研究。）