9月1日，秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，京津冀大氣污染“傳輸通道”上的“2+26”座城市首次列出了各自的任務(wù)、措施清單。

  8月31日，環(huán)保部召開(kāi)座談會(huì)，貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及六個(gè)配套方案。次日，環(huán)保部召開(kāi)專題發(fā)布會(huì)，宣布攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)。“在一輪又一輪環(huán)保督查的基礎(chǔ)上，今年秋冬季的環(huán)保風(fēng)暴將更加猛烈。”業(yè)內(nèi)專家如是說(shuō)。

  逾5600人一線督查

  記者從9月1日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上獲悉，今年的秋冬季防治攻堅(jiān)行動(dòng)有一套“1+6”的方案體系，包括一個(gè)總體方案和六個(gè)配套方案。其中，六個(gè)配套方案是指強(qiáng)化督查方案、巡查方案、專項(xiàng)督察方案、量化問(wèn)責(zé)規(guī)定、強(qiáng)化督查信息公開(kāi)方案和宣傳報(bào)道方案。

  攻堅(jiān)主要目標(biāo)是在全面完成“大氣十條”考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自今年10月至明年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市（2+26）PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上，并將目標(biāo)分解到各個(gè)城市。

  記者注意到，這不僅是環(huán)保部首次制定季節(jié)性（非年度）的大氣治理方案，也是第一次設(shè)定秋冬季節(jié)“雙降15%”的量化指標(biāo)。

  環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇表示，相較此前的督查，今年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的力度將進(jìn)一步加大?！按蠹铱赡苡X(jué)得前期的力度已經(jīng)很大了，到了秋冬季，督查力度會(huì)更大?！碧餅橛抡f(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)集了5600人在前方督查，目前環(huán)保部正在抽調(diào)一批監(jiān)測(cè)人員，馬上“上前方”，抽測(cè)大企業(yè)排放是否超標(biāo)。此外，還要抽調(diào)一批“特別工作組”，將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突擊。

  不僅是執(zhí)法力度加大，與去年相比，28座城市今年秋冬季的減排任務(wù)也成倍提高。環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江介紹，今年秋冬布置的減排任務(wù)是去年的好幾倍。比如：去年總共近80萬(wàn)戶進(jìn)行了電代煤、氣代煤改造，今年，這一數(shù)字至少是300萬(wàn)戶，還可能超出；去年燃煤小鍋爐關(guān)停不到1萬(wàn)臺(tái)，今年是4.4萬(wàn)臺(tái)。

  28城分列任務(wù)清單

  “這次攻堅(jiān)行動(dòng)涉及12個(gè)方面的233項(xiàng)任務(wù)。每個(gè)城市都有具體的任務(wù)和清單。督查的時(shí)候是拿著清單，一個(gè)一個(gè)去查，是一環(huán)扣一環(huán)?！碧餅橛赂嬖V記者。

  其中，《北京市2017-2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定，10月底前完成700個(gè)平原村的煤改清潔能源，同時(shí)全面淘汰有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類(lèi)防水材料生產(chǎn)；12月底前，將壓減煤炭消費(fèi)量260萬(wàn)噸。在采暖季前，完成陶瓷、鍋爐、水泥行業(yè)的無(wú)組織排放專項(xiàng)治理；進(jìn)入采暖季后，建材、化工行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  《天津市2017-2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定，10月底前對(duì)610個(gè)村、18.7萬(wàn)戶實(shí)行清潔能源替代，對(duì)218家燃煤設(shè)施實(shí)施電代煤、氣代煤。采暖季前完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、有色、火電、焦化行業(yè)的提標(biāo)改造。

  《河北省石家莊市2017-2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》顯示，9月底前壓減煉鐵產(chǎn)能52萬(wàn)噸；10月底前淘汰關(guān)停約20萬(wàn)千瓦機(jī)組，壓減焦炭產(chǎn)能65萬(wàn)噸。同時(shí)，10月底前完成氣代煤、電代煤39萬(wàn)戶以上。

  據(jù)《雄安新區(qū)2017-2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，9月底前，雄安新區(qū)將全區(qū)排查“散亂污”企業(yè)6839家，其中取締關(guān)停4595家，整治改造2239家。采暖季前，將完成水泥、火電、有色、化工、鍋爐行業(yè)提標(biāo)改造和無(wú)組織排放的專項(xiàng)治理。10月底前，雄安新區(qū)還將完成全區(qū)50余家VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）企業(yè)治理任務(wù)，其中，塑料制品14家，包裝印刷13家，制鞋、橡膠、專業(yè)設(shè)備制造等其他行業(yè)27家；全區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐（331臺(tái)594蒸噸），全區(qū)禁止新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

  多項(xiàng)環(huán)保新政近期待發(fā)

  在減排任務(wù)倍增，執(zhí)法力度加碼的同時(shí)，近期，環(huán)保部還將出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保新政，包括設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)方案和“十三五”揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合防治方案等。

  其中，揮發(fā)性有機(jī)物是產(chǎn)生臭氧污染的兩大主要因素之一。據(jù)了解，目前，各部委間已就“十三五”揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合防治方案達(dá)成一致，下周可望正式印發(fā)。

  設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)方案已由環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制完成，并已上報(bào)。正式下發(fā)后，環(huán)保部將嚴(yán)格按照方案抓緊執(zhí)行。